Гофман Наталия Васильевна

УИД 31RS0016-01-2021-012726-51 Дело №2а-1038/2022

(№2а-7915/2021)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2022 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Орловой Е.А.,

при секретаре Адониной С.А.,

с участием административного истца Гофман Н.В., представителя административного ответчика МКУ «Белгородское парковочное пространство» - Крюковой Т.В. (по доверенности №1 от 10.02.2022),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гофман Н.В. к административной комиссии при администрации г. Белгорода, МКУ «Белгородское парковочное пространство» о признании незаконным решение об отказе произвести перезачет, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

07.12.2021 административный истец Гофман Н.В. обратилась с указанным административным иском в Октябрьский районный суд г. Белгорода, с учетом уточнений от 27.12.2021 просит:

1) признать незаконным решение административного ответчика об отказе в перезачете ошибочно уплаченных денежных средств от 06.12.2021;

3) обязать административного ответчика произвести перезачет зачисленных денежных средств по оплате платной парковки за размещение транспортного средства Хундай Solaris с государственным регистрационным знаком Н839НА31 согласно постановлениям об административных правонарушениях о назначении административного наказания от 11.02.2021 № (л.д. 4-6, 80, 81).

Определением судьи от 27.12.2021 в принятии административного искового заявления Гофман Н.В. к административной комиссии при администрации г. Белгорода о признании незаконным решения об отказе произвести перезачет, обязании устранить допущенные нарушения отказано в ча...

...сти требований, изложенных в п. 2 просительной части, а именно: об отмене постановлений об административных правонарушениях от 11.02.2021 №18810131210242025380; от 15.02.2021 №0314889804310000001531501; от 24.02.2021 №0314889804310000001556711; т 25.02.2021 №314889804310000001562331; постановлений о назначении административного наказания от 26.03.2021 №№ (л.д. 84, 85).

27.12.2021 в остальной части административное исковое заявление принято к производству суда, административному делу присвоен номер №2а-7915/2021, перерегистрировано на номер №2а-1038/2022 (л.д. 1-3).

В судебное заседание представитель административного ответчика административной комиссии при администрации г. Белгорода не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом: по электронной почте (л.д. 116-121, 132, 133). В ходе судебного разбирательства указанным административным ответчиком представлены письменные возражения на административный иск, мотивирована позиция тем, что плата за пользование парковками вносится в МКУ «Белгородское парковочное пространство» (л.д. 89).

В силу ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Административный истец Гофман Н.В. настаивала на удовлетворении административного иска, мотивировала свое обращение в суд необходимостью зачета оплаты платной парковки, ошибочно произведенной ею за иное транспортное средство, для отмены постановлений о привлечении ее к административной ответственности, пояснила, что оплачивала парковку за свое транспортное средство, неверно указывая госномер автомобиля.

Представитель административного ответчика МКУ «Белгородское парковочное пространство» - Крюкова Т.В. возражала относительно заявленных требований, в материалы дела представлены возражения на административный иск в письменном виде (л.д. 127, 128).

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения административного истца Гофман Н.В., представителя административного ответчика МКУ «Белгородское парковочное пространство» - Крюковой Т.В., суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие) (ст. ст. 62, 226 КАС РФ).

В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В ходе судебного заседания установлено, что административный истец является собственником автомобиля <данные изъяты>.

В течение 2021 года Гофман Н.В. пользовалась услугами платной парковки в г. Белгороде.

Вопросы оплаты за пользование платными парковками в г. Белгороде отнесены к компетенции главного администратора доходов - МКУ «Белгородское парковочное пространство».

Постановлением правительства Белгородской области от 26.04.2021 №156-пп «О внесении изменений в постановление правительства Белгородской области от 08.05.2018 №148-пп» администрирование доходов местных бюджетов от административных штрафов за нарушение правил использования платной парковки, установленных статьей 3.18 закона Белгородской области от 4.07.2002 №35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в случае если постановление о наложении административного штрафа вынесено административной комиссией, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления или иным исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, определенным в порядке, установленном администрацией муниципального образования.

Решением Белгородского Совета депутатов города Белгорода от 22.12.2020 №324 «О бюджете городского округа «Город Белгород» на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов» главным администратором доходов от уплаты штрафов за нарушение правил использования платной парковки является Управление экологического и охотничьего надзора Белгородской области. Начиная с 11.05.2021 администратором доходов от административных штрафов за нарушение парковки в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 26.04.2021 №156-пп является департамент городского хозяйства администрации г. Белгорода.

Приказом департамента городского хозяйства администрации г. Белгорода от 14.05.2021 №37 полномочия администратора доходов городского округа «Город Белгород», поступивших от уплаты административных штрафов, установленных законодательством субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение муниципальных правовых актов, возложены на муниципальное казенное учреждение «Белгородское парковочное пространство».

Владелец платной парковки обеспечивает содержание платной парковки, в том числе взимание платы за пользование платной парковкой с пользователя платной парковки (ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2017 №443-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021).

Взимание платы за пользование платной парковкой с пользователя платной парковки должно быть организовано с использованием автоматизированной системы оплаты в наличной или безналичной форме (ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2017 №443-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021).

Частью 10 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2017 №443-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021) установлено, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны осуществлять информирование населения о подготовке указанными органами решения о создании и использовании платных парковок посредством размещения соответствующей информации в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления для опубликования (обнародования) официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, а также посредством размещения не позднее чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующей информации: обоснование необходимости пользования платными парковками, основные проблемы в сфере дорожного движения, которые планируется решить посредством введения платы за пользование парковками общего пользования (п. 1); дата начала пользования платными парковками (п. 2); предполагаемые зоны платных парковок на территориях субъекта Российской Федерации, муниципального образования (п. 3); порядок пользования платными парковками (п. 4); размер и порядок осуществления оплаты за пользование парковками (п. 5).

Порядок оплаты за пользование платной парковки Гофман Н.В. был известен.

В силу пункта 2 Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 №202 «Об организации платных парковок» лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.4.1 - 2.4.2, 2.4.4 - 2.4.5 Правил, за исключением случаев, указанных в данной норме.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в 2021 году при оплате парковки путем направления с мобильного устройства короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер GORPARKOVKI Гофман Н.В. постоянно указывала неверный госномер своего автомобиля, а именно <данные изъяты>.

Согласно информации, представленной суду из МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области, 21.03.2013 госномер <данные изъяты> был присвоен автомобилю <данные изъяты>, а 13.03.2020 в связи с изменением собственника указанный госномер утилизирован (л.д. 139, 140).

Представителем административного ответчика МКУ «Белгородское парковочное пространство» не оспаривается, что в 2021 году за период оплаты Гофман Н.В. платной парковки транспортного средства <данные изъяты>, указанным административным истцом в смс-сообщениях, такой автомобиль не зафиксирован средствами фото-видеорегистрации на платной парковке, платежи от административного истца принимались и зачислялись в бюджет по реквизитам, перечисленным Гофман Н.В.

Администраторы доходов бюджетов в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджетов наделены, в том числе таким бюджетным полномочием, как принятие решения о зачете (уточнении) платежей и представление соответствующего уведомления в Управление Федерального казначейства по Белгородской области (пп. «б» п. 2 постановление правительства Белгородской обл. от 08.05.2018 №148-пп (ред. от 13.12.2021) «Об утверждении Порядка осуществления органами государственной власти Белгородской области, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Белгородской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»).

Нарушений положений указанных Правил, Порядка, постановления правительства Белгородской области, Федерального закона от 27.06.2011 №161-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О национальной платежной системе», прав административного истца административным ответчиком МКУ «Белгородское парковочное пространство» не допущено, с заявлением о зачете платежей Гофман Н.В. не обращалась к данному административному ответчику, оплата за пользование платной парковкой принималась согласно смс-сообщениям, направленным административным истцом, по своему усмотрению, распорядившейся своими денежными средствами.

Доводы административного истца о необходимости зачета оплаты для отмены постановлений, вынесенных в отношении нее административной комиссией при администрации г. Белгорода в 2021 году, суд отклоняет.

В соответствии с частью 1 статьи 3.18 Закона Белгородской области от 4.07.2002 №35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из-за стабильно неверного указания административным истцом госномера своего транспортного средства при оплате парковки смс-сообщением на номер GORPARKOVKI оплата автомобиля Хундай Solaris, госномер Н839АТ31 не зафиксирована в МКУ «Белгородское парковочное пространство», в результате Гофман Н.В. привлекалась неоднократно к административной ответственности, на основании перечисленных выше постановлений административной комиссией при администрации г. Белгорода.

Согласно п. 1.1. Положения об административной комиссии при администрации г. Белгорода, утвержденной Постановлением администрации г. Белгорода от 07.02.2011 №16 (ред. от 05.04.2021) административная комиссия при администрации города Белгорода является постоянно действующим коллегиальным органом административной юрисдикции, образуемым для исполнения государственных полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции законами Белгородской области. Комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления.

В силу п. 2 упомянутого Положения основными задачами Комиссии являются: рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах своих полномочий на основе всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела (пп. 2.1.); принятие предусмотренных действующим законодательством мер к обеспечению исполнения вынесенных постановлений и определений по делу об административном правонарушении (пп. 2.2.); выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, принятие предусмотренных действующим законодательством мер реагирования (пп. 2.3.).

Положениями ст. ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ предусмотрен порядок и срок обжалования постановлений о привлечении к административной ответственности, поэтому суждения административного истца о том, что зачет оплаты парковки за иное транспортное средство влечет отмену постановлений, по которым она привлечена к административной ответственности, ошибочны.

Порядок и срок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях административному истцу разъяснен в соответствующих постановлениях и в ответе от 06.12.2021 (л.д. 11, 12-65, 123).

В силу ч. 5 ст. 1 КАС РФ положения КАС РФ не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, которое осуществляется в порядке, предусмотренном КоАП РФ (ст. 1.1.).

Ссылки административного истца на необходимость отменить постановления о привлечении ее к административной ответственности не относятся к административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, порядок судебного обжалования которых регламентирован главой 22 КАС РФ; их рассмотрение не сводится к установлению обстоятельств, поименованных в ч. 9 ст. 226 КАС РФ; затронутые административным истцом правоотношения, равно как и законность тех действий, о которых ставит вопрос административный истец, подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном КоАП РФ, о чем указано в определении Октябрьского районного суда г. Белгорода от 27.12.2021.

До настоящего времени постановления об административных правонарушениях о назначении административного наказания от 11.02.2021 №18810131210242025380; от 15.02.2021 №, по которым Гофман Н.В. признана виновной в совершении административных правонарушений по ч. 1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 №35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», не отменены, ею они не обжалованы.

В соответствии с ч. 8 ст. 226, ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа или должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, только в том случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Такая совокупность необходимых условий по данному делу не установлена.

На основании изложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства, приведенные положения закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Гофман Н.В. к административной комиссии при администрации г. Белгорода, МКУ «Белгородское парковочное пространство» о признании незаконным решение об отказе произвести перезачет, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья Е.А. Орлова

Мотивированное решение составлено 01.04.2022.

Судья Е.А. Орлова

№ 12-290/2022

УИД 31RS0016-01-2021-012609-14

РЕШЕНИЕ

г. Белгород 13 апреля 2022 года

ул.Сумская, д.76 А

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В.,

с участием: Гофман Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гофман Наталии Васильевны на постановление от 16.11.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» (далее - Закон Белгородской области № 35),

установил:

постановлением административной комиссии при администрации г.Белгорода от 16.11.2021 Гофман Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области № 35, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе Гофман Н.В. просит об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу. Доводы жалобы сводятся к тому, что оплата парковки произведена, что исключает вину во вменяемом правонарушении.

Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы и представленные документы, выслушав Гофман Н.В. поддержавшуюо доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления административной комиссии по следующим основаниям.

Собственники (владельцы) транспортных средств в силу ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ привлекаются к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транс...

...портных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Пунктом 2.1. Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок» (далее Правила) установлено, что размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода.

В соответствии с ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления, в размерах и в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из материалов дела следует, что Гофман Н.В. привлечена к административной ответственности предусмотренной указанной нормой как собственник автомобиля «Хюндай СОлярис», государственный регистрационный знак №, по результатам рассмотрения материалов полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки «SOVA-M», которыми зафиксировано, что указанное транспортное средство 21.09.2021 в период с 13 часов до 16 часов 11 минут было размещено без внесения установленной платы на парковочном месте городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Белгород, пр.Гражданский (от ул.Белгородского Полка до ул.Князя Трубецкого) в нарушение требований п.2.1 Правил.

Однако сообщенные в жалобе данные святят под сомнение выводы коллегиального административного органа о доказанности вины Гофман Н.В. во вмененном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Пунктом 2.5 Правил установлено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.4.1 - 2.4.2, 2.4.4 - 2.4.5 Правил, за исключением следующих случаев, указанных в данной норме.

Согласно подпункту 2.4.1 пункта 2.4. Правил одним из способов оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке является оплата путем направления с мобильного устройства пользователя короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер.

В силу п.3.2 постановления администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств и составляет. для легковых автомобилей массой до 3,5 тонн 30 рублей в час

Доводы жалобы о том, что оплата парковки принадлежащего Гофман Н.В. легкового автомобиля 21.09.2021 одним из указанных в Правилах способом, а именно путем направления с мобильного устройства SMS сообщения на специальный номер и списания денежных средств со счета мобильного устройства подтверждается данными о списании денежных средств, согласно которому парковка автомобиля оплачена 21.09.2021 в 13 часов 11 минут в сумме 97,20, т.е. 90 рублей с учетом комиссии 7,20 рубля, что соответствует времени фиксации автомобиля на платной паковке, опровергнуть достоверность и подлинность представленного суду доказательства материалами дела не представляется возможным.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации г. Белгорода от 16.11.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Гофман Н.В., удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 16.11.2021 вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

№ 12-576/2022

УИД 31RS0022-01-2022-001533-57

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Белгород 03 августа 2022 год

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода В.В.Зенченко (г.Белгород, ул.Сумская, д.76 «а», зал 412), при подготовке к рассмотрению жалобы Гофман Н.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» от 29.09.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В.,

установил:

постановлением административной комиссией администрации г. Белгорода от 29.09.2021 г. Гофман Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Гофман Н.В. в порядке, предусмотренном 30.2 КоАП РФ, обратилась в Октябрьский районный суд г. Белгорода с жалобой, в которой поставлен вопрос об отмене постановления, вынесенного в отношении нее по настоящему делу об административном правонарушении.

При рассмотрении жалобы Гофман Н.В. заявлено ходатайство об отказе от жалобы, просила жалобу по существу не рассматривать. При этом указала, что отказ от жалобы заявлен добровольно и не желает обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно разъяснений данных Пленумом ВС Российской Федерации в п.33.1 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если в ходе подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об ...

...административном правонарушении или при рассмотрении такой жалобы лицом, подавшим жалобу, будет заявлено ходатайство об отказе от жалобы, судье следует обсудить указанное ходатайство и в случае его удовлетворения вынести определение о прекращении производства по жалобе.

Оснований, препятствующих принятию отказа о жалобы, не установлено.

При таком положении, ходатайство Гофман Н.В. об отказе от жалобы подлежит удовлетворению, производство по жалобе прекращению.

Руководствуясь статьей 30.5 КоАП РФ, судья

определил:

заявление Гофман Натальи Васильевны удовлетворить.

Производство по жалобе Гофман Натальи Васильевны на постановление административной комиссии администрации г. Белгорода по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» №041073910431000000224652 от 29.09.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В., прекратить.

Судья – подпись

31RS0022-01-2022-001520-96 Дело № 12-575/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Белгород 6 июня 2022 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Садчиков А.В., с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности, Гофман Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу

ГОФМАН НАТАЛЬИ ВАСИЛЬЕВНЫ, <данные изъяты>

на постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 06.12.2021г. № 0410739104310000002572304,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации г.Белгорода от 06.12.2021г. № 0410739104310000002572304 Гофман Н.В. признана виновной в совершении административного правонаруше­ния, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000,00рублей.

Гофман не согласна с правонарушением и обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, и производство по делу прекратить. По ее мнению, в ее действиях отсутствует состав данного административного правонарушения, поскольку она оплатила парковку, но при введении номера автомобиля допустила ошибку.

В судебном заседании заявитель свое требование и доводы поддержала.

Исследование материалов административного дела в полном объеме и доводов заявителя, позволяет сделать следующие выводы.

Административной комиссией установлено, что 08.10.2021г. в период времени с 09:31 до 11:11 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Белгород, ул.Белгородского полка: от пр.Славы до Гражданского проспекта (координаты: широта 50.5940406, долгота 36.6007897), было размещено...

... транспортное средство марки «Хундай Солярис», государственный регистрационный знак №, принадлежащее Гофман Н.В., без внесения платы, установленной пунктом 3.2 постановления Администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок, то есть с нарушением п.2.1 правил пользования парковками и размещением на них транспортных средств.

Фиксация данного правонарушения была произведена в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи: SOVA-M.

В соответствии с пунктом 3.2 постановления Администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок» плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки и платной плоскостной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств. Плата вносится в порядке, установленном Правилами пользования парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к постановлению).

Пункт 2.4 Правил предусматривает, в том числе и оплату путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на Портале Белгородского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер либо с помощью специального мобильного приложения пользователя, либо в "личном кабинете" пользователя на Портале Белгородского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Мобильное приложение размещено на Портале Белгородского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется с лицевого счета мобильного оператора с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт с использованием "личного кабинета" пользователя на Портале Белгородского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Информация о порядке оплаты размещается на каждой платной парковке.

Из представленных фотоматериалов следует, что 08.10.2021г. в период времени с 09:31 до 11:11 на данной парковке было размещено транспортное средство марки «Хундай Солярис», светлого цвета, государственный регистрационный знак № Другой автомобиль той же марки светлого цвета, с государственным регистрационным знаком №, в данное время и на данном месте не находился.

А согласно выписке по счету с бесплатной карты MTS CASHBACK Гофман 08.10.2021г. в 13:10 была оплачена парковка автомобиля с государственным номером №, на сумму 97,20руб., т.е. оплачена парковка фактически отсутствующего автомобиля.

Таким образом, Гофман, хотя и был нарушен порядок оплаты парковки, то есть совершено административное правонарушения, поскольку у нее имелась возможность для соблюдения установленных правил и норм, и ей не были приняты все зависящие меры по их соблюдению, но фактически никаких вредных последствий от ее проступка не наступило.

При таких обстоятельствах, данное административное правонарушение можно признать малозначительным и в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить Глушко Гофман Н.В. от административной ответственности, с вынесением устного замечания.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 06.12.2021г. № 0410739104310000002572304 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ГОФМАН НАТАЛЬИ ВАСИЛЬЕВНЫ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ГОФМАН НАТАЛЬИ ВАСИЛЬЕВНЫ – прекратить с вынесением устного замечания.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья подпись Садчиков А.В.

Копия ВЕРНА судья ________________________ Садчиков А.В.

№ 12-598/2022

УИД 31RS0022-01-2022-001490-89

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород 27 июня 2022 года

ул. Сумская, д. 76 «а»

Судья Октябрьского районного суда г.Белгорода В.В.Зенченко, в порядке подготовки к рассмотрению жалобы Гофман Н.В. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Гофман,

установил:

В Октябрьский районный суд г. Белгорода Гофман Н.В. подана жалоба, в которой она, указывая, что административным органом – административной комиссией при администрации г.Белгорода за размещения ее транспортного средства на платной городской парковке без осуществления оплаты привлечена к административной ответственности постановлением №18810131210548038692 от 17.05.2021, ссылаясь на незаконность указанного постановления, просит отменить его.

Вместе с тем, настоящая жалоба не может быть принята к рассмотрению судьей ввиду того, что по сообщению административной комиссии при администрации г.Белгорода постановление №18810131210548038692 от 17.05.2021 в отношении Гофман Н.В. не выносилось.

При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия предмета обжалования, жалоба подлежит возврату заявителю без рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу Гофман Н.В. на постановление №18810131210548038692 от 17.05.2021 по делу об административном правонарушении возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Судья – подпись

<данные изъяты>

31RS0022-01-2022-001526-78 Дело № 12-579/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Белгород 4 августа 2022 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Садчиков А.В., с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности, Гофман Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу

ГОФМАН НАТАЛЬИ ВАСИЛЬЕВНЫ, <данные изъяты>

на постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 18.11.2021г. № 0410739104310000002466212,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации г.Белгорода от 18.11.2021г. № 0410739104310000002466212 Гофман Н.В. признана виновной в совершении административного правонаруше­ния, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000,00рублей.

Гофман не согласна с правонарушением и обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, и производство по делу прекратить. По ее мнению, в ее действиях отсутствует состав данного административного правонарушения, поскольку она оплатила парковку, но при введении номера автомобиля допустила ошибку.

В судебном заседании заявитель свое требование и доводы поддержала.

Исследование материалов административного дела в полном объеме и доводов заявителя, позволяет сделать следующие выводы.

Административной комиссией установлено, что 22.09.2021г. в период времени с 09:22 до 10:22 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Белгород, ул.Белгородского Полка: от пр.Славы до Гражданского проспекта) (координаты: широта 50.5940406, долгота 36.6007897), было размеще...

...но транспортное средство марки «Хундай Солярис», государственный регистрационный знак Н839АТ/31, принадлежащее Гофман Н.В., без внесения платы, установленной пунктом 3.2 постановления Администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок, то есть с нарушением п.2.1 правил пользования парковками и размещением на них транспортных средств.

Фиксация данного правонарушения была произведена в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи: SOVA-M.

В соответствии с пунктом 3.2 постановления Администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок» плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки и платной плоскостной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств. Плата вносится в порядке, установленном Правилами пользования парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к постановлению).

Пункт 2.4 Правил предусматривает, в том числе и оплату путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на Портале Белгородского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер либо с помощью специального мобильного приложения пользователя, либо в "личном кабинете" пользователя на Портале Белгородского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Мобильное приложение размещено на Портале Белгородского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется с лицевого счета мобильного оператора с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт с использованием "личного кабинета" пользователя на Портале Белгородского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Информация о порядке оплаты размещается на каждой платной парковке.

Из представленных фотоматериалов следует, что 22.09.2021г. в период времени с 09:22 до 10:22 на данной парковке было размещено транспортное средство марки «Хундай Солярис», светлого цвета, государственный регистрационный знак №. Другой автомобиль той же марки светлого цвета, с государственным регистрационным знаком №, в данное время и на данном месте не находился.

А согласно выписке по счету с бесплатной карты MTS CASHBACK Гофман была оплачена парковка автомобиля с государственным номером №, т.е. оплачена парковка фактически отсутствующего автомобиля.

Таким образом, Гофман, хотя и был нарушен порядок оплаты парковки, то есть совершено административное правонарушения, поскольку у нее имелась возможность для соблюдения установленных правил и норм, и ей не были приняты все зависящие меры по их соблюдению, но фактически никаких вредных последствий от ее проступка не наступило.

При таких обстоятельствах, данное административное правонарушение можно признать малозначительным и в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить Гофман Н.В. от административной ответственности, с вынесением устного замечания.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 18.11.2021г. № 0410739104310000002466212 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ГОФМАН НАТАЛЬИ ВАСИЛЬЕВНЫ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ГОФМАН НАТАЛЬИ ВАСИЛЬЕВНЫ – прекратить с вынесением устного замечания.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья подпись Садчиков А.В.

Копия ВЕРНА судья ________________________ Садчиков А.В.

№ 12-595/2022

УИД 31RS0022-01-2022-001500-59

РЕШЕНИЕ

г. Белгород 13 июля 2022 года

ул.Сумская, д.76 А

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В.,

с участием: Гофман Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гофман Наталии Васильевны на постановление от 09.08.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» (далее - Закон Белгородской области № 35),

установил:

постановлением административной комиссии при администрации г.Белгорода от 09.08.2021 Гофман Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области № 35, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе Гофман Н.В. просит об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу. Доводы жалобы сводятся к тому, что оплата парковки произведена, что исключает вину во вменяемом правонарушении.

Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы и представленные документы, выслушав Гофман Н.В., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления административной комиссии по следующим основаниям.

Собственники (владельцы) транспортных средств в силу ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ привлекаются к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием трансп...

...ортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Пунктом 2.1. Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок» (далее Правила) установлено, что размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода.

В соответствии с ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления, в размерах и в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из материалов дела следует, что Гофман Н.В. привлечена к административной ответственности предусмотренной указанной нормой как собственник автомобиля «Хюндай Солярис», государственный регистрационный знак №, по результатам рассмотрения материалов полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки «SOVA-M», которыми зафиксировано, что указанное транспортное средство 15.07.2021 в период с 08 часов 22 минуты до 12 часов 22 минут было размещено без внесения установленной платы на парковочном месте городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Белгород, ул.Белгородского полка (от пр.Славы до Гражданского пр.) в нарушение требований п.2.1 Правил.

Однако сообщенные в жалобе данные святят под сомнение выводы коллегиального административного органа о доказанности вины Гофман Н.В. во вмененном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Пунктом 2.5 Правил установлено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.4.1 - 2.4.2, 2.4.4 - 2.4.5 Правил, за исключением следующих случаев, указанных в данной норме.

Согласно подпункту 2.4.1 пункта 2.4. Правил одним из способов оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке является оплата путем направления с мобильного устройства пользователя короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер.

В силу п.3.2 постановления администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств и составляет. для легковых автомобилей массой до 3,5 тонн 30 рублей в час

Доводы жалобы о том, что оплата парковки принадлежащего Гофман Н.В. легкового автомобиля 15.09.2021 одним из указанных в Правилах способом, а именно путем направления с мобильного устройства SMS сообщения на специальный номер и списания денежных средств со счета мобильного устройства подтверждается данными о списании денежных средств, согласно которому парковка автомобиля оплачена 15.07.2021 в 09 часов 04 минут в сумме 97,20 и в 13 часов 56 минут в сумме 64,80, что соответствует времени фиксации автомобиля на платной паковке, опровергнуть достоверность и подлинность представленного суду доказательства материалами дела не представляется возможным.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации г. Белгорода от 09.08.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Гофман Н.В., удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 09.08.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

№ 12-587/2022

УИД 31RS0022-01-2022-001510-29

РЕШЕНИЕ

г. Белгород 13 июля 2022 года

ул.Сумская, д.76 А

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В.,

с участием: Гофман Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гофман Наталии Васильевны на постановление от 30.09.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» (далее - Закон Белгородской области № 35),

установил:

постановлением административной комиссии при администрации г.Белгорода от 30.09.2021 Гофман Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области № 35, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе Гофман Н.В. просит об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу. Доводы жалобы сводятся к тому, что оплата парковки произведена, что исключает вину во вменяемом правонарушении.

Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы и представленные документы, выслушав Гофман Н.В., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления административной комиссии по следующим основаниям.

Собственники (владельцы) транспортных средств в силу ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ привлекаются к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием трансп...

...ортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Пунктом 2.1. Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок» (далее Правила) установлено, что размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода.

В соответствии с ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления, в размерах и в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из материалов дела следует, что Гофман Н.В. привлечена к административной ответственности предусмотренной указанной нормой как собственник автомобиля «Хюндай Солярис», государственный регистрационный знак №, по результатам рассмотрения материалов полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки «SOVA-M», которыми зафиксировано, что указанное транспортное средство 16.08.2021 в период с 08 часов 55 минуты до 11 часов 44 минут было размещено без внесения установленной платы на парковочном месте городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Белгород, ул.Белгородского полка (от пр.Славы до Гражданского пр.) в нарушение требований п.2.1 Правил.

Однако сообщенные в жалобе данные святят под сомнение выводы коллегиального административного органа о доказанности вины Гофман Н.В. во вмененном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Пунктом 2.5 Правил установлено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.4.1 - 2.4.2, 2.4.4 - 2.4.5 Правил, за исключением следующих случаев, указанных в данной норме.

Согласно подпункту 2.4.1 пункта 2.4. Правил одним из способов оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке является оплата путем направления с мобильного устройства пользователя короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер.

В силу п.3.2 постановления администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств и составляет. для легковых автомобилей массой до 3,5 тонн 30 рублей в час

Доводы жалобы о том, что оплата парковки принадлежащего Гофман Н.В. легкового автомобиля 16.08.2021 одним из указанных в Правилах способом, а именно путем направления с мобильного устройства SMS сообщения на специальный номер и списания денежных средств со счета мобильного устройства подтверждается данными о списании денежных средств, согласно которому парковка автомобиля оплачена 16.08.2021 в 09 часов 53 минут в сумме 68,80, что соответствует времени фиксации автомобиля на платной паковке, опровергнуть достоверность и подлинность представленного суду доказательства материалами дела не представляется возможным.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации г. Белгорода от 30.09.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Гофман Н.В., удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 30.09.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

№ 12-578/2022

УИД 31RS0022-01-2022-001524-84

РЕШЕНИЕ

г. Белгород 13 июля 2022 года

ул.Сумская, д.76 А

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В.,

с участием: Гофман Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гофман Наталии Васильевны на постановление от 23.11.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» (далее - Закон Белгородской области № 35),

установил:

постановлением административной комиссии при администрации г.Белгорода от 23.11.2021 Гофман Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области № 35, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе Гофман Н.В. просит об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу. Доводы жалобы сводятся к тому, что оплата парковки произведена, что исключает вину во вменяемом правонарушении.

Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы и представленные документы, выслушав Гофман Н.В., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления административной комиссии по следующим основаниям.

Собственники (владельцы) транспортных средств в силу ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ привлекаются к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием трансп...

...ортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Пунктом 2.1. Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок» (далее Правила) установлено, что размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода.

В соответствии с ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления, в размерах и в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из материалов дела следует, что Гофман Н.В. привлечена к административной ответственности предусмотренной указанной нормой как собственник автомобиля «Хюндай Солярис», государственный регистрационный знак №, по результатам рассмотрения материалов полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки «SOVA-M», которыми зафиксировано, что указанное транспортное средство 27.09.2021 в период с 09 часов 55 минуты до 11 часов 44 минут было размещено без внесения установленной платы на парковочном месте городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Белгород, ул.Белгородского полка (от пр.Славы до Гражданского пр.) в нарушение требований п.2.1 Правил.

Однако сообщенные в жалобе данные святят под сомнение выводы коллегиального административного органа о доказанности вины Гофман Н.В. во вмененном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Пунктом 2.5 Правил установлено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.4.1 - 2.4.2, 2.4.4 - 2.4.5 Правил, за исключением следующих случаев, указанных в данной норме.

Согласно подпункту 2.4.1 пункта 2.4. Правил одним из способов оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке является оплата путем направления с мобильного устройства пользователя короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер.

В силу п.3.2 постановления администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств и составляет. для легковых автомобилей массой до 3,5 тонн 30 рублей в час

Доводы жалобы о том, что оплата парковки принадлежащего Гофман Н.В. легкового автомобиля 20.09.2021 одним из указанных в Правилах способом, а именно путем направления с мобильного устройства SMS сообщения на специальный номер и списания денежных средств со счета мобильного устройства подтверждается данными о списании денежных средств, согласно которому парковка автомобиля оплачена 27.09.2021 в 14 часов 07 минут в сумме 97,20, что соответствует времени фиксации автомобиля на платной паковке, опровергнуть достоверность и подлинность представленного суду доказательства материалами дела не представляется возможным.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации г. Белгорода от 23.11.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Гофман Н.В., удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 23.11.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

31RS0022-01-2022-001512-23 Дело № 12-582/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Белгород 6 июня 2022 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Садчиков А.В., с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности, Гофман Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу

ГОФМАН НАТАЛЬИ ВАСИЛЬЕВНЫ, <данные изъяты>

на постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 23.11.2021г. № 0410739104310000002496215,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации г.Белгорода от 23.11.2021г. № 0410739104310000002496215 Гофман Н.В. признана виновной в совершении административного правонаруше­ния, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000,00рублей.

Гофман не согласна с правонарушением и обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, и производство по делу прекратить. По ее мнению, в ее действиях отсутствует состав данного административного правонарушения, поскольку она оплатила парковку, но при введении номера автомобиля допустила ошибку.

В судебном заседании заявитель свое требование и доводы поддержала.

Исследование материалов административного дела в полном объеме и доводов заявителя, позволяет сделать следующие выводы.

Административной комиссией установлено, что 27.09.2021г. в период времени с 09:55 до 11:44 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Белгород, Гражданский проспект: от ул.Белгородского полка до ул.Князя Трубецкого (координаты: широта 50.5936913, долгота 36.5999530), было разм...

...ещено транспортное средство марки «Хундай Солярис», государственный регистрационный знак №, принадлежащее Гофман Н.В., без внесения платы, установленной пунктом 3.2 постановления Администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок, то есть с нарушением п.2.1 правил пользования парковками и размещением на них транспортных средств.

Фиксация данного правонарушения была произведена в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи: SOVA-M.

В соответствии с пунктом 3.2 постановления Администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок» плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки и платной плоскостной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств. Плата вносится в порядке, установленном Правилами пользования парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к постановлению).

Пункт 2.4 Правил предусматривает, в том числе и оплату путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на Портале Белгородского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер либо с помощью специального мобильного приложения пользователя, либо в "личном кабинете" пользователя на Портале Белгородского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Мобильное приложение размещено на Портале Белгородского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется с лицевого счета мобильного оператора с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт с использованием "личного кабинета" пользователя на Портале Белгородского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Информация о порядке оплаты размещается на каждой платной парковке.

Из представленных фотоматериалов следует, что 27.09.2021г. в период времени с 09:55 до 11:44 на данной парковке было размещено транспортное средство марки «Хундай Солярис», светлого цвета, государственный регистрационный знак №. Другой автомобиль той же марки светлого цвета, с государственным регистрационным знаком №, в данное время и на данном месте не находился.

А согласно выписке по счету с бесплатной карты MTS CASHBACK Гофман 27.09.2021г. в 14:07 была оплачена парковка автомобиля с государственным номером №, на сумму 97,20руб., т.е. оплачена парковка фактически отсутствующего автомобиля.

Таким образом, Гофман, хотя и был нарушен порядок оплаты парковки, то есть совершено административное правонарушения, поскольку у нее имелась возможность для соблюдения установленных правил и норм, и ей не были приняты все зависящие меры по их соблюдению, но фактически никаких вредных последствий от ее проступка не наступило.

При таких обстоятельствах, данное административное правонарушение можно признать малозначительным и в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить Гофман Н.В. от административной ответственности, с вынесением устного замечания.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 23.11.2021г. № 0410739104310000002496215 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ГОФМАН НАТАЛЬИ ВАСИЛЬЕВНЫ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ГОФМАН НАТАЛЬИ ВАСИЛЬЕВНЫ – прекратить с вынесением устного замечания.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья подпись Садчиков А.В.

Копия ВЕРНА судья ________________________ Садчиков А.В.

31RS0022-01-2022-001502-53 Дело № 12-586/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Белгород 4 августа 2022 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Садчиков А.В., с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности, Гофман Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу

ГОФМАН НАТАЛЬИ ВАСИЛЬЕВНЫ, <данные изъяты>

на постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 11.08.2021г. № 0410739104310000002081685,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации г.Белгорода от 11.08.2021г. № 0410739104310000002081685 Гофман Н.В. признана виновной в совершении административного правонаруше­ния, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000,00рублей.

Гофман не согласна с правонарушением и обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, и производство по делу прекратить. По ее мнению, в ее действиях отсутствует состав данного административного правонарушения, поскольку она оплатила парковку, но при введении номера автомобиля допустила ошибку.

В судебном заседании заявитель свое требование и доводы поддержала.

Исследование материалов административного дела в полном объеме и доводов заявителя, позволяет сделать следующие выводы.

Административной комиссией установлено, что 14.07.2021г. в период времени с 08:33 до 10:22 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Белгород, ул.Белгородского Полка: от пр.Славы до Гражданского проспекта) (координаты: широта 50.5941832, долгота 36.6008421), было размеще...

...но транспортное средство марки «Хундай Солярис», государственный регистрационный знак №, принадлежащее Гофман Н.В., без внесения платы, установленной пунктом 3.2 постановления Администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок, то есть с нарушением п.2.1 правил пользования парковками и размещением на них транспортных средств.

Фиксация данного правонарушения была произведена в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи: SOVA-M.

В соответствии с пунктом 3.2 постановления Администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок» плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки и платной плоскостной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств. Плата вносится в порядке, установленном Правилами пользования парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к постановлению).

Пункт 2.4 Правил предусматривает, в том числе и оплату путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на Портале Белгородского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер либо с помощью специального мобильного приложения пользователя, либо в "личном кабинете" пользователя на Портале Белгородского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Мобильное приложение размещено на Портале Белгородского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется с лицевого счета мобильного оператора с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт с использованием "личного кабинета" пользователя на Портале Белгородского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Информация о порядке оплаты размещается на каждой платной парковке.

Из представленных фотоматериалов следует, что 14.07.2021г. в период времени с 08:33 до 10:22 на данной парковке было размещено транспортное средство марки «Хундай Солярис», светлого цвета, государственный регистрационный знак №. Другой автомобиль той же марки светлого цвета, с государственным регистрационным знаком №, в данное время и на данном месте не находился.

А согласно выписке по счету с бесплатной карты MTS CASHBACK Гофман была оплачена парковка автомобиля с государственным номером №, т.е. оплачена парковка фактически отсутствующего автомобиля.

Таким образом, Гофман, хотя и был нарушен порядок оплаты парковки, то есть совершено административное правонарушения, поскольку у нее имелась возможность для соблюдения установленных правил и норм, и ей не были приняты все зависящие меры по их соблюдению, но фактически никаких вредных последствий от ее проступка не наступило.

При таких обстоятельствах, данное административное правонарушение можно признать малозначительным и в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить Гофман Н.В. от административной ответственности, с вынесением устного замечания.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 11.08.2021г. № 0410739104310000002081685 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ГОФМАН НАТАЛЬИ ВАСИЛЬЕВНЫ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ГОФМАН НАТАЛЬИ ВАСИЛЬЕВНЫ – прекратить с вынесением устного замечания.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья подпись Садчиков А.В.

Копия ВЕРНА судья ________________________ Садчиков А.В.

№ 12-583/2022

УИД 31RS0022-01-2022-001506-41

РЕШЕНИЕ

г. Белгород 13 июля 2022 года

ул.Сумская, д.76 А

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В.,

с участием: Гофман Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гофман Наталии Васильевны на постановление от 21.09.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» (далее - Закон Белгородской области № 35),

установил:

постановлением административной комиссии при администрации г.Белгорода от 21.09.2021 Гофман Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области № 35, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе Гофман Н.В. просит об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу. Доводы жалобы сводятся к тому, что оплата парковки произведена, что исключает вину во вменяемом правонарушении.

Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы и представленные документы, выслушав Гофман Н.В., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления административной комиссии по следующим основаниям.

Собственники (владельцы) транспортных средств в силу ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ привлекаются к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием трансп...

...ортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Пунктом 2.1. Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок» (далее Правила) установлено, что размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода.

В соответствии с ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления, в размерах и в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из материалов дела следует, что Гофман Н.В. привлечена к административной ответственности предусмотренной указанной нормой как собственник автомобиля «Хюндай Солярис», государственный регистрационный знак № по результатам рассмотрения материалов полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки «SOVA-M», которыми зафиксировано, что указанное транспортное средство 10.08.2021 в период с 08 часов 33 минуты до 11 часов 55 минут было размещено без внесения установленной платы на парковочном месте городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Белгород, ул.Белгородского полка (от пр.Славы до Гражданского пр.) в нарушение требований п.2.1 Правил.

Однако сообщенные в жалобе данные святят под сомнение выводы коллегиального административного органа о доказанности вины Гофман Н.В. во вмененном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Пунктом 2.5 Правил установлено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.4.1 - 2.4.2, 2.4.4 - 2.4.5 Правил, за исключением следующих случаев, указанных в данной норме.

Согласно подпункту 2.4.1 пункта 2.4. Правил одним из способов оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке является оплата путем направления с мобильного устройства пользователя короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер.

В силу п.3.2 постановления администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств и составляет. для легковых автомобилей массой до 3,5 тонн 30 рублей в час

Доводы жалобы о том, что оплата парковки принадлежащего Гофман Н.В. легкового автомобиля 15.09.2021 одним из указанных в Правилах способом, а именно путем направления с мобильного устройства SMS сообщения на специальный номер и списания денежных средств со счета мобильного устройства подтверждается данными о списании денежных средств, согласно которому парковка автомобиля оплачена 10.08.2021 в 08 часов 35 минут в сумме 97,20, что соответствует времени фиксации автомобиля на платной паковке, опровергнуть достоверность и подлинность представленного суду доказательства материалами дела не представляется возможным.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации г. Белгорода от 21.09.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Гофман Н.В., удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 21.09.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья – подпись

31RS0022-01-2022-001494-77 Дело № 12-584/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Белгород 4 августа 2022 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Садчиков А.В., с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности, Гофман Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу

ГОФМАН НАТАЛЬИ ВАСИЛЬЕВНЫ, <данные изъяты>

на постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 26.03.2021г. № 0314889804310000001614312,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации г.Белгорода от 26.03.2021г. № 0314889804310000001614312 Гофман Н.В. признана виновной в совершении административного правонаруше­ния, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000,00рублей.

Гофман не согласна с правонарушением и обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, и производство по делу прекратить. По ее мнению, в ее действиях отсутствует состав данного административного правонарушения, поскольку она оплатила парковку, но при введении номера автомобиля допустила ошибку.

В судебном заседании заявитель свое требование и доводы поддержала.

Исследование материалов административного дела в полном объеме и доводов заявителя, позволяет сделать следующие выводы.

Административной комиссией установлено, что 16.02.2021г. в период времени с 12:11 до 12:55 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Белгород, Гражданский проспект, д.19 «А» (координаты: широта 50.5938028, долгота 36.5992382), было размещено транспортное с...

...редство марки «Хундай Солярис», государственный регистрационный знак №, принадлежащее Гофман Н.В., без внесения платы, установленной пунктом 3.2 постановления Администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок, то есть с нарушением п.2.1 правил пользования парковками и размещением на них транспортных средств.

Фиксация данного правонарушения была произведена в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи: SOVA-M.

В соответствии с пунктом 3.2 постановления Администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок» плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки и платной плоскостной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств. Плата вносится в порядке, установленном Правилами пользования парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к постановлению).

Пункт 2.4 Правил предусматривает, в том числе и оплату путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на Портале Белгородского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер либо с помощью специального мобильного приложения пользователя, либо в "личном кабинете" пользователя на Портале Белгородского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Мобильное приложение размещено на Портале Белгородского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется с лицевого счета мобильного оператора с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт с использованием "личного кабинета" пользователя на Портале Белгородского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Информация о порядке оплаты размещается на каждой платной парковке.

Из представленных фотоматериалов следует, что 16.02.2021г. в период времени с 12:11 до 12:55 на данной парковке было размещено транспортное средство марки «Хундай Солярис», светлого цвета, государственный регистрационный знак №. Другой автомобиль той же марки светлого цвета, с государственным регистрационным знаком №, в данное время и на данном месте не находился.

А согласно выписке по счету с бесплатной карты MTS CASHBACK Гофман была оплачена парковка автомобиля с государственным номером №, т.е. оплачена парковка фактически отсутствующего автомобиля.

Таким образом, Гофман, хотя и был нарушен порядок оплаты парковки, то есть совершено административное правонарушения, поскольку у нее имелась возможность для соблюдения установленных правил и норм, и ей не были приняты все зависящие меры по их соблюдению, но фактически никаких вредных последствий от ее проступка не наступило.

При таких обстоятельствах, данное административное правонарушение можно признать малозначительным и в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить Гофман Н.В. от административной ответственности, с вынесением устного замечания.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 26.03.2021г. № 0314889804310000001614312 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ГОФМАН НАТАЛЬИ ВАСИЛЬЕВНЫ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ГОФМАН НАТАЛЬИ ВАСИЛЬЕВНЫ – прекратить с вынесением устного замечания.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья подпись Садчиков А.В.

Копия ВЕРНА судья ________________________ Садчиков А.В.

31RS0022-01-2022-001508-35 Дело № 12-590/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Белгород 6 июня 2022 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Садчиков А.В., с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности, Гофман Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу

ГОФМАН НАТАЛЬИ ВАСИЛЬЕВНЫ, <данные изъяты>

на постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 28.10.2021г. № 0410739104310000002409541,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации г.Белгорода от 28.10.2021г. № 0410739104310000002409541 Гофман Н.В. признана виновной в совершении административного правонаруше­ния, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000,00рублей.

Гофман не согласна с правонарушением и обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, и производство по делу прекратить. По ее мнению, в ее действиях отсутствует состав данного административного правонарушения, поскольку она оплатила парковку, но при введении номера автомобиля допустила ошибку.

В судебном заседании заявитель свое требование и доводы поддержала.

Исследование материалов административного дела в полном объеме и доводов заявителя, позволяет сделать следующие выводы.

Административной комиссией установлено, что 14.09.2021г. в период времени с 08:55 до 10:33 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Белгород, ул.Белгородского полка: от пр.Славы до Гражданского проспекта (координаты: широта 50.5940406, долгота 36.6007897), было размещено...

... транспортное средство марки «Хундай Солярис», государственный регистрационный знак №, принадлежащее Гофман Н.В., без внесения платы, установленной пунктом 3.2 постановления Администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок, то есть с нарушением п.2.1 правил пользования парковками и размещением на них транспортных средств.

Фиксация данного правонарушения была произведена в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи: SOVA-M.

В соответствии с пунктом 3.2 постановления Администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок» плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки и платной плоскостной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств. Плата вносится в порядке, установленном Правилами пользования парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к постановлению).

Пункт 2.4 Правил предусматривает, в том числе и оплату путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на Портале Белгородского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер либо с помощью специального мобильного приложения пользователя, либо в "личном кабинете" пользователя на Портале Белгородского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Мобильное приложение размещено на Портале Белгородского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется с лицевого счета мобильного оператора с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт с использованием "личного кабинета" пользователя на Портале Белгородского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Информация о порядке оплаты размещается на каждой платной парковке.

Из представленных фотоматериалов следует, что 14.09.2021г. в период времени с 08:55 до 10:33 на данной парковке было размещено транспортное средство марки «Хундай Солярис», светлого цвета, государственный регистрационный знак №. Другой автомобиль той же марки светлого цвета, с государственным регистрационным знаком №, в данное время и на данном месте не находился.

А согласно выписке по счету с бесплатной карты MTS CASHBACK Гофман 14.09.2021г. в 10:22 была оплачена парковка автомобиля с государственным номером №, на сумму 64,80руб., т.е. оплачена парковка фактически отсутствующего автомобиля.

Таким образом, Гофман, хотя и был нарушен порядок оплаты парковки, то есть совершено административное правонарушения, поскольку у нее имелась возможность для соблюдения установленных правил и норм, и ей не были приняты все зависящие меры по их соблюдению, но фактически никаких вредных последствий от ее проступка не наступило.

При таких обстоятельствах, данное административное правонарушение можно признать малозначительным и в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить Гофман Н.В. от административной ответственности, с вынесением устного замечания.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 28.10.2021г. № 0410739104310000002409541 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ГОФМАН НАТАЛЬИ ВАСИЛЬЕВНЫ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ГОФМАН НАТАЛЬИ ВАСИЛЬЕВНЫ – прекратить с вынесением устного замечания.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья подпись Садчиков А.В.

Копия ВЕРНА судья ________________________ Садчиков А.В.

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА БЕЛГОРОДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу №12-594/22

г. Белгород 17 июня 2022 года

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Белозерских Л.С.,

с участием лица привлеченного к административной ответственности Гофман Наталии Васильевны,

в ходе решения вопроса о принятии к рассмотрению жалобы Гофман Н.В. на постановление административной комиссии при администрации г. Белгорода № от 10.08.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» в отношении Гофман Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации г. Белгорода от 10.08.2021 г. № Гофман Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 04.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

На постановление административной комиссии при администрации г. Белгорода от 10.08.2021 г. № Гофман Н.В. подана жалоба 10.03.2022 г. с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования.

В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы судья обязан выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Судья, исследовав материалы административного дела, приложенные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления ад...

...министративной комиссии при администрации г. Белгорода от 10.08.2021 г. №, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Ходатайство должно содержать указание на причины пропуска срока.

К указанному ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока.

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

По мнению суда, вышеуказанный процессуальный срок является пресекательным, и подлежит восстановлению только в исключительных случаях.

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела, копия оспариваемого постановления административной комиссии при администрации г. Белгорода от 10.08.2021 г. №, была получена заявителем - 19.08.2021 г.

Следовательно, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования данного постановления подлежит исчислению со следующего дня от даты получения постановления, то есть с 20.08.2021 г., который истек – 30.08.2021 г.

Вместе с тем, жалоба на постановление административной комиссии при администрации г. Белгорода от 10.08.2021 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» в отношении Гофман Н.В., была ею подана, штемпелю входящей корреспонденции -10.03.2022 г., то есть, по истечению установленного десятидневного срока.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности своевременного обжалования вышеуказанного постановления мирового судьи, заявителем не предоставлено.

Объективных доводов, позволяющих судить о невозможности своевременной подачи жалобы в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, как и о наличии каких-либо иных уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок автор жалобы не привел.

Обстоятельств, объективно препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок (до указанной даты включительно) или исключающих ее, не имелось.

Заявитель предоставленными ему правами не воспользовался, распорядившись ими по своему усмотрению.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства Гофман Н.В. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления административной комиссии при администрации г. Белгорода от 10.08.2021 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», - отказать.

Жалобу Гофман Н.В. на постановление административной комиссии при администрации г. Белгорода от 10.08.2021 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья Л.С.Белозерских

№ 12-585/2022

УИД 31RS0022-01-2022-001504-47

РЕШЕНИЕ

г. Белгород 13 июля 2022 года

ул.Сумская, д.76 А

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В.,

с участием: Гофман Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гофман Наталии Васильевны на постановление от 15.11.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» (далее - Закон Белгородской области № 35),

установил:

постановлением административной комиссии при администрации г.Белгорода от 15.11.2021 Гофман Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области № 35, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе Гофман Н.В. просит об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу. Доводы жалобы сводятся к тому, что оплата парковки произведена, что исключает вину во вменяемом правонарушении.

Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы и представленные документы, выслушав Гофман Н.В., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления административной комиссии по следующим основаниям.

Собственники (владельцы) транспортных средств в силу ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ привлекаются к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием трансп...

...ортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Пунктом 2.1. Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок» (далее Правила) установлено, что размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода.

В соответствии с ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления, в размерах и в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из материалов дела следует, что Гофман Н.В. привлечена к административной ответственности предусмотренной указанной нормой как собственник автомобиля «Хюндай Солярис», государственный регистрационный знак № по результатам рассмотрения материалов полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки «SOVA-M», которыми зафиксировано, что указанное транспортное средство 20.09.2021 в период с 08 часов 44 минуты до 09 часов 22 минут было размещено без внесения установленной платы на парковочном месте городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Белгород, ул.Белгородского полка (от пр.Славы до Гражданского пр.) в нарушение требований п.2.1 Правил.

Однако сообщенные в жалобе данные святят под сомнение выводы коллегиального административного органа о доказанности вины Гофман Н.В. во вмененном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Пунктом 2.5 Правил установлено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.4.1 - 2.4.2, 2.4.4 - 2.4.5 Правил, за исключением следующих случаев, указанных в данной норме.

Согласно подпункту 2.4.1 пункта 2.4. Правил одним из способов оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке является оплата путем направления с мобильного устройства пользователя короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер.

В силу п.3.2 постановления администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств и составляет. для легковых автомобилей массой до 3,5 тонн 30 рублей в час

Доводы жалобы о том, что оплата парковки принадлежащего Гофман Н.В. легкового автомобиля 20.09.2021 одним из указанных в Правилах способом, а именно путем направления с мобильного устройства SMS сообщения на специальный номер и списания денежных средств со счета мобильного устройства подтверждается данными о списании денежных средств, согласно которому парковка автомобиля оплачена 20.09.2021 в 14 часов 40 минут в сумме 97,20, что соответствует времени фиксации автомобиля на платной паковке, опровергнуть достоверность и подлинность представленного суду доказательства материалами дела не представляется возможным.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации г. Белгорода от 15.11.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Гофман Н.В., удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 15.11.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья – подпись

31RS0022-01-2022-001480-22 Дело № 12-588/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Белгород 4 августа 2022 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Садчиков А.В., с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности, Гофман Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу

ГОФМАН НАТАЛЬИ ВАСИЛЬЕВНЫ, <данные изъяты>,

на постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 01.04.2021г. № 0314889804310000001624447,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации г.Белгорода от 01.04.2021г. № 0314889804310000001624447 Гофман Н.В. признана виновной в совершении административного правонаруше­ния, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000,00рублей.

Гофман не согласна с правонарушением и обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, и производство по делу прекратить. По ее мнению, в ее действиях отсутствует состав данного административного правонарушения, поскольку она оплатила парковку, но при введении номера автомобиля допустила ошибку.

В судебном заседании заявитель свое требование и доводы поддержала.

Исследование материалов административного дела в полном объеме и доводов заявителя, позволяет сделать следующие выводы.

Административной комиссией установлено, что 25.02.2021г. в период времени с 14:33 до 16:55 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Белгород, Гражданский проспект, д.19 «А» (координаты: широта 50.5938028, долгота 36.5992382), было размещено транспортное ...

...средство марки «Хундай Солярис», государственный регистрационный знак №, принадлежащее Гофман Н.В., без внесения платы, установленной пунктом 3.2 постановления Администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок, то есть с нарушением п.2.1 правил пользования парковками и размещением на них транспортных средств.

Фиксация данного правонарушения была произведена в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи: SOVA-M.

В соответствии с пунктом 3.2 постановления Администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок» плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки и платной плоскостной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств. Плата вносится в порядке, установленном Правилами пользования парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к постановлению).

Пункт 2.4 Правил предусматривает, в том числе и оплату путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя на Портале Белгородского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер либо с помощью специального мобильного приложения пользователя, либо в "личном кабинете" пользователя на Портале Белгородского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Мобильное приложение размещено на Портале Белгородского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется с лицевого счета мобильного оператора с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт с использованием "личного кабинета" пользователя на Портале Белгородского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Информация о порядке оплаты размещается на каждой платной парковке.

Из представленных фотоматериалов следует, что 25.02.2021г. в период времени с 14:33 до 16:55 на данной парковке было размещено транспортное средство марки «Хундай Солярис», светлого цвета, государственный регистрационный знак №. Другой автомобиль той же марки светлого цвета, с государственным регистрационным знаком №, в данное время и на данном месте не находился.

А согласно выписке по счету с бесплатной карты MTS CASHBACK Гофман была оплачена парковка автомобиля с государственным номером №, т.е. оплачена парковка фактически отсутствующего автомобиля.

Таким образом, Гофман, хотя и был нарушен порядок оплаты парковки, то есть совершено административное правонарушения, поскольку у нее имелась возможность для соблюдения установленных правил и норм, и ей не были приняты все зависящие меры по их соблюдению, но фактически никаких вредных последствий от ее проступка не наступило.

При таких обстоятельствах, данное административное правонарушение можно признать малозначительным и в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить Гофман Н.В. от административной ответственности, с вынесением устного замечания.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 01.04.2021г. № 0314889804310000001624447 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ГОФМАН НАТАЛЬИ ВАСИЛЬЕВНЫ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области № 35 от 4.07.2002г. «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении ГОФМАН НАТАЛЬИ ВАСИЛЬЕВНЫ – прекратить с вынесением устного замечания.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья подпись Садчиков А.В.

Копия ВЕРНА судья ________________________ Садчиков А.В.

№ 12-589/2022

УИД 31RS0022-01-2022-001496-71

РЕШЕНИЕ

г. Белгород 03 августа 2022 года

ул.Сумская, д.76 А

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В.,

с участием: Гофман Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гофман Наталии Васильевны на постановление от 28.10.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» (далее - Закон Белгородской области № 35),

установил:

постановлением административной комиссии при администрации г.Белгорода от 28.10.2021 Гофман Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области № 35, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе Гофман Н.В. просит об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу. Доводы жалобы сводятся к тому, что оплата парковки произведена, что исключает вину во вменяемом правонарушении.

Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы и представленные документы, выслушав Гофман Н.В., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления административной комиссии по следующим основаниям.

Собственники (владельцы) транспортных средств в силу ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ привлекаются к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием тран...

...спортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Пунктом 2.1. Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок» (далее Правила) установлено, что размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода.

В соответствии с ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления, в размерах и в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из материалов дела следует, что Гофман Н.В. привлечена к административной ответственности предусмотренной указанной нормой как собственник автомобиля «Хюндай Солярис», государственный регистрационный знак №, по результатам рассмотрения материалов полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки «SOVA-M», которыми зафиксировано, что указанное транспортное средство 14.09.2021 в период с 08 часов 55 минуты до 10 часов 33 минут было размещено без внесения установленной платы на парковочном месте городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Белгород, ул.Белгородского полка (от пр.Славы до Гражданского пр.) в нарушение требований п.2.1 Правил.

Однако сообщенные в жалобе данные святят под сомнение выводы коллегиального административного органа о доказанности вины Гофман Н.В. во вмененном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Пунктом 2.5 Правил установлено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.4.1 - 2.4.2, 2.4.4 - 2.4.5 Правил, за исключением следующих случаев, указанных в данной норме.

Согласно подпункту 2.4.1 пункта 2.4. Правил одним из способов оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке является оплата путем направления с мобильного устройства пользователя короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер.

В силу п.3.2 постановления администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств и составляет. для легковых автомобилей массой до 3,5 тонн 30 рублей в час

Доводы жалобы о том, что оплата парковки принадлежащего Гофман Н.В. легкового автомобиля 15.09.2021 одним из указанных в Правилах способом, а именно путем направления с мобильного устройства SMS сообщения на специальный номер и списания денежных средств со счета мобильного устройства подтверждается данными о списании денежных средств, согласно которому парковка автомобиля оплачена 14.09.2021 в 10 часов 22 минут в сумме 64,80, что соответствует времени фиксации автомобиля на платной паковке, опровергнуть достоверность и подлинность представленного суду доказательства материалами дела не представляется возможным.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации г. Белгорода от 28.10.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Гофман Н.В., удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 28.10.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

№ 12-592/2022

УИД 31RS0022-01-2022-001514-17

РЕШЕНИЕ

г. Белгород 13 июля 2022 года

ул.Сумская, д.76 А

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В.,

с участием: Гофман Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гофман Наталии Васильевны на постановление от 06.12.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» (далее - Закон Белгородской области № 35),

установил:

постановлением административной комиссии при администрации г.Белгорода от 06.12.2021 Гофман Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области № 35, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе Гофман Н.В. просит об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу. Доводы жалобы сводятся к тому, что оплата парковки произведена, что исключает вину во вменяемом правонарушении.

Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы и представленные документы, выслушав Гофман Н.В., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления административной комиссии по следующим основаниям.

Собственники (владельцы) транспортных средств в силу ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ привлекаются к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием трансп...

...ортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Пунктом 2.1. Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок» (далее Правила) установлено, что размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода.

В соответствии с ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления, в размерах и в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из материалов дела следует, что Гофман Н.В. привлечена к административной ответственности предусмотренной указанной нормой как собственник автомобиля «Хюндай Солярис», государственный регистрационный знак № по результатам рассмотрения материалов полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки «SOVA-M», которыми зафиксировано, что указанное транспортное средство 08.10.2021 в период с 09 часов 31 минуты до 11 часов 11 минут было размещено без внесения установленной платы на парковочном месте городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Белгород, ул.Белгородского полка (от пр.Славы до Гражданского пр.) в нарушение требований п.2.1 Правил.

Однако сообщенные в жалобе данные святят под сомнение выводы коллегиального административного органа о доказанности вины Гофман Н.В. во вмененном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Пунктом 2.5 Правил установлено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.4.1 - 2.4.2, 2.4.4 - 2.4.5 Правил, за исключением следующих случаев, указанных в данной норме.

Согласно подпункту 2.4.1 пункта 2.4. Правил одним из способов оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке является оплата путем направления с мобильного устройства пользователя короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер.

В силу п.3.2 постановления администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной парковки определяется в зависимости от группы и вида транспортных средств и составляет. для легковых автомобилей массой до 3,5 тонн 30 рублей в час

Доводы жалобы о том, что оплата парковки принадлежащего Гофман Н.В. легкового автомобиля 08.10.2021 одним из указанных в Правилах способом, а именно путем направления с мобильного устройства SMS сообщения на специальный номер и списания денежных средств со счета мобильного устройства подтверждается данными о списании денежных средств, согласно которому парковка автомобиля оплачена 08.10.2021 в 09 часов 13 минут в сумме 97,20, т.е. 90 рублей с учетом комиссии 7,20 рубля, что соответствует времени фиксации автомобиля на платной паковке, опровергнуть достоверность и подлинность представленного суду доказательства материалами дела не представляется возможным.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации г. Белгорода от 17.09.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Гофман Н.В., удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 06.12.2021, вынесенное в отношении Гофман Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья – подпись