Гизатуллина Гузель Минзагитовна

Р Е Ш Е Н И Е

11 марта 2012 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Динекеева Э.Р.,

с участием заявителя Гизатуллиной Г.М., представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Октябрьского района ГО г.Уфы РБ - Ивановой Т.Е., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ;

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гизатуллиной Г.М. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Октябрьского района ГО г.Уфа об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Гизатуллина Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес> подвергнута административному наказанию в виде предупреждения,Нравится

установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Октябрьского района ГО г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ Гизатуллина Г.М. привлечена к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде предупреждения.

В своей жалобе Гизатуллина Г.М. считает постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, незаконным и просит отменить, мотивируя тем, что выводы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Она является матерью-одиночкой двоих детей: ФИО4, <данные изъяты> года рождения и ФИО2, <данные изъяты> года рождения. Отец детей, ФИО5 умер, ДД.ММ.ГГГГ. Ее сын, ФИО2, <данные изъяты> года рождения, за неисполнение обязанностей по воспитанию которого она привлечена к административной ответственности, хорошо учится в школе, дополнительно занимался в музыкальной школе по классу аккордеона, посещал плавательный бассейн, занимается танцами, занимается дополнительно в других кружках и секциях, которые предоставляют услуги на безвозмездной основе, так как у них нет материальной возможности посещать платные за...

...нятия. Ребенок положительно характеризуется по месту жительства, учебы, отдыха. Она ежегодно отправляет ребенка в оздоровительный санаторий, в оздоровительный лагерь. Она регулярно посещает родительские собрания в школе, участвует в общественной жизни школы и класса. Она является страхователем жизни и здоровья ее сына. Кроме того, она покупает ему одежду, обувь, продукты питания, фрукты, овощи, оплачивает взносы в фонд школы, класса.

Таким образом, она заботиться о здоровье, физическом, нравственном, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, то есть она выполняет обязанности, возложенные на родителей.

Заявитель Гизатуллина Г.М. в судебном заседании поддержала доводы жалобы и пояснила, что ей неизвестно о том, что было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Ее сын якобы прищемил дверью руку девочки. Сына дважды опрашивали без ее присутствия. На учете в КДН он не состоял. ДД.ММ.ГГГГ ее в школу никто не приглашал. Ранее никаких фактов драк сына в школе не имелось. В школу ее ни разу не вызывали, на собрании по поводу плохого поведения сына не вызывали. В школе были благодарности за воспитание сына. Жалоб на его поведение не было.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Октябрьского района ГО г.Уфы РБ- Иванова Т.Е., с жалобой не согласилась и просила в ее удовлетворении отказать. Суду пояснила, что со слов Фаткуллина Урала известно, что несовершеннолетний ФИО2 пнул его в живот, затем он отказался от своих слов. По девочке отказанной материал не выносился, поскольку никто не обращался. ФИО3 склонен любые споры разрешать кулаками. На учете в КДН ФИО3 не состоял, после данного факта его поставили на внутренний учет.

Выслушав участников процесса, проверив представленные в суд материалы административного дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ - Гизатуллина Г.М. ненадлежащее исполняет свои обязанности в отношении несовершеннолетнего сына ФИО2, которые заключаются в том, что ФИО2 нанес телесные повреждения ФИО9 и ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гизатуллиной Г.М. комиссией по делам несовершеннолетних и защите из прав <адрес> ГО <адрес> вынесено постановление, которым установлено, что Гизатуллина Г.М. ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына, то есть Гизатуллина Г.И. совершила правонарушение, предусмотренное ст.5.35 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 5.35 КОАП РФ - неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Объективная сторона этого административного правонарушения состоит в том, что виновный не исполняет либо ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по:

1) содержанию детей, т.е. не предоставляет им место проживания, необходимые для нормального развития продукты питания, не обеспечивает одеждой, обувью и т.п.;

2) воспитанию детей, т.е. не прививает им элементарных навыков, не учит их добру, правилам вежливости, этикета, не прививает им любовь к труду, Родине, уважения к старшим и т.п.;

3) обучению детей, т.е. не приобретает для них учебники, тетради, иные учебные принадлежности, не дает им возможности учиться, не создает условий для посещения школы и т.п.;

4) защите интересов детей (в т.ч., имущественных, личных).

В соответствии со статьей 1.5 КОАП РФ - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (часть 3). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).

Протокол об административном правонарушении в отношении Гизатуллиной Г.М. был составлен с нарушением требований ч. 2 ст. 28.2 КОАП РФ: он не содержит сведений о событии правонарушения, поскольку в нем не указано, в чем выразилось неисполнение Гизатуллиной Г.М. и каких обязанностей по воспитанию ее несовершеннолетнего сына ФИО3.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> ГО <адрес> № в нарушение требований ст.29.10 КОАП РФ, согласно которым в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу, также не содержит указанных сведений. В постановлении в отличие от протокола указано, что Гизатуллина Г.М. исполняла обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ненадлежащим образом, то есть, указан уже другой состав правонарушения.

Указанные нарушения являются существенными процессуальными нарушениями, влекущими безусловную отмену вышеуказанного постановления.

Более того, согласно материалам дела, Гизатуллина Г.М. подвергнута административному наказанию по ст. 5.35 КОАП РФ за то, что ее несовершеннолетний сын ФИО3 совершил преступление, предусмотренное ст.116 УК РФ.

Между тем, согласно статье 14 УК РФ - преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.

Как указано в части 1 статьи 49 Конституции РФ, каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Вступившего в законную силу приговора суда о совершении ФИО2, предусмотренного ст.116 УК РФ, не существует.

Следовательно, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении Гизатуллиной Г.М., незаконно внесло в этот протокол утверждение о совершении ФИО2 противоправных действий. Это незаконное утверждение содержится и в обжалуемом постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации N 1.

В связи с вышеизложенным следует сделать вывод о том, что в установленном законом порядке комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Октябрьского района ГО г.Уфа не указала и не доказала обстоятельства, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление (о ненадлежащем исполнении Гизатуллиной Г.М. обязанностей по воспитанию своего несовершеннолетнего сына).

Заявителем суду предоставлены доказательства того, что ею как родителем несовершеннолетнего ФИО2 осуществляются функции по воспитанию ребенка, по месту работы заявитель характеризуется положительно, ребенок посещает кружки, проходит лечение в санатории, представлена положительная бытовая характеристика, грамоты с места учебы за хорошее воспитание сына, несовершеннолетний ФИО2 занимается спортом. Доказательств систематического умышленного неисполнения обязанностей по воспитанию заявителем своего сына суду не предоставлено и судом не добыто.

В соответствии с ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Октябрьского района ГО г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КОАП РФ в отношении Гизатуллиной Г.М.. - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Уфы.

Судья Э.Р.Динекеева