Глебова Александра Ивановна

Дело № 2-293/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 августа 2016 года г. Сафоново

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего федерального судьи Кривчук В.А., при секретаре Полуэктовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глебовой А.И. к КУМИ Администрации муниципального образования «Сафоновский район», Администрации Барановского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области, Департаменту Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Глебова А.И. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями к КУМИ Администрации муниципального образования «Сафоновский район». В обоснование заявленного иска указала, что она с 1985 года пользуется земельным участком, площадью 583 кв.м., находящимся в садоводческом некоммерческом товариществе <данные изъяты>. Использует данный участок для огородничества, добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным земельным участком. Просит суд признать за ней право собственности на спорный земельный участок.

В судебном заседании Глебова А.И. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 583 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, уча...

...сток № ххх.

Представитель ответчика КУМИ Администрации МО «Сафоновский район» Смоленской области - по доверенности - Козлов П.А. суду пояснил, что представляемая им организация является ненадлежащим ответчиком по данному делу, вопрос об удовлетворении исковых требований оставлен на усмотрение суда.

От представителя Администрации Барановского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области, привлеченного по делу в качестве соответчика определением суда от дд.мм.гггг, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вопрос об удовлетворении исковых требований оставлен на усмотрение суда.

От представителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области, привлеченного по делу в качестве третьего заинтересованного лица определением суда от дд.мм.гггг, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вопрос об удовлетворении исковых требований оставлен на усмотрение суда.

Представитель привлеченного по делу определением суда от дд.мм.гггг в качестве соответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> - в судебное не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался.

Представитель привлеченного по делу определением суда от дд.мм.гггг в качестве соответчика - Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания - по доверенности - Бугаева Е.Г. исковые требования не признала, в обоснование возражений поддержала письменный отзыв.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

С учетом положений ст. 12 ГК РФ под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

В суде установлено и никем по существу не оспаривается, что Глебова А.И. с 1985 года пользуется земельный участком площадью 583 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, участок № ххх.

Вместе с тем истцом не предоставлено и в суде не добыто доказательств того, что Глебовой А.И. выделялся спорный земельный участок на каком-либо праве.

Данные обстоятельства усматриваются из следующих документов: ответов на запросы Архивного отдела администрации МО «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг № ххх, от дд.мм.гггг № ххх, от дд.мм.гггг № ххх, постановления главы администрации <адрес> от дд.мм.гггг № ххх, списка членов садоводческого общества «Ручеек».

Кроме того, из имеющегося в материалах дела проекта межевого плана усматривается, что вышеуказанный земельный участок целиком расположен в границах ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № ххх. Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № ххх усматривается, что данный участок относится к землям лесного фонда.

В соответствии с п. 1 ст. 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Границы земель лесного фонда, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67-69 ЛК РФ).

В силу ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Согласно статье 47 Федерального закона от 24.04.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ), кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права, на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли лесного фонда; земли водного фонда.

Земли, указанные в п. 1 ст. 7 ЗК РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

С 1 января 2007 года введен в действие Лесной кодекс Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ (далее - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Из объяснений представителя Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания - по доверенности - Бугаевой Е.Г., а также из письменных материалов дела усматривается, что при межевании и постановке на государственный кадастровый учет в координатах лесного фонда земельный участок с кадастровым номером № ххх размежеван. Образованные земельные (лесные) участки, в том числе земельный (лесной) участок с кадастровым номером № ххх поставлен на кадастровый учет в координатах, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от дд.мм.гггг № ххх.

Впоследствии за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок (категория земель: земли лесного фонда) с кадастровым номером № ххх, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № ххх от дд.мм.гггг.

Пунктом 8 статьи 28 Федерального закона РФ от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" предусмотрено, что отчуждению не подлежат земельные участки, в том числе в составе земель лесного фонда.

Лесным кодексом также не предусмотрена возможность передачи в собственность гражданину части лесного участка. В силу положений п. 2 ст. 3 Лесного кодекса РФ, для имущественных отношений по владению, пользованию, распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними, законодателем установлен приоритет за лесным законодательством и специальными федеральными законами по использованию конкретных природных ресурсов.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Глебовой А.И. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В иске Глебовой А.И. к КУМИ Администрации муниципального образования «Сафоновский район», Администрации Барановского сельского поселения Сафоновского района Смоленской области, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области, Департаменту Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания о признании права собственности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Кривчук В.А.