Голенко Евгений Николаевич

55RS0014-01-2021-000209-54

Дело № 2-230/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2021 года г. Калачинск

Калачинский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Шестаковой О.Н.,

при секретаре Пашковой Д.А.,

помощнике судьи Чемеренко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-230/2021 по исковому заявлению Голенко Е.Н, к ГУ УПФ РФ вКалачинском районе Омской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Голенко Е.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что 18.07.2019 он обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. 31.07.2019 ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии, согласно которому, его страховой стаж составил 29 лет 5 месяцев 5 дней, стаж работы по Списку № 1 – 1 год 6 месяцев 17 дней. В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не включены периоды работы с 02.06.1986 по 31.12.1988, с 01.01.2000 по 19.03.2001 в должности мастера МПМК «Таврическая-1». С 01.09.1981 по 18.05.1983 обучался в Омском строительном техникуме по специальности «Промышленное и гражданское строительство». С 22.05.1983 по 13.05.1985 проходил военную службу по призыву. С 20.05.1985 по 30.04.1986 обучался в ОмскомОмском строительном техникуме по специальности «Промышленное и гражданское строительство». С 02.06.1986 принят мастером в МПМК «Таврическа-1», которая с 27.04.1993 переименована в АООТ «Таврический строитель», а с 08.12.1997 переименовано в ОАО «Таврический строитель». 19.03.2001 уволен в связи с ликвидацией предприятия.Помимозаписями в трудвоой книжке, периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, подтверждаются архивными справками от 12.04.2019 № 04-31/345, № 04-31/346, № 04-31/347. Просил включить ...

...в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2: период прохождения военной службы по призыву с 22.05.1983 по 13.05.1985; период обучения в Омском строительном техникуме с 14.05.1985 по 30.05.1986; период работы с 02.06.1986 по 31.12.1998 в МПМК «Таврическая-1», преобразованной в АООТ «Таврический строитель», ОАО «Таврический строитель»; назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты достижения 55 летнего возраста – с 24.07.2019.

Истец Голенко Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в иске, дополнительно пояснив, что в указанные периоды работал в строительных организациях, производящих строительство новых объектов, полный рабочий день, получал заработную плату за все периоды, иных доказательств представить не мог в связи с отсутствием в архивных фондах сведений о характере его работы.

Представитель ответчика УПФР Гитал В.Р., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, указав, что по результатам оценки прав истца установлена продолжительность страхового стажа 29 лет 5 месяцев 5 дней, стажа на соответствующих видах работ –1 год, 6 месяцев 17 дней, оспариваемые истцом периоды исключены из подсчета специального стажа в связи с отсутствием подтверждения характера работы и полной занятости истца, решение принято на основании представленных истцом документов, сведений архивного фонда, просил в иске отказать.

Выслушав стороны, проверив и оценив материалы дела, исследовав отказное пенсионное дело на Голенко Е.Н., суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях).

В силу пункта 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

В целях реализации положений статьи 30 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

18.07.2019 года Голенко Е.Н. обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФР в Калачинском районе Омской области (межрайонное) ГоленкоЕ.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему в тяжелых условиях труда, в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа, специальный стаж у ГоленкоЕ.Н., определено страхового стажа –29 лет 5 месяцев 5 дней, стажа на соответствующих видах работ –1 год 6 месяцев 17 дней, ИПК- 56,31.

Не включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы: с 02.06.1986 г. по 31.12.1998 г., с 01.01.2000 г. по 19.03.2001 г. в связи с тем, что наименование профессии не предусмотрено разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.; с 20.03.2001 г. по 03.06.2001 г., с 04.06.2001 г. по 07.10.2005 г., с 03.08.2007 г. по 12.11.2007 г. – периоды, в которых не подтверждены условия труда, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, после регистрации в качестве застрахованного лица в системе персонифицированного учета (л.д.11-12).

ГоленкоЕ.Н., считая отказ пенсионного органа в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости незаконным и нарушающим его права, обратился в суд с иском о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Разрешая требования о включении указанных периодов в специальный стаж, суд исходит из следующего.

Применительно к указанному выше нормативному регулированию суд полагает необоснованным исключение из специального стажа истца периода работы с 02.06.1986 г. по 31.12.1991 г. в должности мастера Межколхозной передвижной механизированной колонны «Таврическая-1».

Указанный период работы приходится на период действия Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года и Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, к льготной категории работников относятся инженерно-технические работники, занимающие должности мастеров (десятников) и прорабов (пункт «б» раздела XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций).

Таким образом, для включения в подсчет специального стажа работы в должности мастера в соответствии со Списком № 2 1956 года требуется подтвердить, что работа протекала только на новом строительстве, что следует из наименования раздела.

При таком положении, в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истец должен был доказать факт работы в указанный период в должности мастера исключительно на новом строительстве.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименованы мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419), производители работ (позиция 2290100б-24441).

В данном случае из наименования раздела усматривается, что для включения периода работы в должности мастера строительных и монтажных работ в специальный стаж в соответствии со Списком № 2 после 01.01.1992 требуется подтвердить, что работа истца была связана непосредственно со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом.

Из трудовой книжки истца следует, что Голенко Е.Н. работал с 02.06.1986 года по 19.03.2001 года мастером МПМК «Таврическая-1» (л.д.13).

Данные сведения подтверждены архивной справкой архивного отдела администрации Таврического муниципального района Омской области №№ 04-31/345, 04-31/346, 04-31/347 от 12.04.2019, согласно которой Голенко Е.Н. в ведомостях по начислению заработной платы значится мастер, имел начисления заработной платы с июня 1986 по март 2001 года по должности мастера Межколхозной передвижной механизированной колонны «Таврическая-1» треста «Омскцелинстрой – 1» (л.д.22,23,24).

При таких обстоятельствах суд полагает установленным, что Голенко Е.Н. работал в спорный период в должности мастера.

По утверждению истца, организация, в которой он работал, осуществляла строительство различного рода зданий и сооружений.

Применительно к требованиям Списка № 2 1956 года в материалах дела имеется достаточно доказательств осуществления истцом работы на новом строительстве.

В соответствии с Уставом АООТ «Таврический строитель» (является правопреемником кооперативно-государственного предприятия – МПМК-1», утвержденным 21.04.1993 г. (раздел 3), основными видами деятельности Общества являются производство строительно-монтажных работ, изделий и конструкций, ремонт зданий и сооружений (л.д. 30-48).

Из вступившего в законную силу решения Кировского районного суда г. Омска от 20.02.2018 г. по делу № 2-456/2018 (л.д. 25-29) следует, что МПМК «Таврическая-1» в период с ноября 1986 г. п о 15.10.1991 года занималась производством строительно-монтажных работ, в частности, осуществляла строительство Терапевтического корпуса на 120 коек районной поликлиники Таврическая. Из решения Таврического районного суда Омской области от 17.07.2008 года по делу № 2-331/2008 (л.д. 95-96) также следует, что МПМК «Таврическая-1» занималось производством строительно-монтажных работ, ремонтом зданий и сооружений.

Вышеуказанное подтверждается в частности, предписаниями инженера по технике безопасности за период с 28.03.1988 года по 22.01.1991 года, в которых имеются сведения о строительстве: Терапевтического корпуса больницы в р.п. Таврическоеот 28.03.1988, 19.07.1988, 31.08.1988 (л.д. 49, 50, 51); школы на 392 учащихся в совхозе «Ленинский от 18.04.1989, 01.08.1989 (л.д. 52, 53), коровника в совхозе «Пристанский» от 06.10.1989 (л.д. 54), спального корпуса в совхозе «Пристанский» от 16.01.1990 (л.д. 61), молзаводар.п. Таврическое от 04.07.1990 (л.д. 62), блока производственных помещений, клуба ОПХ-Уральское от 15.01.1991, 22.01.1991 (л.д. 63, 64); а также документом «Мероприятия по подготовке строительства к осенне-зимнему периоду по объектам МПМК «Таврическая-1» на 1990-91 г.г. (л.д.57-60).С учетом изложенного, совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что организация, в которой работал истец в период с 02.06.1986 г. по 31.12.1991 г. в должности мастера, осуществляла только новое строительство.

В силу абзаца 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29).

При этом, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, вышеизложенные Разъяснения подлежат применению к периодам работы, имевшим место после 1.01.2002 года.

Тем самым, для периода работы до 01.01.1992 года, в силу приведенных выше положений закона для его включения в стаж на соответствующих видах работ необходимо подтверждение особого характера условий труда на строительстве зданий и сооружений согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предоставление доказательств постоянной в течение полного рабочего дня занятости на соответствующих видах в указанный период также не является обязательным условием для удовлетворения заявленных требований в данной части.

Тогда как для периода работы после 01.01.1992 годапредоставление доказательств постоянной в течение полного рабочего дня занятости на соответствующих видах в указанный период является обязательным.

Как предусмотрено в части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона о страховых пенсиях.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях.

Согласно письму ПФ РФ от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 и постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В этих условиях, период работы ГоленкоЕ.Н. в должности мастера Межколхозной передвижной механизированной колонны «Таврическая-1» треста «Омскцелинстрой – 1» с 02.06.1986 г. по 31.12.1991 года подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Между тем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж иных заявленных истцом периодов.

Так, требования истца о включении периода работы в специальный стаж с 01.01.1992 по 31.12.1998 г. в должности мастера Межколхозной передвижной механизированной колонны «Таврическая-1» треста «Омскцелинстрой – 1» (переименована: 27.04.1993 г. в АООТ «Таврический строитель» Таврического района Омской области, 08.12.1997 в ОАО «Таврический Строитель» Таврического района Омской области) удовлетворению не подлежат, так как наименование занимаемой должности «мастер» не соответствует Списку № 2 утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на льготное обеспечение установлено мастерам строительных и монтажных работ.

Наименование должности мастер было установлено в соответствии с Квалификационным справочником должностей и служащих «Должности руководителей и специалистов, занятых инженерно-техническими и экономическими работами на производственных предприятиях», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 8 октября 1969 года № 400, впоследствии Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. Выпуск 1. Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.093.1986 г. № 102/6-142. При этом справочником 1986 года в качестве самостоятельной должности также была поименована должность «мастер строительных и монтажных работ».

В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей и служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. На строительстве, реконструкции и т.п. могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей, которые разделом ХХVII Списка № 2 не предусмотрены и правом на досрочное назначение пенсии не пользуются.

При этом правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 от 1991 года могут пользоваться те мастера, которые по трудовым книжкам значатся мастерами строительных и монтажных работ (полное наименование должности) и заняты на строительстве и реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Вместе с тем, в трудовой книжке истца в период работы с 01.01.1992 г. по 31.12.1998 годаМПМК «Таврическая-1» его должность указана как мастер, в то время как Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, указанная должность не поименована.

При изложенных обстоятельствах у суда не имеется оснований для включения в специальный стаж периода работы истца с 01.01.1992 года по 31.12.1998 года в МПМК «Таврическая-1» в должности мастера.

Период прохождения военной службы по призыву с 22.05.1983 года по 13.05.1985 года не может быть зачтен в специальный стаж, ввиду следующего.

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Тогда как периоду прохождения истцом военной службы по призыву с 22.05.1983 года по 13.05.1985 года предшествовал (с 01.09.1981 по 18.05.1983), а также следовал за периодом прохождения истцом военной службы по призыву (с 20.05.1985 по 30.04.1986) период обучения в Омском строительном техникуме, что следует из трудовой книжки истца (л.д. 13), архивной справки БПОУ ОО ОСК» от 27.08.2020 № 309 (л.д. 20).

Суд также не усматривает оснований для включения в специальный стаж периода обучения в Омском строительном техникуме с 14.05.1985 года по 30.05.1986 года по следующим основаниям.

На момент обучения истца в Омском строительном техникуме по специальности «Промышленное и гражданское строительство» с 14.05.1985 года по 30.05.1986 года нормативным правовым актом, напрямую регулировавшим порядок назначения пенсии и действовавшим до вступления в силу Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", являлось Постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывалось:

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Абзацем 14 пункта 109 названного Положения было также предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода; период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Вместе с тем, техникумы, к которым относится Омский строительный техникум, в котором истец проходил обучение в период с 14.05.1985 года по 30.05.1986 года, не относится к учебным заведениям, указанным в подпункте «з» пункта 109 (указаны в пункте «и»), следовательно, указанный период не может быть включен в специальный стаж при указанных условиях.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из материалов пенсионного дела, истец ГоленкоЕ.Н., 24.07.1964 г.р., обратился в пенсионный орган с заявлением 18.07.2020 г., однако, согласно паспорта он достиг возраста 55 лет - 24.07.2019 года.

Ответчиком определена продолжительность стажа на соответствующих видах работ на момент обращения 1 год 6 месяцев 17 дней, при требуемом 12 лет 06 месяцев.

Судом в стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда засчитан период с 02.06.1986 по 31.12.1991 года (5 лет 6 месяцев), что в совокупности с продолжительностью стажа на соответствующих видах работ, включенного ответчиком, не составляет требуемые 12 лет 6 месяцев, что не дает истцу права на назначение пенсии как с 24.07.2019 года, так и на день принятия судом настоящего решения.

Тем самым, требования истца о назначении пенсии с 24.07.2019 года заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат, в том числе и с применением содержащегося в пункте 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правилаоб уменьшения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании вышеуказанного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Голенко Е.Н, к ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ вКалачинском районе Омской области (межрайонное) включить Голенко Е.Н, в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи с работой с тяжелыми условиями труда:

- период работы в должности мастера МПМК «Таврическая-1» с 02.06.1986 года по 31.12.1991 года.

В удовлетворении остальных исковых требований Голенко Е.Н, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2021 года.

Судья Шестакова О.Н.