Гоглачева Татьяна Ивановна

Дело № 2а-484/2020

УИД: 66RS0011-01-2020-000366-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2020 года г. Каменск-Уральский

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе

судьи Сметаниной Н.Н.

при секретаре судебного заседания Михальчук Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к Гоглачевой Т.И. о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании пени на недоимку по страховым взносам

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №22 по Свердловской области обратилась в суд с иском к Гоглачевой Т.И. о взыскании пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере 3 373 руб. 85 коп.; пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1 627 руб. 93 коп. Также истец просит восстановить срок для взыскания задолженности по требованиям №075S01160584194 от 19 декабря 2016 года, №075S01160584142 от 19 декабря 2016 года, №075S01170132483 от 09 января 2017 года, №1346 от 24 декабря 2018 года.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, вышеуказанные исковые требования п...

...оддержала в полном объеме. Требования основаны на приложенных к иску документах (л.д. 5 оборот).

Ответчик Гоглачева Т.И. в судебное заседание не явилась, возражений против заявленных требований не представила.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Гоглачева Т.И. являлась индивидуальным предпринимателем с * года по * года.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшим на период осуществления Гоглачевой Т.И. предпринимательской деятельности) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п.1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 9 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

В случае несвоевременной уплаты налогов должнику начисляются пени в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1, 2 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога, пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Анализ приведенных положений закона свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, страховых взносов, пеней.

Сумма иска, заявленная истцом, составляет 5 001 руб. 78 коп.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика было направлено требование №075S01160584194 от 19 декабря 2016 года об уплате пени, начисленной на задолженность по страховым взносам, в общей сумме 10 504 руб. 78 коп. со сроком исполнения до 29 декабря 2016 года, которое исполнено частично (л.д.17). Кроме того в адрес ответчика было направлено требование №075S01160584142 от 19 декабря 2016 года об уплате пени на задолженность по страховым взносам в общей сумме 8 642 руб. 64 коп. со сроком исполнения до 29 декабря 2016 года, которое исполнено частично (л.д.19). Также в адрес ответчика было направлено требование №075S01170132483 от 09 января 2017 года об уплате пени на задолженность по страховым взносам в общей сумме 7 678 руб. 57 коп. со сроком исполнения до 01 апреля 2017 года, которое исполнено частично (л.д.21). Также в адрес ответчика было направлено требование №1346 от 24 декабря 2018 года об уплате пени на задолженность по страховым взносам в общей сумме 3 094 руб. 87 коп. со сроком исполнения до 21 января 2019 года, которое до настоящего времени не исполнено (л.д.23).

Первое и второе требование были направлены ответчику 19 декабря 2016 года со сроком исполнения до 29.12.2016, на сумму более 3 000 рублей. Оставшаяся неуплаченной сумма недоимки составляла менее 3 000 рублей. Следовательно, у налогового органа не возникло право на обращение с иском в суд.

Третье требование было направлено налогоплательщику 02 февраля 2017 года со сроком исполнения до 01 апреля 2017 года, на сумму более 3 000 рублей. Оставшаяся неуплаченной сумма недоимки составляла менее 3 000 рублей. Следовательно, у налогового органа не возникло право на обращение с иском в суд.

Четвертое требование было направлено ответчику 24 декабря 2018 года со сроком исполнения до 21 января 2019 года, на сумму более 3 000 рублей. С учетом оставшейся задолженности по ранее направленным требованиям сумма недоимки составила более 3 000 руб. Следовательно, у административного истца право на обращение с иском в суд о взыскании задолженности по всем требованиям возникло 22 января 2019 года.

Истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа 01 августа 2019 года. Определением мирового судьи судебного участка №1 Красногорского судебного района Свердловской области от 02.08.2019 в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №22 по Свердловской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Гоглачевой Т.И. недоимки по пени отказано (л.д. 8-9).

Налоговый орган обратился с исковым заявлением 13 февраля 2020 года. Однако, он

должен был обратиться в суд о взыскании задолженности по вышеуказанным требованиям до 22 июля 2019 года.

Налоговый орган просит восстановить пропущенный срок обращения в суд с требованиями о взыскании с ответчика пени, начисленной на задолженность по страховым взносам, при этом доказательств в обоснование уважительных причин пропуска срока не представил.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Оценив представленные доказательства, суд не усматривает уважительных причин пропуска срока. По мнению суда, к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка для подачи заявления о взыскании страховых взносов, пени.

Учитывая, что уважительные причины пропуска срока не установлены, основания для восстановления пропущенного срока у суда отсутствуют.

Следовательно, на указанную дату налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с ответчика пени, начисленной на задолженность по страховым взносам по требованиям №075S01160584194 от 19 декабря 2016 года, №075S01160584142 от 19 декабря 2016 года, №075S01170132483 от 09 января 2017 года, №1346 от 24 декабря 2018 года.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, следует отказать в удовлетворении заявленных требований о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по пени.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к Гоглачевой Т.И. о восстановлении пропущенного процессуального срока по требованиям №075S01160584194 от 19 декабря 2016 года, №075S01160584142 от 19 декабря 2016 года, №075S01170132483 от 09 января 2017 года, №1346 от 24 декабря 2018 года, взыскании пени, начисленных на задолженность по страховым взносам, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья Н.Н. Сметанина