Гочуев Анар Алладин оглы

Дело № 12-89/2013

Р Е Ш Е Н И Е

«11» декабря 2013 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л., рассмотрев жалобу Гочуева А.А.о. на постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии при Администрации Аксайского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Гочуева А.А.о. к административной ответственности по ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии при Администрации Аксайского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ Гочуев А.А.о. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», выразившегося в невыполнении или ненадлежащем выполнении требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, и к нему применено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужили следующие обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 02 минуты возле контейнера в районе <адрес> в <адрес> с автомобиля, принадлежащего Гочуеву А.А.о., выгружен мешок с отходами, чем нарушены п. 4.1 «Порядка обращения с отходами производства и потребления на территории Аксайского городского поселения» и п.2.31 «Правил благоу...

...стройства территории Аксайского городского поселения».

Обжалуя указанное постановление, Гочуев А.А.о. просит его отменить как незаконное, ссылаясь на то, что указанный в постановлении автомобиль ему не принадлежит, дело рассмотрено в его отсутствие, он не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени заседания Административной комиссии, с ДД.ММ.ГГГГ он постоянно проживает по месту жительства в <адрес> <адрес> и никуда не выезжал.

В судебном заседании Гочуев А.А.о. доводы своей жалобы поддержал в полном объеме и просил ее удовлетворить.

Представитель Администраиции Аксайского района Рыбалко И.А., действующая на основании доверенности, просила обжалуемое постановление оставить без изменения.

Рассмотрев материалы административного дела, изучив доводы заявителя, изложенные в жалобе, выслушав пояснения Гочуева А.А.о. и Рыбалко И.А. в судебном заседании, суд находит постановление Административной комиссии при Администрации Аксайского района Ростовской области от 24 июня 2013 года в отношении Гочуева А.А.о. незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

Доводы заявителя о его ненадлежащем уведомлении частично обоснованны.

Так, в адрес заявителя направлялось уведомление о необходимости его явки ДД.ММ.ГГГГ к 12 часам 15 минутам в МКУ АГП «Благоустройство и ЖКХ» для составления административного протокола.

Между тем, административный протокол № в отношении Гочуева А.А.о. составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, Гочуев А.А. не был уведомлен о составлении в отношении него протокола ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, нарушено его право на участие, дачу своих пояснений и представление доказательств.

Повестка с указанием даты заседания Административной комиссии (ДД.ММ.ГГГГ года) Гочуевым А.А.о. своевременно получена ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, в обжалуемом постановлении указано, что данное правонарушение Гочуевым А.А.о. совершено с использованием принадлежащего ему автомобиля №

Между тем, представленными материалами дела подтверждено, что указанный в постановлении автомобиль Гочуеву А.А.о. не принадлежит.

Согласно имеющейся справке Гочуеву А.А. принадлежит автомобиль № рег.

Ссылка на принадлежность Гочуеву А.А.о. именно этого автомобиля сделана и в административном протоколе.

Указанный автомобиль зафиксирован на видеозаписи, снимки которой имеются в материалах дела. При этом, установить зафиксирован ли на данных снимках Гочуев А.А. не представляется возможным.

Допущенное в обжалуемом постановлении указанное нарушение, по мнению суда, не может быть устранено в судебном заседании.

Отмена постановления с направлением дела в отношении Гочуева А.А.о. на новое рассмотрение нецелесообразно по следующим основаниям.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Данное административное правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ года, таким образом, срок давности привлечения за него к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд –

Р Е Ш и л:

Постановление Административной комиссии при Администрации Аксайского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Гочуева А.А.о. к административной ответственности по ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Гочуева А.А.о. прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Данное решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в надзорном порядке.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области С.Л. Рубежанский