Годалов Константин Викторович

Дело № 2-4181/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 7 декабря 2015 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего- судьи Сомовой И.В.,

при секретаре Ляпиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Годалова К.В. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края об оспаривании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Годалов К.В. обратился в суд с указанным иском, в котором просил признать незаконным и отменить решение комиссии по назначению трудовой пенсии Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе (далее – ГУ-УПФР) НОМЕР от ДАТА, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включив в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости трудовые периоды: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - в качестве монтера пути Д.п., обязав ответчика назначить пенсию с момента возникновения права на нее, т.е. с ДАТА.

В обоснование требований указал, что в период с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА он работал в качестве монтера пути Д.п.. В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР от ДАТА ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку по представленным докум...

...ентам отсутствовал специальный трудовой стаж необходимый для назначения пенсии. С данным решением он не согласен, так как представленными им доказательствами, в том числе справкой, уточняющей особый характер работы, подтверждается факт его работы на соответствующих должностях, предусмотренных в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Истец Годалов К.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что надлежаще оформленную справку, уточняющую особый характер его работы, учитывая отдаленность нахождения организации, в которой он работал, он смог получить только в ДАТА.

Представитель ответчика Иванова И.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, указав, что истцом не было представлено надлежащих документов, подтверждающих особый характер работы, а именно занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене… и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с частями 2-4 статьи 30 закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272, предусмотрено наименование профессии – «монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов».

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДАТА страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Судом установлено, что истец ДАТА обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Комиссии ГУ–УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 и пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку по представленным документам у него отсутствует специальный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии.

При этом указано, что продолжительность страхового стажа Годалова К.В. составила ....., трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, составил ....., а трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в составе локомотивных бригад в соответствии с пп. 5 п.1 ст. 27, отсутствует.

Согласно протоколу заседания Комиссии ГУ–УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, Годалову К.В. не засчитан период работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути в Д.п., поскольку отсутствуют документы, подтверждающие особый характер работы и постоянную занятость на работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

В специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, засчитаны периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве санитара для наблюдения за больными, санитара в КГБУЗ «Д.п.» в соответствии со Списком № 2 (раздел XXIV, пункт «в», код позиции 2260000в), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В трудовой книжке, заполненной на имя Годалова К.В., имеются следующие записи:

- ДАТА он был принят на работу монтером пути 2 разряда в Д.п. (приказ от ДАТА), ДАТА ему присвоен 3 разряд монтера пути, ДАТА – 4-й разряд;

- ДАТА - переведен обходчиком ж.д. путей и ИССО;

- ДАТА – переведен монтером пути 4 разряда;

- ДАТА - переведен обходчиком ж.д. путей и ИССО, а ДАТА - уволен по собственному желанию.

Аналогичные сведения о периодах работы Годалова К.В. в Д.п. и занимаемых им должностях указаны в архивной справке НОМЕР от ДАТА, представленной истцом в ГУ – УПФР в АДРЕС и Первомайском районе при обращении за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Как указано в данной архивной справке, Годалову К.В. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы в период с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА, т.е. в период его работы в качестве обходчика ж.д. путей и ИССО.

По настоящему делу истцом представлена справка, уточняющая особый характер работы (условия труда) в отношении периодов трудовой деятельности, засчитываемых в специальный страховой стаж при досрочном назначении трудовых пенсий, выданная Д.п.» НОМЕР ДАТА.

Данная справка содержит аналогичные вышеуказанным сведения о работе Годалова К.В. в Облученской дистанции пути в качестве монтера пути; указан основной вид деятельности – текущее содержание и ремонт железнодорожного пути и искусственных сооружений, а также сведения о том, что он работал полный рабочий день, занят на магистральной железной дороге с интенсивным движением поездов.

В справке приведена краткая характеристика работ монтера пути, занятого на текущем содержании пути, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов: текущее содержание пути и земляного полотна; монтаж и демонтаж, ремонт конструкций верхнего строения пути, смена шпал, смена рельс, смена и ремонт стрелочных переводов.

В соответствии с пунктами 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как видно из справки, уточняющей особый характер работы истца, выданной ДАТА Д.п., она подписана руководителем дистанции пути, другими специалистами, в том числе начальником кадровой службы, в справке указаны основания ее выдачи, в том числе графики интенсивности движения поездов за ДАТА.

У суда отсутствуют основания не доверять сведениям, изложенным в указанной справке, в связи с чем суд принимает ее в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего особый характер работы Годалова К.В. в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

При таких обстоятельствах решение Комиссии ГУ–УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА в части отказа во включении в специальный трудовой стаж Годалова К.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периодов его работы в качестве монтера пути в Д.п. с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА подлежит отмене. Указанные периоды работы подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, его продолжительность составляет ....., что не достаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем из протокола заседания Комиссии ГУ-УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА видно, что специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, засчитаны периоды его работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве санитара для наблюдения за больными, санитара в КГБУЗ «Д.п.» в соответствии со Списком № 2 (раздел XXIV, пункт «в», код позиции 2260000в), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Из трудовой книжки истца, а также представленной им справки КГБУЗ «Д.п.» от ДАТА следует, что в указанной должности санитара Годалов К.В. работал с ДАТА по ДАТА.

При этом работодателем выдана истцу справка от ДАТА, уточняющая особый характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, согласно которой Годалов К.В. с ДАТА по ДАТА работал в должности санитара по списку работников, занятых непосредственным обслуживанием больных в психиатрических лечебно-профилактических учреждениях, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и по Списку № 2 от 26.01.1991 № 10. за время работы в прогулах, ученических отпусках, в простое, в отпуске без сохранения заработной платы, донорских днях не находился.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списком № 2 разделом XXIV пунктом «в» кодом позиции 2260000в, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (средний и младший медицинский персонал).

Согласно пункту 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2011 № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2); работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы (подпункт 5).

Согласно пункту 3 Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

То обстоятельство, что работа Годалова К.В. в качестве санитара КГБУЗ «Д.п.» соответствует работе младшего медицинского персонала, непосредственно обслуживающего больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.

При суммировании рассматриваемых периодов работы специальный трудовой стаж Годалова К.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 2 и пунктом 5 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», достиг требуемой продолжительности ..... по состоянию на ДАТА.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии Годалов К.В. обратился ДАТА. На момент подачи заявления специальный стаж не был им выработан. Требуемая для назначения досрочной страховой пенсии продолжительность стажа (.....) наступила у Годалова К.В. ДАТА, таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии у истца возникло с ДАТА.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Годалова К.В. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края НОМЕР от ДАТА в отношении Годалова К.В..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в АДРЕС и Первомайском районе Алтайского края включить в стаж, дающий Годалову К.В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути в Д.п..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края назначить Годалову К.В. страховую пенсию по старости с ДАТА.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Сомова

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Дело № 2-2412/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 22 октября 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Труновой А.В.,

при секретаре Друговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Годалова К. В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края о признании протокола незаконным, установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в общий трудовой стаж, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Годалов К.В. обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края (далее - ГУ–УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе) о признании незаконным протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА в части определения права на назначение Годалову К.В. трудовой пенсии по старости без учета данных трудовой книжки от ДАТА; об установлении факта принадлежности Годалову К.В. трудовой книжки от ДАТА; о возложении обязанности на ГУ-УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе включить в общий трудовой стаж Годалова К.В. периоды работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; об обязании ответчика произвести перерасчет назначенной Годалову К.В. страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов, с ДАТА (с даты ...

...назначения пенсии).

В обоснование исковых требований указано, что ДАТА истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении которой было отказано протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА, пенсия была назначена истцу с ДАТА. Согласно указанному протоколу право на назначение истцу досрочной трудовой пенсии по старости было определено без учета трудовой книжки от ДАТА, так как в трудовой книжке фамилия истца исправлена и не заверена в установленном порядке. В общий трудовой стаж не были засчитаны периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве электромонтажника в СПМК-1021 треста «Алтайцелинмонтаж», с ДАТА по ДАТА в качестве грузчика, аппаратчика на заводе отделочных материалов № 2 треста «Ленотделкомплект» ГЛС, с ДАТА по ДАТА в качестве грузчика в ЛПО «Мяспром». Истец не согласен с решением ответчика в части определения права на назначение пенсии без учета данных трудовой книжки от ДАТА, так как исправление фамилии в трудовой книжке для него не заметно, работник не может нести ответственность за действия работодателя, кроме того, ответчик не разъяснил истцу право обратиться в суд с заявлением об установлении факта принадлежности трудовой книжки либо предоставить дополнительные документы.

В судебном заседании истец Годалов К.В., его представитель Решетова О.М. поддержали заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Иванова И.В. исковые требования не признала.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 04.10.1991 N 190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, установлено, что документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи. В том случае, если записи в трудовых книжках и других документах сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа решается коллегиально органами социального обеспечения.

В спорные периоды времени заполнение трудовых книжек в учреждениях и организациях производилось на основании Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и в организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 и утратившей силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69.

Данной Инструкцией предусмотрено, что все записи в трудовой книжке производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждении и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы в данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Согласно 2.2. Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Пунктом 2.12. Инструкции установлено, что изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов. Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из паспорта и свидетельства о рождении, фамилия истца – «Годалов».

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА комиссия рекомендовала: отказать Годалову К.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку по представленным документам у заявителя отсутствует специальный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии; определить Годалову К.В. право в назначении досрочной трудовой пенсии по старости без учета трудовой книжки от ДАТА; не включать в общий трудовой стаж Годалова К.В. периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

В обоснование данного решения в протоколе указано, что в представленной трудовой книжке, заполненной ДАТА, фамилия Годалова К.В. исправлена и не заверена в установленном порядке в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях. Следовательно, периоды работы, указанные в трудовой книжке от ДАТА, не могут быть включены в общий трудовой стаж заявителя.

Согласно справке ГУ-УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДАТА и решению о назначении пенсии от ДАТА НОМЕР пенсия назначена Годалову К.В. с ДАТА.

Суду представлена трудовая книжка Годалова К.В. от ДАТА, в котором указаны периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве электромонтажника в СПМК-1021 треста «Алтайцелинмонтаж», с ДАТА по ДАТА в качестве грузчика, аппаратчика на заводе отделочных материалов № 2 треста «Ленотделкомплект» ГЛС, с ДАТА по ДАТА в качестве грузчика в ЛПО «Мяспром».

На титульном листе трудовой книжки от ДАТА указана фамилия «Годалов».

Ответчиком при вынесении протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА было указано на исправление в фамилии истца.

Любое решение ответчика, являющегося государственным учреждением, должно носить не произвольный, а обоснованный характер.

Между тем, исходя из визуального изучения данной трудовой книжки, суд не усматривает наличия явных и безусловных исправлений в указании фамилии истца.

Кроме того, ответчик не разъяснял истцу право предоставить дополнительные документы, подтверждающие факт принадлежности трудовой книжки, ответчиком не были самостоятельно запрошены недостающие документы, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

В силу положений п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего на момент вынесения ответчиком решения, в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и(или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

В нарушение данной нормы Закона ответчик не разъяснил истцу, какие документы он должен представить дополнительно, а вынес преждевременно решение об отказе во включении в страховой стаж спорного периода работы, лишив тем самым истца права в предусмотренный Законом срок подтвердить свое право на размер пенсии, соответствующий трудовому стажу.

Суду представлены доказательства в подтверждение факта принадлежности истцу трудовой книжки от ДАТА.

Так, в трудовой книжке, заполненной ДАТА, фамилия «Гадалов» зачеркнута, указана фамилия «Годалов», исправление заверено подписью и печатью организации.

В военном билете НА НОМЕР, справке отдела военного комиссариата Алтайского края по г. Новоалтайску и Первомайскому району от ДАТА НОМЕР фамилия истца указана как «Годалов».

Истцом были запрошены справки из организаций, где Годалов К.В. работал в спорные периоды. Поскольку в настоящее время данных организаций не существует, поступили ответы из архивов.

Согласно справке КГКУ «Государственный архив Алтайского края» от ДАТА в составе документов архивного фонда документы по личному составу (в т.ч. по заработной плате) СПМК-1021 треста «Алтайцелинмонтаж» отсутствуют, документы на хранение в архив не поступали.

В соответствии со справкой ЦГАЛС СПб Архивного комитета Санкт-Петербурга от ДАТА № НОМЕР документы по личному составу и Завода отделочных материалов № 2 треста «Ленотделстрой» ГЛС», с 1987 года – Завод отделочных материалов № 2 ПО «Лендревпром» в архив на государственное хранение не поступали.

Как следует из архивной справки ЦГАЛС СПб Архивного комитета Санкт-Петербурга от ДАТА № НОМЕР, в документах архивного фонда ОАО «Самсон» в приказах по кадрам за 1986 год, в личной карточке за 1986 год имеются следующие сведения: Годалов К.В. зачислен ДАТА на Ленинградский мясокомбинат им. С.М. Кирова Ленинградского областного производственного объединения мясной промышленности Министерства мясной и молочной промышленности РСФСР, на холодильник, в цех хранения на должность грузчика (приказ от ДАТА НОМЕР). Уволен ДАТА по п. 7 ст. 29 КЗОТ РСФСР. Переименование предприятия также подтверждается данной архивной справкой.

Совокупностью представленных истцом документов подтверждается принадлежность истцу трудовой книжки от ДАТА.

Кроме того, спорные периоды работы истца с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве электромонтажника в СПМК-1021 треста «Алтайцелинмонтаж» подтверждены показаниями свидетеля ФИО1 Исходя из трудовой книжки и показаний свидетеля, он работал в данной организации с ДАТА по ДАТА в качестве электромонтажника, данный период работы был засчитан в трудовой стаж свидетеля при назначении пенсии.

Суд приходит к выводу, что названными доказательствами подтвержден факт работы Годалова К.В. в период с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве электромонтажника в СПМК-1021 треста «Алтайцелинмонтаж», с ДАТА по ДАТА в качестве грузчика, аппаратчика на заводе отделочных материалов № 2 треста «Ленотделкомплект» ГЛС, с ДАТА по ДАТА в качестве грузчика в ЛПО «Мяспром».

Данные периоды трудовой деятельности истца подлежат включению в страховой стаж Годалова К.В.

В силу п. 2 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Поскольку на момент обращения истец обладал правом на назначение пенсии в размере, соответствующем стажу работы с учетом спорных периодов, указанных в трудовой книжки от ДАТА, а трудовая пенсия в таком размере не была начислена истцу по вине ответчика, на основании его необоснованного решения, то в связи с включением дополнительных периодов работы в страховой стаж исковые требования о перерасчете пенсии подлежат удовлетворению.

Исковые требования Годалова К.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Годалова К. В. удовлетворить.

Признать незаконным протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края НОМЕР от ДАТА в части определения права на назначение Годалову К. В. трудовой пенсии по старости без учета данных трудовой книжки от ДАТА.

Установить факт принадлежности Годалову К. В. трудовой книжки от ДАТА.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края включить в общий трудовой стаж Годалова К. В. периоды работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА; обязать произвести перерасчет назначенной Годалову К. В. страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов, с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Трунова

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2019.