Головянко Галина Петровна

Дело № 2-1251/2023 г.

Поступило в суд: 27.02.2024 г.

УИД 47RS0017-02-2023-001189-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2024 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Зюковой О.А., при секретаре Телепиной Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан к Головянко Г. П. о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан обратилось в суд с иском к Головянко Г. П. о взыскании неосновательного обогащения в сумме 9155548 тенге, что в рублевом эквиваленте составляет 1939734 рубля 74 копейки. В обоснование иска указано, что ответчик состояла на учете в отделе г. Аксу по социальному обеспечению Филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Павлодарской области как получатель пенсии по возрасту и базовой пенсионной выплаты с 06.11.2007 года по 31.12.2021 года. Из письма ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 27.08.2020 года истцу стало известно, что ответчик являлась получателем социальной пенсии по старости с 15.10.2019 года по 31.03.2020 года. Согласно письму ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 05.03.2022 года, Головянко Г.П. является гражданкой Российской Федерации с 10.07.2002 года, в связи с чем не имела право получать пенсию в Республике Казахстан. В связи с выявлением факта утраты ответчиком гражданства Республики Казахстан вынесены решения о приостановлении пенсионной выплаты от 05.01.2022 года. За период с 06.11.2007 года по 31.12.2021 года от...

...ветчик незаконно получила денежные средства республиканского бюджета в размере 9155548 тенге, которые являются неосновательным обогащением. Истец обращался к ответчику с просьбой вернуть денежные средства в бюджет, однако ответчиком никаких мер по возврату полученных сумм не предпринято.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Головянко Г.Д. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Её представитель Демичева Л.А. полагала, что иск не подлежит удовлетворению. В письменном отзыве на иск ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель третьего лица ОСФР по Новосибирской области Сушко Т.А. в судебном заседании полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно письменному отзыву, третье лицо полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Социального фонда России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что Головянко Г.П. состояла на учете в отделе г. Аксу по социальному обеспечению Филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Павлодарской области как получатель пенсии по возрасту и базовой пенсионной выплаты с 06.11.2007 года по 31.12.2021 года (том 1 л.д. 23-27, 128-129).

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

21.10.2019 года Головянко Г.П. обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении пенсии по старости и решением от 15.10.2019 года ей была назначена пенсии в Российской Федерации (том 1 л.д. 143-151).

06.03.2020 года Головянко Г.П. обратилась в Управление Пенсионного фонда России в Тихвинском районе Ленинградской области с заявлением о прекращении ей выплаты пенсии с 01.04.2020 года в связи с получением ею пенсии в Республике Казахстан.

Решением ГУ УПФР в Тихвинском районе Ленинградской области выплата пенсии Головянко Г.П. прекращена с 01.04.2020 года (том 1 л.д. 177-199).

Согласно материалам пенсионного дела Головянко Г.П., ранее полученные ею денежные средства в счет пенсии возвращены ответчиком в бюджет в полном объеме (том 1 л.д. 177-199).

ДД.ММ.ГГГГ отделом г. Аксу по социальному обеспечению по Павлодарской области направлен запрос в ГУ Пенсионного фонда РФ о предоставлении сведений о получении пенсии с 2005 года по 2020 год в отношении Головянко Г.П. (том 1 л.д. 125). 28.09.2020 года ГУ Пенсионного фонда РФ направлен ответ на запрос в отдел г. Аксу по социальному обеспечению по Павлодарской области о том, что Головянко Г.П. являлась получателем социальной пенсии с 15.10.2019 года по 31.03.2020 года, а также федеральной социальной доплаты с 01.11.2019 года по 31.03.2020 года. С 01.04.2020 года выплаты пенсии и доплаты прекращена, излишне выплаченные суммы пенсии за период с 15.10.2019 года по 31.03.2020 года и доплаты с 01.11.2019 года по 31.03.2020 года возвращены Головянко Г.П. в полном объеме (том 1 л.д. 127).

Между тем, истец, ссылаясь на то, что ответчик с 2002 года является гражданином Российской Федерации и не имела право на получение пенсии на территории Республики Казахстан.

Суд не может согласиться с позицией истца по следующим основаниям.

Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Социальное обеспечение по возрасту в Российской Федерации гарантируется каждому Конституцией РФ (ст. 39).

При рассмотрении дела судом установлено, что Головянко Г.П. является гражданкой Российской Федерации с 10.07.2002 года (том 1 л.д. 199). Между тем, в период с 2007 года до ноября 2019 года Головянко Г.П. постоянно проживала на территории Республики Казахстан.

Международные правоотношения в сфере пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан в спорный период были урегулированы международными соглашениями.

Так, 23.12.1991 года Республикой Казахстан ратифицировано Соглашение о создании Содружества Независимых Государств.

13.03.1992 года в целях необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения государства - участники Содружества Независимых Государств подписали "Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в соответствии с которым приняли на себя обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Указанное Соглашение действовало в отношениях РФ с другими участниками до 01.01.2023 года, то есть в спорный период, за который истец просит взыскать незаконно выплаченные суммы пенсионного обеспечения.

Кроме этого, согласно ч.2 ст. 13 "Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

В соответствии с п.1 ст. 6 "Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Статьей 7 "Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" установлено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Из приведенных положений следует, что международное законодательство не связывает право на пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества с наличием гражданства именно того государства – участника, которым будет назначена пенсия, а связывает данное право с местом жительства пенсионера. Иное привело бы к нарушению цели, преследуемой договаривающимися сторонами, в том числе соблюдать общепризнанные международные нормы о праве человека.

Таким образом, Республика Казахстан, являясь участником СНГ и стороной приведенного Соглашения, взяло на себя обязательство по пенсионному обеспечению нетрудоспособных лиц с особым статусом, к которым относится Головянко Г.П.

Учитывая, что на день назначения Головянко Г.П. пенсии на территории Республики Казахстан, она проживала на территории Республики, пенсия ей была назначена законно.

Сам по себе факт прекращения на тот период у Головянко Г.П. гражданства Республики Казахстан в связи с наличием у неё гражданства Российской Федерации не может являться основанием для лишения Головянко Г.П. права на пенсионное обеспечение на территории Республики Казахстан, при условии, что на территории Российской Федерации она таким правом обеспечена не была.

Как указывалось выше, все денежные средства, полученные ответчиком в счет пенсионного обеспечения на территории Российской Федерации, ею были возвращены в бюджет.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что пенсия была назначена истцом и выплачивалась ответчику на территории Республики Казахстан законно. Неосновательного обогащения ответчика не произошло, поэтому оснований для взыскания с ответчика денежных средств не имеется.

Кроме этого, как указывалось выше, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196, 200 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Статьей 199 ГК РФ установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

О том, что ответчик являлась получателем социальной пенсии по старости в период с 15.10.2019 года по 31.03.2020 года на территории Российской Федерации, истцу стало известно из письма ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 27.08.2020 года (том 1 л.д. 124).

Исходя из данного обстоятельства, срок исковой давности истек 27.08.2023 года.

С иском в суд о взыскании неосновательного обогащения истец обратился 11.09.2023 года, о чем свидетельствует штамп на конверте, то есть за пределами срока исковой давности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан к Головянко Г. П. о взыскании неосновательного обогащения в сумме 9155548 тенге, что в рублевом эквиваленте составляет 1 939 734 рубля 74 копейки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья /подпись/ О.А. Зюкова

Полный текст решения изготовлен 21.10.2024 г.

Дело № 2-354/2024 (№ 2-3128/2023)

Поступило в суд: 18.10.2023 г.

УИД 54RS0013-01-2023-004943-27

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без рассмотрения

11 апреля 2024 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Уваровой Ю.В., с участием ответчика Головянко Г.П., представителя ответчика Демичевой Л.А., представителя третьего лица Сушко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в лице Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» к Головянко Г. П. о взыскании незаконно полученной суммы пенсии по возрасту и базовой пенсионной выплаты, судебных расходов,

Установил:

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в лице Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» обратилось в суд с иском к ответчику Головянко Г.П. о взыскании незаконно полученной суммы пенсии по возрасту и базовой пенсионной выплаты в размере 9 155 548 тенге в рублевом эквиваленте по курсу Центрального Банка России на день исполнения решения суда.

В обоснование исковых требований указано, что Головянко Г.П. состояла на учете в отделе города Аксу по социальному обеспечению Филиала Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Павлодарской области как получатель пенсии по возрасту и базовой пенсионной выплаты с 06.11.2007 года по 31.12.2021 года. В результате идентификации персональных данных с Пенсионным фондом Российской Федерации поступило письмо из Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санк...

...т-Петербургу и Ленинградской области от 27.08.2020 года № 22-02/25613 о том, что Головянко Г.П. являлась получателем пенсии по старости с 15.10.2019 года по 31.03.2020 года. Согласно письму Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 05.03.2022 года № 7400/36970 Головянко Г.П. является гражданкой РФ с 10.07.2002 года.

В связи с выявлением факта утраты гражданства Республики Казахстан до получения вида на жительство иностранца Головянко Г.П. РГУ «Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции по Павлодарской области» вынесены решения о приостановлении пенсионной выплаты от 05.01.2022 года № 120108000000044 и № 120101010000043.

Ввиду сокрытия сведений со стороны Головянко Г.П. пенсионная выплата на территории Республики Казахстан производилась незаконно. Решениями уполномоченного органа 21.01.2022 года № 120108000001114 и № 120101010001125 Головянко Г.П. пенсионные выплаты были прекращены.

Согласно справке о пенсионных выплатах за период с 06.11.2007 года по 31.12.2021 года Головянко Г.П. незаконно получены денежные средства республиканского бюджета в размере 9 155 548 тенге.

Уведомление истца от 07.10.2022 года с просьбой добровольно погасить сумму задолженности осталось ответчиком не исполненным. По состоянию на 27.09.2023 года незаконно полученная ответчиком сумма составляет 9 155 548 тенге, что в рублевом эквиваленте составляет 1 849 605 руб. 65 коп.

Определением суда от 11.03.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Социальный Фонд России (л.д. 168).

Представитель истца Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в лице Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 188).

Ответчик Головянко Г.П., представитель ответчика Демичева Л.А., представитель третьего лица Социального Фонда России Сушко Т.А. в судебном заседании не возражали против оставления искового заявления Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в лице Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» без рассмотрения.

Суд с учетом мнения ответчика, ее представителя, представителя третьего лица определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав ответчика, ее представителя, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 5 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Согласно сведениям ГАС Правосудие в производстве Бердского городского суда Новосибирской области имеется гражданское дело № 2-1251/2024 по иску Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в лице Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» к Головянко Г.П. о взыскании незаконно полученной суммы пенсии по возрасту. Гражданское дело поступило в Бердский городской суд 27.02.2024 года

Согласно материалам гражданского дела № 2-1251/2024 исковое заявление к Головянко Г.П. о взыскании незаконно полученной суммы пенсии по возрасту Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в лице Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» направлено в Тихвинский городской суд Ленинградской области 11.09.2023 года, что подтверждается почтовым конвертом, 11.10.2023 года возбуждено гражданское дело № 2-1237/2023. Истец просит взыскать незаконно полученную сумму пенсии по возрасту и базовой пенсионной выплаты в размере 9 155 548 тенге в рублевом эквиваленте по курсу Центрального Банка России на день исполнения решения суда.

Определением Тихвинского городского суда Ленинградской области от 15.01.2024 года гражданское дело № 2-1237/2023 направлено в Бердский городской суд Новосибирской области для рассмотрения по подсудности.

Настоящее исковое заявление направлено в Бердский городской суд Новосибирской области 27.09.2023 года, поступило в суд 18.10.2023 года, что подтверждается почтовым конвертом, штампом входящей корреспонденции (л.д. 1, 118). Определением судьи от 23.10.2023 года исковое заявление принято к производству Бердского городского суда (л.д. 120).

Таким образом, судом установлено, что 18.10.2023 года в производство Бердского городского суда Новосибирской области поступило исковое заявление по спору между теми же сторонами, по тому же предмету спора, по тем же основаниям.

При таких обстоятельствах, настоящее исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь абз. 5 ст. 222, 223, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Определил:

Исковое заявление Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан в лице Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» к Головянко Г. П. о взыскании незаконно полученной суммы пенсии по возрасту и базовой пенсионной выплаты, судебных расходов оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Новосибирский областной суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья О.В. Лихницкая