Голоулин Александр Владимирович

дело № 33а-44244/2024

2а-3807/2024

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2025 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Иваненко Е.С.

судей Бондаревой В.В., Золотова Д.В.,

по докладу судьи Бондаревой В.В.

при ведении протокола

секретарем судебного заседаний Григорян А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 ГУ ФСИН России по Краснодарскому краю Калмыкова А.П. к Голоулину А. В. об установлении административного надзора, административных ограничений,

по апелляционной жалобе Голоулина А. В. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 05.09.2024 года,

заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

начальник ФКУ ИК-4 ГУ ФСИН России по Краснодарскому краю Калмыков А.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к Голоулину А.В. об установлении административного надзора, административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик нуждается в установлении в отношении него административного надзора.

Решением Армавирского районного суда Краснодарского края от 05.09.2024 года заявленные требования, начальника ФКУ ИК-4 ГУ ФСИН России по Краснодарскому краю удовлетворены.

Административный ответчик Голоулин А.В. с указанным решением суда не согласился, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда изменить, снизить срок административного надзо...

...ра.

Доводы жалобы обоснованы тем, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, нарушены нормы процессуального права, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте Краснодарского краевого суда, находится в открытом доступе.

В адрес судебной коллегии поступило заключение прокурора гражданско-судебного отдела прокуратуры Краснодарского края Ильиной О.О., в соответствии с которым просит указанное решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Голоулина А.В. без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, новых преступлений и других правонарушений посредством оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 поименованного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3), ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, и лиц, указанных в ч. ч. 2, 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что Голоулин А.В., осужден приговором Армавирского городского суда Краснодарского края от 08.07.2015 года к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 18.11.2015 года указанный приговор изменен, определено считать окончательно назначенным наказание Голоулину А.В. на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ. В остальной части приговор Армавирского городского суда Краснодарского края от 08.07.2015 года оставлен без имзенения.

Обстоятельством, отягчающим наказание Голоулину А.В. в соответствии со ст. 18 УК РФ судом признан опасный рецидив преступлений.

Срок отбывания осужденным наказания по приговору Армавирского городского суда Краснодарского края истекает 10.11.2024 года.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 ГУ ФСИН России по Краснодарскому краю административный ответчик поощрений не имел, имеет 4 взыскания на путь исправления не встал.

Голоулин А.В., освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, соответственно является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

Таким образом, судом сделан правильный вывод о том, что в отношении Голоулина А.В. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы жалобы Голоулина А.В. проверены, однако не могут повлечь за собой отмену состоявшегося судебного решения в апелляционном порядке, поскольку основаны на неверном толковании закона, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности принятого Армавирским городским судом Краснодарского края решения и не находит оснований для его отмены или изменения.

руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 05.09.2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Голоулина А. В. – без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи:

Дело № 2а-3807/2024

23RS0006-01-2024-005415-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 05 сентября 2024 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шеки А.И.,

при секретаре Ждановой А.М.,

с участием помощника прокурора г. Армавира Салтыкова Д.Д., административного ответчика Голоулина А.В., участвующего в судебном заседании посредствам видеоконференцсвязи,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к Голоулину А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю Калмыков А.П. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении осужденного Голоулина А.В., освобождаемого из мест лишения свободы, до погашения судимости, с установлением ограничений в виде: запрещения пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрещения выезда за переделы муниципального образования по месту жительства или пребывания; обязательной явки 1 (один) раз в месяц в Управление (Отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. В обоснование заявления указал, что Голоулин А.В. отбывает наказание в ФКУ И...

...К-4 УФСИН России по Краснодарскому краю за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений. Срок отбывания наказания Голоулина А.В. по приговору суда истекает 10.11.2024 года, и в отношении него необходимо установление над ним административного надзора после освобождения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом, согласно заявлению, просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Голоулин А.В., в судебном заседании не возражал против установления административных ограничений, в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте и запрещения выезда за переделы муниципального образования по месту жительства или пребывания, так как он является инвалидом 2 группы и после выхода из колонии планирует заниматься своим лечением, в связи с чем будет требоваться выезд за пределы места жительства.

Помощник прокурора г. Армавира Салтыков Д.Д. в судебном заседании полагал законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора Голоулину А.В.

Явка представителя административного истца не признана судом обязательной, в связи, с чем суд, в порядке ч. 4 ст. 272 КАС РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Голоулин А.В., <...> года рождения, уроженец пос. Пуксоозеро Плесецкого района Архангельской области, гражданин РФ, ранее судимый, осужден: приговором Армавирского городского суда Краснодарского края от 08.07.2015 года по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании апелляционного определения Краснодарского краевого суда от 18.11.2015 года приговор Армавирского городского суда изменить, считать окончательно назначенным наказание на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ.

Преступления, за которые осуждены Голоулин А.В., в соответствии со ст. 15 УК РФ, относятся, к категории особо тяжких преступлений, преступления совершены при опасном рецидиве преступлений. Срок отбывания осужденным наказания по приговору суда истекает 10.11.2024 года.

Как следует из материалов дела, Голоулин А.В. с 12.11.2014 года по 16.12.2015 года содержался в СИЗО-2 г. Армавир; с 16.12.2015 года по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 г. Армавира.

Согласно данным ПК АКУС ИК за время отбывания наказания в ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Краснодарскому краю Голоулин А.В. поощрений не имеет, имеет 4 взыскания.

Как следует из материалов дела, осужденный Голоулин А.В. после освобождения из мест лишения свободы намеревается проживать по адресу: <...>.

Согласно характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю Голоулин А.В. вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаялся, воспитательные мероприятия посещает регулярно, к труду относится добросовестно, за время отбывания наказания не встал на путь исправления.

В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Голоулин А.В., освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении Голоулина А.В. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

Исходя из смысла данной нормы применительно к обстоятельствам дела, учитывая данные о личности осужденного, степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что в отношении Голоулина А.В. необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрещения выезда за переделы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, суд считает, что вышеуказанные ограничения в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения Голоулиным А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Данные административные ограничения в отношении Голоулина А.В. являются достаточными для выполнения задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку Голоулин А.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость за которое погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания, то суд, с учетом личности осужденного, считает необходимым установить в отношении Голоулина А.В. административный надзор на срок до погашения судимости.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки Голоулина А.В. на учет в органе внутренних дел по его месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Голоулину А.В., что в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, ст.180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к Голоулину А.В. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении Голоулина А.В., <...> года рождения, уроженец пос. Пуксоозеро Плесецкого района Архангельской области, гражданина РФ, ранее судимого, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Армавирского городского суда Краснодарского края от 08.07.2015 года, установив для него административные ограничение:

- запрещение пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте;

- запрет выезда за переделы муниципального образования <...>;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в Управление (отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Голоулина А.В..

Разъяснить Голоулину А.В., что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.09.2024 г.

Председательствующий А.И. Шека