Гимранов Ринат Рифатович

56RS0004-01-2021-000004-10

Дело № 5-23/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Александровка 5 февраля 2021 года

Судья Александровского районного суда Оренбургской области Беймлер П.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Гимранова Рината Рифатовича, родившегося 3 мая 1978 года в пос. Шаартуз Шаартузского района Респ. Таджикистан, гражданина РФ, в переводчике не нуждающегося, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: Оренбургская область, Александровский район, пос. Марксовский, ул. Черемушки, дом № 8, кв.1,

у с т а н о в и л:

30 декабря 2020 года в 14:00 часов по адресу: с. Александровка Александровского района Оренбургской области, ул. Гагарина, дом № 23 выявлен Гимранов Р.Р., который в нарушение п. «г» ч. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и п. 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019–nCoV)» (в редакции от 29 декабря 2020 г. N 688-ук), находился в Отд МВД России по Александровскому району перед кабинетом «ПВС» без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток), то есть осуществил действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайн...

...ой ситуации.

30 декабря 2020 года по данному факту УУП ОУУПиПДН Отд МВД России по Александровскому району ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая, что Гимранов Р.Р. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, судом принято решение о рассмотрении протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, изучив и оценив в совокупности протокол об административном правонарушении 56 АА № 726520 от 30 декабря 2020 года, приходит к выводу, что совершение административного правонарушения подтверждается собранными доказательствами.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Согласно позиции, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (вопрос 17) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с пунктом 1 указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В пункте 10.3 данного Указа «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции от 29 декабря 2020 г. N 688-ук) закреплена обязанность всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области находиться в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе такси, в местах массового скопления людей в средствах индивидуальной защиты (маски, перчатки).

В силу пункта г части 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Таким образом, невыполнение предусмотренных законодательством правил поведения, установленных, в том числе Указом Губернатора Оренбургской области, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела установлено, что 30 декабря 2020 года в 14:00 часов по адресу: с. Александровка Александровского района Оренбургской области, ул. Гагарина, дом № 23 выявлен Гимранов Р.Р., который в нарушение п. «г» ч. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и п. 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019–nCoV)» (в редакции от 29 декабря 2020 г. N 688-ук), находился в Отд МВД России по Александровскому району перед кабинетом «ПВС» без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток), то есть осуществил действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом (пункт 1 Перечня, утвержденного распоряжением Правительства РФ № 975-р от 12 апреля 2020 года).

При назначении наказания Гимранову Р.Р., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В соответствии со справкой на физическое лицо Гимранов Р.Р. 15 октября 2020 года совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ.

Исходя из степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, посягающего на жизнь и здоровье населения, а также учитывая факт ранее совершенного административного правонарушения, суд назначает наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Суд не усматривает оснований для применения административного наказания в виде предупреждения, поскольку в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судьей не установлено.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

п о с та н о в и л:

Гимранова Рината Рифатовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам на счет получателя: УФК по Оренбургской области (Отд МВД России по Александровскому району), КПП 560201001, ИНН 5602024907, ОКТМО 53606402, счет получателя платежа № 40101810200000010010, в Отделение Оренбург г. Оренбург, БИК 045354001, КБК 18811601201010601140, УИН 18880456200007265204.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Александровский районный суд Оренбургской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Беймлер П.Ю.