Головинский Владимир Геннадьевич

Дело № 2-168/2013 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Баево 07 ноября 2013 года.

Баевский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Ващенко В.А.

При секретаре Ратушиной Н.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головинского Владимира Геннадьевича к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Баевском районе о признании решения незаконным, включению периодов работы в стаж дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Головинский В.Г. обратился в Баевский районный суд с указанным иском. В обосновании исковых требований указывает, на то, что 26 февраля 2013 года по достижению им 55 летнего возраста он обратился к ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Баевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по основанию предусмотренному под. 2 п 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, согласно Списка № 2, принятого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 « Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; Списков №1 и № 2 утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

Решением ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Баевском районе № 50 от 05.03.2013 года в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано в связи с тем, что должности которые он занимал с 25.05.1982 года по 07.10.1991 года в качестве бригадира мехотряда, с 08.10.1991 года по 01.04.1993 года в кач...

...естве начальника мехотряда, с 21.06.1993 года по 10.01.1996 года в качестве старшего прораба, согласно трудовой книжки, списками не предусмотрены.

Просит признать решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Баевском районе от 05.03.2013 года № 50 незаконным. Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Баевском районе Алтайского края зачесть ему в трудовой стаж периоды работы с 25.05.1982 года по 07.10.1991 года в качестве бригадира мехотряда, с 08.10.1991 года по 01.04.1993 года в качестве начальника мехотряда, с 21.06.1993 года по 10.01.1996 года в качестве мастера по строительству, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении пенсии с 26 февраля 2013 года.

В судебном заседании истец Гловинский В.Г. настаивает на заявленных требованиях. Дополнительно в судебном заседании пояснил, что в трудовой книжке у него имеется запись о его работе в качестве бригадира мехотряда с 25.05.1982 года по 07.10.1991 года, в качестве начальника мехотряда с 08.10.1991 года по 01.04.1993 года, на предприятии в Баевской агрохимии, но фактически он выполнял работу мастера по строительству, в качестве старшего прораба с 21.06.1993 года по 10.01.1996 года в колхозе «Сибирь». Произошла ошибка. Колхоз «Сибирь», в котором работал истец, не существует, он ликвидирован. Справки выдавал архив. Считает, что он работал в колхозе «Сибирь» в должности, указанной в архивной справке - мастером по строительству, поэтому ему должна быть досрочно назначена трудовая пенсия.

Представитель ответчика ГУ- Пенсионного фонда РФ в Баевском районе Алтайского края Винтер Т.Е. (по доверенности) исковые требования не признала в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковом заявлении.

В отзыве указывает на то, что согласно под 2 п.1 ст.27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Основным документом при назначении пенсии является трудовая книжка. Согласно трудовой книжке Головинский В.Г. работал с 25.05.1982 года по 07.10.1991 года в качестве бригадира мехотряда, с 08.10.1991 года по 01.04.1993 года в качестве начальника мехотряда, с 21.06.1993 года по 10.01.1996 года в качестве старшего прораба.

Засчитать периоды работы ответчику не представляется возможным, так как должности бригадир мехотряда, начальник мехотряда Списками № 1 и 2 утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 за период работы до 01.01.1992 года и Списка № 2, принятого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 « Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» не предусмотрены. В архивной справке № Г-496 от 20.09.2012 года должность мастера по строительству в колхозе «Сибирь» не соответствует наименованию должности в трудовой книжке «Старший прораб». На основании изложенного Управление ПФ РФ считает требования Головинского В.Г. незаконными и необоснованными и просит отказать в заявленных требованиях.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, допроси свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11 суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой песни по старости достижение пенсионного возраста( 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет( статья 7), предусматривает так же порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а так же иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Согласно под. 2 ч.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений( организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы( деятельности) и назначения условий пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта»б» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 « О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой песни по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой песни по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком №1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173( с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой песни по старости наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей(утв.Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225) предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу Постановления Правительства от 24.07.2002 г. № 555 « Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а так же в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными(муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно предоставленной трудовой книжки Головинского В.Г., истец работал с 25.05.1982 года по 07.10.1991 года в качестве бригадира мехотряда, с 08.10.1991 года по 01.04.1993 года в качестве начальника мехотряда, с 21.06.1993 года по 10.01.1996 года в качестве старшего прораба.

В соответствии с п.23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий(утвержденных постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 12.09.1990г.№369\16-52) в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, в подтверждении специального трудового стажа принимаются уточняющие справки, выданные организацией в которой работал заявитель, на основании имеющихся документов. Справка должна содержать всю информацию: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж и выполняемые в течение полного рабочего дня; наименование профессии; наименование производства; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, наименование списка включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка; подписи должностных лиц, заверенные печатью; дата выдачи справки.

Справки, уточняющий особый характер работы или условия труда истцом в судебное заседание не представлено.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение пенсионного обеспечения, изложено в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996г.№5( п.5), в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, должности бригадира мехотряда, начальника мехотряда, старшего прораба не предусмотрены.

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 « Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрена позиция 229000а-23419, мастера строительных и монтажных работ.

В соответствии с п.16 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года №30 « О практике применения судами дел, связанных с рассмотрением прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости( п.1 ст.27 ФЗ «173-ФЗ), период работы, подлежащий по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании. При этом установлении тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, в судебное заседание истцом предоставлена запись в трудовой книжке и архивная справка № Г-496 от 20.09.2012 года по периоду работы в колхозе «Сибирь» с 21.06.1993 года по 10.01.1996 года, которые указывают две различные должности, согласно трудовой книжки старший прораб в архивной справке мастер по строительству. При этом лицевые счета за 1993-1996 года не сохранились, на хранение не передавались, сведения о строительстве жилых домов в указанный период отсутствуют.

Таким образом, исходя из представленных доказательств, суд полагает иск

Головинского Г.В. не подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях Головинского Владимира Геннадьевича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Баевском районе Алтайского края о признании решения незаконным, включению периодов работы в стаж дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязании назначить досрочную трудовую пенсию, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.11.2013 года.

Судья Баевского районного суда

Алтайского края В.А.Ващенко

Копия верна В.А.Ващенко