Глушаков Александр Семенович

дело №5-47/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 марта 2021 года с.Половинное, ул.Победы, д.15,

Половинского района Курганской области,

641780

Судья Половинского районного суда Курганской области Масич Андрей Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Глушакова Александра Семеновича, родившегося <дата скрыта> в <адрес скрыт>, зарегистрированного: <адрес скрыт>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

23.01.2021 года в 15 часов 30 минут Глушаков А.С. находился по адресу: ул.Советская, у дома №121 в с.Половинное Половинского района Курганской области, не имел при себе документа, удостоверяющего личность, чем нарушил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Курганской области Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности».

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, Глушаков А.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Судья, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайн...

...ой ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020г. №66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004г. №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020г. № 12 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4-1 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пп.1 п.6 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции постановления Губернатора Курганской области от 29.07.2020 №64) постановлено обязать граждан иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 23.01.2021 года в 15 часов 30 минут Глушаков А.С. находился по адресу: ул.Советская, у дома №121 в с.Половинное Половинского района Курганской области, не имел при себе документа, удостоверяющего личность, чем нарушил пп.1 п. 6 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. Постановления Губернатора Курганской области от 29.07.2020г. №64).

Факт совершения Глушаковым А.С.административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

- письменными объяснениями Глушакова А.С., который подтвердил факт нахождения 23.01.2021г. без документа, удостоверяющего личность.

- протоколом об административном правонарушении от 23.01.2021г., в котором изложены обстоятельства правонарушения, с которым согласился Глушаков А.С.

Указанные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Глушакову А.С. права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст. 25.1, 25.3 КоАП РФ были разъяснены, о чем свидетельствует его подпись.

При таких обстоятельствах судья полагает вину Глушакова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказанной.

Действия Глушакова А.С. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд исходит из общих правил назначения административного наказания, руководствуется принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание Глушаковым А.С.своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Судья, при назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Глушакова А.С., его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу, что назначение наказания в виде предупреждения, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Глушакова Александра Семеновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в том числе путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

Судья: А.С.Масич

дело №5-179/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 августа 2021 года с.Половинное, ул.Победы, д.15,

Половинского района Курганской области,

641780

Судья Половинского районного суда Курганской области Ящук Валерий Алексеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Глушакова Александра Семеновича, родившегося <дата скрыта> в <адрес скрыт>, паспорт серии <номер скрыт>, выдан <дата скрыта> <адрес скрыт>, зарегистрированного по адресу: <адрес скрыт>, пенсионера,

УСТАНОВИЛ:

Глушаков А.С. является лицом, привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ на основании постановления Половинского районного суда Курганской области от 01.03.2021 года (вступившим в законную силу 12.03.2021года). 01.07.2021 года в 18 часов 35 минут Глушаков А. С. находился в общественном месте по адресу: <адрес скрыт>, у <адрес скрыт>, в <адрес скрыт>, не имел при себе документа, удостоверяющего личность, чем нарушил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Курганской области Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности».

21.07.2021 года Глушаков А.С. в судебном заседании указал, что не помнит, привлекался ли он к административной ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ.

02.08.2021 года Глушаков А.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Лицо, составившее протокол – УУП ОП «Половин...

...ское» Ф.3 в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Судья, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 года №66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 года № 12 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4-1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пп.1 п. 6 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 года №12 «О введении режима повышенной готовности» граждане обязаны иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Глушаков А.С. является лицом, привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ на основании постановления Половинского районного суда Курганской области от 01.03.2021 года (вступившим в законную силу 12.03.2021года). 01.07.2021 года в 18 часов 35 минут Глушаков А. С. находился в общественном месте по адресу: <адрес скрыт>, у <адрес скрыт>, в <адрес скрыт>, не имея при себе документа, удостоверяющего личность, чем нарушил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Курганской области Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности».

Факт совершения Глушаковым А.С. административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

-письменными объяснениями Глушакова А.С., который подтвердил факт нахождения 01.07.2021г. без документа, удостоверяющего личность.

-протоколом об административном правонарушении от 01.07.2021г., в котором изложены обстоятельства правонарушения, с которым согласился Глушаков А.С.

-рапортом УУП ОП «Половинское» Ф.3 о выявленном административном правонарушении.

-справкой на физическое лицо из которой следует, что Глушаков А.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ на основании постановления №5-47/2021 от 01.03.2021 ( в силе с 12.03.2021).

Указанные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Глушакову А.С. права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст. 25.1, 25.3 КоАП РФ были разъяснены, о чем свидетельствует его подпись.

При таких обстоятельствах судья полагает вину Глушакова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказанной.

Действия Глушакова А.С. суд квалифицирует по ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Доводы Глушакова А.С. о том, что он не привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ судом не принимаются, поскольку опровергаются доказательствами по делу.

При назначении наказания суд исходит из общих правил назначения административного наказания, руководствуется принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Глушаковым А.С. своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 статьи 4.1).

Руководствуясь вышеприведенными нормами, с учетом исключительных обстоятельств по делу, характера совершенного административного правонарушения, данных о личности, имущественного положения, наличия смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить Глушакову А.С. наказание в виде административного штрафа снизив его до 7500 рублей, что соразмерно характеру совершенного административного правонарушения и его последствиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Глушакова Александра Семеновича (паспорт серии <номер скрыт> <номер скрыт>, выдан <дата скрыта> <адрес скрыт>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

МО МВД России «Притобольный» ул.Ленина 96 с.Глядянское Притобольный район Курганская область тел 8(35239)9-90-52

ИНН <номер скрыт>

КПП <номер скрыт>

ОГРН <номер скрыт> дата присвоения <дата скрыта>

ОКПО <номер скрыт> Л/С <номер скрыт>

БИК <номер скрыт>

р/с <номер скрыт> в отделении <адрес скрыт>

кор. счет: <номер скрыт> ОКТМО <номер скрыт>

КБК <номер скрыт>

УИН <номер скрыт> ГЛУШАКОВ АЛЕКСАНДР СЕМЕНОВИЧ

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст.ст.31.5, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в том числе путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

Судья: Ящук В.А.