Голубь Татьяна Вячеславовна

УИД - 11RS0002-01-2023-001302-95

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-4232/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Санкт-Петербург 12 февраля 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Стешовиковой И.Г.,

судей Смирновой О.В., Телятниковой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1770/2023 по иску Голубь Татьяны Вячеславовны к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее – ООО «Водоканал») об установлении тарифной ставки, перерасчёте заработной платы, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда по кассационной жалобе ООО «Водоканал» на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 9 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 18 сентября 2023 г.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Смирновой О.В., судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Голубь Т.В. обратилась в суд с иском к ООО «Водоканал», просила с 1 января 2023 г. установить тарифную ставку (оклад) в размере 22 089 руб. 12 коп., произвести перерасчёт заработной платы с 1 января 2023 г., взыскать задолженность по заработной плате, компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 9 июня 2023 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 18 сентября 2023 г., исковые требования Голубь Т.В. удовлетворены, на ответчика возложены обязанности установить Голубь Т.В. с 1 января 2023 г. тарифную ставку (оклад) в размере ...

...22 089 руб. 12 коп.; произвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность по заработной плате, образовавшуюся в результате занижения тарифной ставки (оклада), компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., в доход местного бюджета – государственную пошлину в размере 300 руб.

В кассационной жалобе ООО «Водоканал» ставится вопрос об отмене судебных постановлений.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский процессуальный кодекс) в отсутствие Голубь Т.В и представителя ООО «Водоканал». Неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений, предусмотренных статьёй 3797 Гражданского процессуального кодекса.

Судами при рассмотрении дела установлено, что с 14 ноября 2016 г. Голубь Т.В. принята в ООО «Водоканал» на должность машиниста насосных установок 2 разряда Северного цеха водопроводных насосных станций и сетей № 10, с ней заключен трудовой договор от 11 ноября 2016 г. № 298-л/с.

Указанным трудовым договором и дополнительными соглашениями к нему Голубь Т.В. с 1 января 2023 г. установлен должностной оклад в размере 16 773 руб. с доплатой за работу во вредных условиях труда в 4 процента, месячной премией в 25 процентов от заработной платы с учётом всех доплат в зависимости от достижения производственного результата.

Приказом ООО «Водоканал» от 31 декабря 2013 г. № 1587т работодателем утверждена тарифная сетка с 1 января 2014 г., согласно которой второму разряда соответствует тарифный коэффициент 1,36.

По сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Водоканал» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд. Этот вид деятельности в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 апреля 2016 г. № 286/пр «Об утверждении собирательных классификационных группировок отрасли жилищно-коммунального хозяйства» отнесён к виду экономической деятельности «жилищно-коммунальное хозяйство», что позволяет отнести ООО «Водоканал» к числу организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере.

12 мая 2022 г. Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения утверждено Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023–2025 годы (далее – Отраслевое тарифное соглашение, Соглашение), которое 7 июня 2022 г. прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости. 20 июня 2022 г. названное отраслевое тарифное соглашение было размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Соглашение вступило в силу с 1 января 2023 г.

Пунктом 2.3 Отраслевого тарифного соглашения установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к Соглашению, согласно которому минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения на 1 января 2023 г., 1 января 2024 г. и 1 января 2025 г. составляет МРОТ в Российской Федерации на соответствующий год.

Статьёй 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2023 г. установлен минимальный размер оплаты труда в размере 16 242 руб. в месяц.

Пунктом 1.7 Отраслевого тарифного соглашения предусмотрено, что в случае распространения Соглашения письмом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере труда на основании статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс), с учётом указанных в Трудовом кодексе процедур, Соглашение действует в отношении всех организаций жилищно-коммунального хозяйства (работодателей), которые не представили в 30-дневный срок мотивированный письменный отказ в указанный федеральный орган исполнительной власти и всех работников, состоящих в трудовых отношениях с этими работодателями.

Письмом Минтруда России от 1 июля 2022 г. № 14-4/10/В-8784 (опубликовано 13 июля 2022 г. в «Российской газете») работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства официально предложено присоединиться к Отраслевому тарифному соглашению или представить в 30-дневный срок мотивированный отказ. При этом указано, что в отсутствие мотивированного письменного отказа присоединиться к Соглашению на 2023–2025 годы, оно считается распространенным на этих работодателей.

14 июня 2022 г. письмом за № 0569/07-2022 ООО «Водоканал» направило в Минтруд России отказ от присоединения к Соглашению на 2023–2025 годы, зарегистрированный 18 июля 2022 г. за входящим № В-76816. Протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации к отказу не приложен. В письме ООО «Водоканал» указало, что у него отсутствует обязанность проводить консультации с профсоюзным органом и направлять протокол таких консультаций вместе с отказом от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению.

Согласно протоколу учредительного собрания работников ООО «Водоканал» «Об учреждении первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения ООО «Водоканал» от 27 февраля 2022 г. принято решение об учреждении первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения ООО «Водоканал».

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьёй 45, частями первой–третьей, девятой-десятой статьи 48, частью первой статьи 129, частями первой, второй статьи 135, частями первой, второй и девятой статьи 143, статьёй 237 Трудового кодекса, пунктами 1.8, 2.3 Отраслевого тарифного соглашения, Федеральным законом от 19 декабря 2022 г. № 522-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия её отдельных положений», принимая во внимание, что в ООО «Водоканал» учреждена первичная профсоюзная организация, протокол консультаций с которой в нарушение части девятой статьи 48 Трудового кодекса не был приложен к отказу от присоединения к Соглашению, в связи с чем положения Отраслевого тарифного соглашения, в том числе устанавливающие минимальную месячную тарифную ставку рабочих первого разряда в размере МРОТ на соответствующий год, распространяются на ООО «Водоканал» и его работников.

Поскольку в результате занижения тарифной ставки (оклада) истцу не в полном объёме выплачивалась заработная плата, суд первой инстанции исходил из наличия оснований для установления тарифной ставки с 1 января 2023 г. в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением, перерасчёта заработной платы и взыскания соответствующей задолженности.

Установив факт нарушения трудовых прав истца, суд первой инстанции взыскал компенсацию морального вреда в заявленном размере, согласившись, что присужденная компенсация соответствует объему перенесённых нравственных страданий работника, не получавшего за свой труд в полном объёме заработную плату, принципам разумности и справедливости.

С выводами суда первой инстанции согласилась судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми, которая указала, что работодатель был обязан выполнить требования части девятой статьи 48 Трудового кодекса и приложить к отказу протокол консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации, поскольку указанная норма является специальной применительно к порядку присоединения либо отказа от присоединения работодателя к Отраслевому тарифному соглашению.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно статье 5 Трудового кодекса регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (часть вторая статьи 22 Трудового кодекса).

Согласно части первой статьи 129 Трудового кодекса заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка – это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определённой сложности (квалификации) за единицу времени без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья статьи 129 Трудового кодекса).

Частью первой статьи 135 Трудового кодекса определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 Трудового кодекса).

Согласно части пятой статьи 135 Трудового кодекса условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии с частью первой статьи 143 Трудового кодекса тарифные системы оплаты труда – это системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий.

На основании части второй статьи 143 Трудового кодекса тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты.

Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учётом профессиональных стандартов, а также с учётом государственных гарантий по оплате труда (часть девятая статьи 143 Трудового кодекса).

В соответствии с частью восьмой статьи 45 Трудового кодекса отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением (часть первая статьи 48 Трудового кодекса).

Частью второй статьи 48 Трудового кодекса установлено, что срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет.

Согласно части третьей статьи 48 Трудового кодекса соглашение действует, в том числе в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; а также в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с вышеперечисленными работодателями (часть пятая статьи 48 Трудового кодекса).

На основании части восьмой статьи 48 Трудового кодекса по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (часть девятая статьи 48 Трудового кодекса).

На основании статьи 371 Трудового кодекса работодатель принимает решения с учётом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

По данному делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учётом норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям по взысканию задолженности по заработной плате, являлись следующие обстоятельства: относится ли ООО «Водоканал» к организациям жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; участвовало ли ООО «Водоканал» в заключении Отраслевого тарифного соглашения; было ли руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда официально опубликовано предложение для работодателей организаций жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться к нему; предоставляло ли ООО «Водоканал» в вышеуказанный федеральный орган исполнительной власти в установленный законом срок мотивированный письменный отказ от присоединения к Соглашению; учреждена ли в ООО «Водоканал» первичная профсоюзная организация и был ли к отказу приложен протокол консультаций ООО «Водоканал» с выборным органом первичной профсоюзной организации; определяет ли Отраслевое тарифное соглашение лучшие условия труда для работника в сравнении с трудовым договором, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, иными соглашениями, локальными нормативными актами и соблюдаются ли в таком случае ООО «Водоканал» условия Отраслевого тарифного соглашения в части установленной работнику заработной платы.

Судами первой и апелляционной инстанций установлены вышеуказанные обстоятельства, на основании которых суды пришли к выводам о правомерности заявленных истцом исковых требований.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии требования к работодателю о приложении протокола консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации в том случае, если она объединяет менее половины его работников, основаны на неправильном толковании норм трудового права.

Вопреки позиции ООО «Водоканал» часть девятая статьи 48 Трудового кодекса применена судами к спорным правоотношениям с учётом как её буквального, так и системного толкования. Статья 372 Трудового кодекса, на которую ссылается заявитель кассационной жалобы, регулирует правоотношения, связанные с принятием работодателем локальных нормативных актов. Как следует из содержания части второй статьи 5, статьи 8 и статьи 45 Трудового кодекса, локальный нормативный акт и соглашение являются разными правовыми актами по своей природе, в связи с чем положения законодательства, определяющие порядок учёта мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов, не могут быть применены для определения порядка учёта мнения первичной профсоюзной организации при принятии работодателем решения об отказе от присоединения к отраслевому соглашению – нормативному правовому акту. Поскольку статья 48 Трудового кодекса не содержит требований к минимальному количеству работников, объединенных первичной профсоюзной организацией, для возникновения у работодателя обязанности проведения консультаций с выборным органом данной организации, подлежит применению общее правило, установленное статьёй 371 Трудового кодекса, о необходимости учёта мнения надлежащим образом учрежденной первичной профсоюзной организации (в том числе и в случае, если она объединяет менее половины работников).

Ссылки заявителя кассационной жалобы на определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. № 300-О, письмо Минтруда России от 3 декабря 2014 г. № 14-4/10/В-8221 и изложенные в жалобе судебные акты подлежат отклонению в связи со следующим.

Позиция Конституционного Суда Российской Федерации в данном определении изложена в отношении статьи 372 Трудового кодекса, не подлежащей применению в данном деле на основании вышеизложенного. Письма Минтруда России не являются нормативными правовыми актами, обязательными к применению. Указанные заявителем судебные акты приняты, исходя из установленных судами обстоятельств конкретных дел, в частности, когда работники не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в установленном Трудовым кодексом порядке представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, что на основании вышеизложенного не соответствует обстоятельствам данного дела.

Отсутствие судебной практики или разъяснений государственных органов, поддерживающих подход, изложенный судами первой и апелляционной инстанций, на что указывает заявитель кассационной жалобы, не может являться основанием для отмены оспариваемых судебных актов, поскольку позиция судов основана на правильном применении и толковании приведённых выше норм трудового права и именно суд в соответствии с трудовым и гражданским процессуальным законодательством наделён полномочиями по разрешению данного спора по существу.

Довод ООО «Водоканал» о том, что оно было лишено возможности повлиять на формирование надлежащей профсоюзной организации признается несостоятельным, так как судами первой и апелляционной инстанций был установлен факт учреждения работниками первичной профсоюзной организации.

Несмотря на указанные в кассационной жалобе объективные экономические причины для отказа от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению и невозможность временно приостановить его действие, на основании части девятой статьи 48 Трудового кодекса несоблюдение порядка отказа от предложения о присоединении к соглашению влечет за собой распространения действия соглашения на работодателя со дня официального опубликования предложения.

Довод ООО «Водоканал» о том, что предусмотренные Отраслевым тарифным соглашением выплаты не относятся к выплатам, установленным трудовым законодательством, в связи с чем отказ в перерасчёте заработной платы по ставкам Соглашения не свидетельствует о безусловном ущемлении прав работников, так как они получают заработную плату, предусмотренную трудовым договором, суд также признает неправомерным на основании части пятой статьи 135 Трудового кодекса, поскольку, как было установлено судами первой и апелляционной инстанций, условия оплаты труда, определённые трудовым договором, ухудшают положение работника по сравнению с условиями Соглашения, при этом условия Соглашения ООО «Водоканал» не соблюдаются, что следует квалифицировать как нарушение прав работника на заработную плату.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 33320 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном статьёй 33341 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 33341 Налогового кодекса установлено, что отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 Налогового кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 64 Налогового кодекса отсрочка или рассрочка предоставляется при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьей, на срок, для отсрочек не превышающий одного года либо для рассрочек не превышающий трех лет, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой суммы задолженности и (или) налогов, сборов, страховых взносов, срок уплаты которых не наступил на день принятия уполномоченным органом решения в соответствии с пунктом 9 статьи 64 Налогового кодекса, на которую предоставляется отсрочка или рассрочка, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом.

Определением судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2023 г. удовлетворено ходатайство ООО «Водоканал» о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины до рассмотрения кассационной жалобы по существу. Поскольку кассационная жалоба рассмотрена и оставлена без удовлетворения, с её подателя подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 9 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 18 сентября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ООО «Водоканал» – без удовлетворения.

Взыскать с ООО «Водоканал» (ИНН 1103043329) государственную пошлину за подачу кассационной жалобы в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Председательствующий

судьи

УИД: 11RS0002-01-2024-003958-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 18 ноября 2024 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при секретаре Засориной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3296/2024 по иску Голубь Татьяны Вячеславовны к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о возложении обязанностей установить тарифную ставку, произвести перерасчёт заработной платы, компенсировать моральный вред,

установил:

Голубь Т.В. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее ООО «Водоканал») о возложении обязанностей установить ей тарифную ставку (оклад) с 01.01.2024 в размере ... руб., произвести перерасчёт заработной платы и выплатить недополученную заработную плату, компенсировать моральный вред в сумме 5000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указала, что работает в ООО «Водоканал» в должности .... Дополнительным соглашением к трудовому договору с 01.01.2023 ей установлен оклад в размере ... руб., однако с 01.01.2024 должностной оклад не соответствовал условиям Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы (далее ФОТС), поскольку с 01.01.2024 размер МРОТ установлен в размере 19242,00 руб., а с применением тарифного коэффициента по занимаемой должности – 1,36 – оклад составит требуемое значение.

Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились; истец заявила о рассмо...

...трении дела без своего участия. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 9 ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий; тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты; тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.

Согласно ст.25 Трудового кодекса РФ сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей. Статьей 45 Трудового кодекса РФ определено, что соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнёрства (абз.8 ст. 45 Трудового кодекса РФ).

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения ( ч. 1-3 ст. 48 ТК РФ)

Согласно ч. 8 ст. 48 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

Из трудового договора от 11 ноября 2016г. № 1819 и приказа о приеме на работу от 11 ноября 2016 г. № 298-л/с следует, что Голубь Т.В. с 14.ноября 2016г. состоит в трудовых отношениях с ООО «Водоканал». Принята на должность ... с должностным окладом (тарифной ставкой) ... руб., доплатой за работу с вредными условиями – 4 %, месячной премией – 25 % от заработной платы с учетом всех доплат в зависимости от достижения производственного результата.

Дополнительным соглашением от 02.11.2023 с 01 января 2023 г. Голубь Т.В. установлена тарифная ставка (оклад) в размере ... руб.

Решением Воркутинского городского суда от 09.06.2023 по делу № 2-1770/2023, Голубь Т.В. с 01.04.2023 установлен оклад ... руб., в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно – коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы, а также тарифным коэффициентом, определяемым работодателем в соответствии с указанным Соглашением.

Приказом ООО «Водоканал» от 31.12.2013 № 1587т работодателем утверждена тарифная сетка с 01.01.2014, согласно которой тарифный коэффициент для 2 разряда составляет 1,36.Истец просит с 01.01.2024 установить ей оклад в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением, приведя расчет в иске, где 19242 руб. минимальная месячная тарифная ставка, 1,36 - тарифный коэффициент, соответствующий 2 разряду, всего ... руб.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Обстоятельства распространения на ООО «Водоканал» требований Отраслевого тарифного соглашения в жилищно – коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025, применения при определении оклада истца минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда и тарифной сетки работодателя установлены ранее указанным решением Воркутинского городского суда, вступившим в законную силу 18.09.2023.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности установить оклад, произвести перерасчёт заработной платы и выплатить недополученную заработную плату, суд приходит к следующему.

Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12 мая 2022 г. утверждено «Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы», опубликованное 20 июня 2022 г. на официальном сайте Минтруда России.

В соответствии с п. 2.3 ФОТС установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, согласно которому минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения на 1 января 2023 г., 1 января 2024 г. и 1 января 2015 г. составляет МРОТ в Российской Федерации на соответствующий год.

Таким образом, поскольку п. 1.4 Положения об оплате труда размер месячного оклада определяется штатным расписанием и трудовым договором между работодателем и работником, при этом трудовым договором по решению работодателя работнику может быть установлен оклад, отличающийся от оклада установленного штатным расписанием, с учётом положения п. 2.3. ФОТС (Приложение № 1) минимальная месячная тарифная ставка (оклад) работника неквалифицированного труда первого разряда в организации коммунального водоснабжения и водоотведения на 1 января 2023 г. должна составлять минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации на соответствующий год.

Федеральным законом от 27.11.2023 № 548-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия её отдельных положений» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2024 г. установлен в размере 19 242,00 руб. в месяц.

Поскольку заработная плата Голубь Т.В. с 1 января 2024 г. выплачивалась исходя из меньшего размера оклада, то требования о возложении на ответчика обязанностей установить с 1 января 2024 г. тарифную ставку (оклад) в размере ... руб. руб. ... произвести перерасчёт заработной платы и выплатить недополученные суммы подлежат удовлетворению.

Согласно статье 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1). В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (часть 2).

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 предусмотрено, что в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает, что ответчиком нарушены трудовые права истца, в том числе право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. Также судом учитывается длительность допущенных нарушений, в связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 5000 руб., как соответствующей требованиям разумности и справедливости.

Согласно п. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Исходя из удовлетворенных требований, руководствуясь ч.2 ст.333.20 НК РФ, с ответчика в бюджет муниципального округа «Воркута» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Голубь Татьяны Вячеславовны к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о возложении обязанностей установить тарифную ставку, произвести перерасчёт заработной платы, компенсировать моральный вред, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить Голубь Татьяне Вячеславовне, ..., тарифную ставку (оклад) с 01.01.2024 в размере ... руб., произвести перерасчёт заработной платы, отпускных и выплатить недополученные суммы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу Голубь Татьяны Вячеславовны компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысячи) рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в бюджет муниципального округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Солодилова Е.Ю.

. Сыктывкар УИД: 11RS0002-01-2023-000041-95

Дело № 2-1070/2023 (№ 33-5704/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Костенко Е.Л.,

судей Константиновой Н.В., Юдина А.В.,

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 3 июля 2023 г. дело по апелляционной жалобе ООО «Водоканал» в лице конкурсного управляющего Черноокой С.В. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 20 марта 2023 г., которым постановлено:

Исковые требования Голубь Т.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить Голубь Т.В. с 01 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г. тарифную ставку (оклад) в размере 16528,08 руб., произвести перерасчёт заработной платы, отпускных и выплатить задолженность с 01 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу Голубь Т.В. премию за январь, февраль, март и апрель 2022г. в общей сумме 53406,26 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000,00 руб., всего 58406,26 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Голубь Т.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 2102,16 руб.

Заслушав доклад судьи Константиновой Н.В., ...

...судебная коллегия

установила:

Голубь Т.В. обратилась в суд с иском к ООО «Водоканал» о возложении обязанностей установить ей с 1 января 2022 г. тарифную ставку в размере 16 528, 08 руб., начислить и выплатить ежемесячную премию в размере 25 % от заработной платы с учётом всех доплат, согласно условиям трудового договора (согласно представленному расчету с 1 января 2022 г. по 30 апреля 2022 г., а также просила взыскать компенсацию морального вреда в общем размере 10 000 руб. (5 000 руб. - за нарушение условий трудового договора, 5 000 руб. – за нарушение условий Отраслевого тарифного соглашения).

В обоснование иска указала, что работает в ООО «Водоканал» в должности ... 2 разряда. Согласно трудовому договору ей установлена ежемесячная премия в размере 25% от заработной платы. По 31 декабря 2021 г. работодатель ежемесячно выполнял условия трудового договора, однако, с 01 января 2022 г. без объяснения причин не выплачивал премию, каких-либо приказов о лишении премии не издавал, также в нарушение условий Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации па 2017-2019 годы не произвел индексацию заработной платы. Полагает, что её тарифная ставка, как работника 2 разряда должна составлять с 1 января 2022 г. 16 528,08 руб. (12 153 руб. х 1,36), где 12 153 руб. - минимальная тарифная ставка рабочего неквалифицированного труда первого разряда, работающего в нормальных условиях труда, а 1,36 - тарифный коэффициент для 2 разряда в соответствии с Приложением № 1 к приказу работодателя № 1587 от 31 декабря 2013 г.

Истец о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, дело просила рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о разбирательстве дела, в письменном отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель конкурсного управляющего ООО «Водоканал» ставит вопрос об отмене решения суда в части взыскания премий, полагая, что выплата премий не является обязанностью работодателя и зависит от финансового положения.

Представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились.

На основании статей 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что Голубь Т.В. на основании трудового договора № 1819 от 11 ноября 2016 г. с 14 ноября 2016 г. трудоустроена в ООО «Водоканал» на должность ... 2 разряда ... цеха водопроводных насосных станций и сетей <Номер обезличен>, с должностным окладом (тарифной ставкой) ... руб., доплатой за работу с вредными условиями – 4 %, месячной премией – 25 % от заработной платы с учетом всех доплат в зависимости от достижения производственного результата.

Дополнительным соглашением от 10 февраля 2022 г. к трудовому договору Голубь Т.В. с 01 января 2022 г. установлен оклад в размере 15 823 руб.

Дополнительным соглашением от 09 января 2023 г. к трудовому договору Голубь Т.В. с 01 января 2023 г. установлен оклад 16 773 руб.

В рамках настоящего дела истец со ссылкой на пункты 2.3.3 и 2.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы от 08 декабря 2016 г. просит установить ей оклад с 1 января 2022 г. в размере 16 528, 08 (12 153*1,36), где 12 153 руб. - минимальная месячная тарифная ставка на 1 января 2022 г., 1,36 - тарифный коэффициент соответствующий 2 разряду в соответствии с приказом ООО «Водоканал» от 31 декабря 2013г. № 1587т. «Об утверждении тарифной сетки с 1 января 2014 г.».

В исковом заявлении дата, по которую истец просит установить ей оклад в размере 16 528,08 руб. не указана.

Учитывая, что с 01 января 2023 г. ответчиком установлен истцу оклад в размере 16 773 руб., что больше заявленного в иске, суд ограничил период перерасчета 31 декабря 2022 г.

Также из иска усматривается, что истец просила возложить на ответчика обязанность начислять и выплачивать ежемесячную премию с 01 января 2022 г. в размере 25 % от заработной платы с учётом всех доплат согласно условиям трудового договора. При этом истцом представлен расчет премии за период с 01 января 2022 г. по 30 апреля 2022 г., сведений о невыплате ей премии за иные месяцы истцом в материалы дела не представлено.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности установить истцу с 1 января 2022 г. по 30 декабря 2022 г. тарифную ставку в размере 16 528,08 руб., суд первой инстанции исходил из следующего.

Приказом ООО «Водоканал» от 31 декабря 2013 г. № 1587т утверждена и введена в действие с 1 января 2014 г. схема тарифных коэффициентов, разработанная и принятая работодателем на основании 18-ти разрядной тарифной ставки, согласно которой тарифный коэффициент для 2 разряда составляет 1,36.

8 декабря 2016 г. Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения утверждено «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 гг.» (далее – ОТС), действие которого продлено согласно положениям части 2 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) до 31 декабря 2022 г. включительно.

Соглашение прошло регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный № 22/17-19 от 28 декабря 2016 г.), вступило в законную силу с 1 января 2017 г. и пролонгировано согласно положениям части 2 статьи 48 ТК РФ до 31 декабря 2022 г. включительно (пункт 1.13 ОТС).

Данное соглашение считается распространенным и на ООО «Водоканал».

Согласно пункту 2.3 ОТС минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению.

На основании Приложения № 1 к ОТС с 1 января 2019 г. минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения установлена в размере 10 303 руб. Соответствующим соглашением к ОТС минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда с 1 января 2020 г. проиндексирована и составляет 10 746 руб., с 1 января 2021 г. – 11 154 руб., а с 1 января 2022 г. – 11 600 руб.

В силу пункта 2.3.3. ОТС размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда и дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда.

Пунктом 2.4. ОТС предусмотрено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда уточняется сторонами по итогам года и устанавливается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Если в региональных соглашениях или в коллективных договорах Организаций предусмотрено индексирование минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда поквартально, то ее размер может быть установлен в соответствии с рекомендациями ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, принятыми на основании индексов потребительских цен на товары и услуги за прошедший квартал, определенных Федеральной службой государственной статистики. Рекомендации об индексации доводятся до сведения Организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.

2 декабря 2021 г. Общероссийским Профсоюзом работников жизнеобеспечения № 1/172 и Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения принято письмо № 287-АК/202 «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022 - 2023 годы».

В письме указано, что согласно статье 134 ТК РФ, пункту 2.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2017 - 2019 гг. (пролонгированного на 2020 - 2022 гг.), а также в целях реализации Указа Президента РФ № 474 от 21 июля 2020 г. «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном хозяйстве устанавливаются в размерах, приведенных в таблице. Для организации коммунального водоснабжения и водоотведения, в том числе Организации, осуществляющие деятельность по доочистке и дноуглублению очистных сооружений минимальная месячная тарифная ставка по оплате труда рабочих первого разряда установлена в размере 12 153 руб.

Руководствуясь положениями статьи 134 ТК РФ, условиями Отраслевого тарифного соглашения, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности установить истцу с 1 января 2022 г. тарифную ставку (оклад) в размере минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 12 153 руб. с учетом индексации, предусмотренной пунктом 2.4 ОТС.

При этом определяя тарифную ставку (оклад), суд принял во внимание действующий у работодателя приказ от 31 декабря 2013 г. № 1587т, которым по 2 разряду установлен тарифный коэффициент 1,36 и рассчитал тарифную ставку (оклад) истца с 1 января 2022 г. в размере 16 528,08 руб. (12 153 руб. х 1,36).

Поскольку заработная плата истца с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г. выплачивалась исходя из оклада в размере 15 823 руб., то есть, в меньшем размере, суд удовлетворил требования истца о перерасчете заработной платы, отпускных и выплате задолженности по заработной плате с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г.

В указанной части решение суда не обжалуется и не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Разрешая требования истца о возложении обязанности начислять и выплачивать ежемесячную премию с 1 января 2022 г. по 30 апреля 2022 г. в размере 25 % от заработной платы с учетом всех доплат согласно условиям трудового договора, суд принял во внимание расчет премии, в представленных истцом за период с 01 января 2022 г. по 30 апреля 2022 г. расчетных листках, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями статей 21, 22, 129, 135, 153, 195 ТК РФ, принимая во внимание содержание трудового договора, заключенного с истцом и дополнительных соглашений к нему, Положения об оплате труда, согласно которым премия включалась в ежемесячную заработную плату, носила не разовый, а систематический характер, могла быть пересмотрена в отношении любого работника ООО «Водоканал», учитывая, что по декабрь 2021 г. истцу ежемесячно выплачивалась премия в размере 25 % от должностного оклада с учетом всех доплат, пришёл к выводу, что у работодателя не имелось оснований для лишения истца премии за период с 1 января по 30 апреля 2022 г. (совершение грубых нарушений трудовой дисциплины, наличия иных нареканий) и доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем взыскал в пользу истца невыплаченную премию с учетом индексации тарифной ставки и отработанных в каждом месяце часов, что составило за январь 2022 г. 16 496, 02 руб. (оклад с учетом фактических рабочих дней: 12 153 руб. х 1,36 (тарифный коэффициент – 2 разряд) / 136,2 х 184 = 22 328,64 руб., доплата за ночные часы: 22 328,64 руб. / 184 х 40% х 88 = 4 271,57 руб., надбавка за вредные условия: 22 328,64 руб. х 4% = 893,15 руб., премия: (22 328,64 руб. + 4 271,57 руб. + 893,15 руб.) х 25% х 2,4 (районный коэффициент и северная надбавка) = 16 496,02 руб.);

за февраль 2022 г. 12 420, 85 руб. (оклад с учетом фактических рабочих дней: 12153 руб. х 1,36 (тарифный коэффициент – 2 разряд) / 128 х 128 = 16 528,08 руб., доплата за ночные часы: 16 528,08 руб. / 128 х 40% х 68 = 3 512,22 руб., надбавка за вредные условия: 16 528,08 руб. х 4% = 661,12 руб., премия: (16 528,08 руб. + 3 512,22 руб. + 661,12 руб.) х 25% х 2,4 (районный коэффициент и северная надбавка) = 12 420,85 руб.);

за март 2022 г. 12 296, 89 руб. (оклад с учетом фактических рабочих дней: 12 153,00 руб. х 1,36 (тарифный коэффициент – 2 разряд) / 144 х 144 = 16 528,08 руб., доплата за ночные часы: 16 528,08 руб. / 144 х 40% х 72 = 3 305,62 руб., надбавка за вредные условия: 16 528,08 руб. х 4% = 661,12 руб., премия: (16 528,08 руб. + 3 305,62 руб. + 661,12 руб.) х 25% х 2,4 (районный коэффициент и северная надбавка) = 12 296,89 руб.);

за апрель 2022 г. 12 192, 50 руб. (оклад с учетом фактических рабочих дней: 12 153,00 руб. х 1,36 (тарифный коэффициент – 2 разряд) / 152 х 152 = 16 528,08 руб., доплата за ночные часы: 16 528,08 руб. / 152 х 40% х 72 = 3 131,64 руб., надбавка за вредные условия: 16 528,08 руб. х 4% = 661,12 руб., премия: (16 528,08 руб. + 3 131,64 руб. + 661,12 руб.) х 25% х 2,4 (районный коэффициент и северная надбавка) = 12 192,50 руб.);

всего 53406,26 руб. (16496,02 руб. + 12420,85 руб. + 12 296,89 руб. + 12 192,50 руб.).

Судебная коллегия оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

С 1 февраля 2020 г. оплата труда в ООО «Водоканал» установлена Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал», введенным в действие с 1 февраля 2020 г. приказом от 16 января 2020 г. № 06 и согласованного 1 февраля 2020 г. с первичной профсоюзной организацией ООО «Водоканал» (далее – Положение об оплате труда).

Согласно Положению об оплате труда в обществе установлена повременно-премиальная система оплаты труда на основе должностных окладов.

Заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности – за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. (пункт 1.9 Положения).

Пунктом 3.2. Положения об оплате труда предусмотрено, что премирование работников производится в процентном отношении к должностному окладу или в виде фиксированной суммы на определенный срок, в соответствии с Порядком о премировании, по итогам работы за месяц и квартал на основании распоряжения (приказа) руководителя Общества, либо его заместителей, приложение № 3 к Положению (далее – Порядок премирования).

В пункте 8 Порядка премирования предусмотрена премия по итогам работы за месяц и квартал, год, которая является выплатой стимулирующего характера и начисляется на оклад с учетом доплат и надбавок.

Согласно Порядку премирования изменение размера премии в сторону снижения возможно при условиях, указанных в пункте 12 Порядка, перечень которых является исчерпывающим.

По смыслу положений статей 21, 22, 129, 135, 195 ТК РФ в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Таким образом, при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

Как следует из материалов гражданского дела, спорная премия ранее выплачивалась истцу регулярно в размере 25% от должностного оклада, следовательно, носила постоянный, а не разовый характер и включалась в ежемесячную заработную плату, могла быть пересмотрена в отношении любого работника ООО «Водоканал». Доказательств того, что со стороны истца в период с 01 января 2022 г. по 30 апреля 2022 г. имело место нарушение трудовых обязанностей, являющихся основанием для лишения премии за период с января по апрель 2022 г. согласно условиям Положения об оплате труда, ответчиком в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представлено. Таким образом, суд пришел к верному выводу, что у работодателя не имелось оснований для лишения истца премии.

Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на неверном понимании закона и подлежат отклонению, так как ежемесячная выплата премии предусмотрена трудовым договором и системой оплаты труда работников ООО «Водоканал».

Ссылка на иную судебную практику не свидетельствует о нарушении судами единообразия в толковании и применении норм материального и процессуального права, поскольку при рассмотрении дел судами учитываются обстоятельства, присущие каждому конкретному делу и основанные на представленных доказательствах, в связи с чем, является несостоятельной.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что, несмотря на то, что ООО «Водоканал» с августа 2018 г. находится в процедуре конкурсного производства, выплата премии истцу производилась ежемесячно до 1 января 2022 г.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно исследовал доводы сторон и представленные ими доказательства, жалоба не содержит ссылки на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 20 марта 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Водоканал» в лице конкурсного управляющего Черноокой С.В., – без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 03 июля 2023 года.

Председательствующий

Судьи

УИД 11RS0002-01-2023-001302-95

г. Сыктывкар № 2-1770/2023 (33-8253/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сироткиной Е.М.,

судей Батовой Л.А., Захваткина И.В.,

при секретаре Нечаевой Л.И.,

рассмотрев в судебном заседании 18 сентября 2023 г. дело по апелляционной жалобе ООО «Водоканал» на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 9 июня 2023 г., которым

удовлетворен иск Голубь Татьяны Вячеславовны к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (...) о возложении обязанностей установить тарифную ставку, произвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность, взыскании денежной компенсации морального вреда;

на общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» возложена обязанность установить Голубь Татьяне Вячеславовне с <Дата обезличена> тарифную ставку (оклад) в размере 22 089,12 руб., произвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность с <Дата обезличена>;

с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу Голубь Татьяны Вячеславовны взыскана денежная компенсация морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек;

с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» взыскана государственная пошлина в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Голубь Т.В. обратилась в суд с иском к ООО «Водоканал» о возложении обязанностей установить ей с <Дата обезличена> тарифную ставку в размере 22 089,12 руб., пр...

...оизвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность с <Дата обезличена> и денежной компенсации морального вреда в размере 5 000,00 руб.

Ответчик представил возражения на иск, в которых указал о не согласии с ним, поскольку после опубликования 20.06.2022 на официальном интернет-сайте Минтруда России ФОТС, им в адрес Минтруда России и Роструда направлен мотивированный письменный отказ от присоединения к нему, поскольку предприятие уже более 4 лет является банкротом и не способно выполнять свои обязательства в полном объёме, в связи с чем, действие ФОТС на ООО «Водоканал» не распространяется. Начисление заработной платы работникам ООО «Водоканал» осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах, трудовым законодательством. Требование о взыскании компенсации морального вреда является необоснованным, поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства нравственных и физических страданий истца.

Истец о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, в отзыве просил рассмотреть дела в отсутствие его представителя.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «Водоканал» просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 167, 327 ГПК РФ дело в суде апелляционной инстанции рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах и возражениях относительно жалоб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом, Голубь Т.В. с <Дата обезличена> состоит в трудовых отношениях с ООО «Водоканал». Принята на должность ... разряда Северного цеха водопроводных насосных станций и сетей <Номер обезличен> с должностным окладом (тарифной ставкой) ... руб., доплатой за работу с вредными условиями – ... %, месячной премией – ... % от заработной платы с учетом всех доплат в зависимости от достижения производственного результата.

Вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда Республики Коми от <Дата обезличена> оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Коми <Дата обезличена> на ООО «Водоканал» возложена обязанность установить Голубь Т.В. с <Дата обезличена> тарифную ставку (оклад) ... руб., произвести перерасчёт заработной платы и выплатить недоплату заработной платы.

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми <Дата обезличена>, ООО «Водоканал» на ООО «Водоканал» возложена обязанность установить Голубь Т.В. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> тарифную ставку (оклад) в размере ... руб., произвести перерасчёт заработной платы, отпускных и выплатить задолженность с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. С ООО «Водоканал» в пользу Голубь Т.В. взыскана премия за <Дата обезличена>. в общей сумме ... руб., компенсация морального вреда в размере ... руб., всего ... руб. В удовлетворении остальной части исковых требований Голубь Т.В. к ООО «Водоканал» отказано.

На момент рассмотрения дела решение в законную силу не вступило, обжалуется ответчиком в апелляционном порядке.

Дополнительными соглашениями к трудовому договору от <Дата обезличена> и от <Дата обезличена> Голубь Т.В. установлен оклад в размере ... руб. с <Дата обезличена>, ... руб. с <Дата обезличена>.

Приказом ООО «Водоканал» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>т утверждена и введена в действие с <Дата обезличена> схема тарифных коэффициентов, согласно которой ... разряду соответствует тарифный коэффициент ....

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьями 45, 48 ТК РФ отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Согласно пунктам 1.4, 1.5, 1.9 Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал» с <Дата обезличена> размер месячного оклада определяется штатным расписанием общества и трудовым договором между работником и работодателем; в месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты; заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности - за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12.05.2022 утверждено «Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы», опубликованное 20.06.2022 на официальном сайте Минтруда России, действие редакции с 01.01.2023.

Основным видом деятельности ООО «Водоканал» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд.

В соответствии с пунктом 2.3 ФОТС установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, согласно которому минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения на 01.01.2023, 01.01.2024 и 01.01.2025 составляет МРОТ в Российской Федерации на соответствующий год.

Согласно части 9 статьи 48 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

В соответствии с пунктом 1.8 ФОТС мотивированность отказа определяется исходя из норм ТК РФ и настоящего ФОТС. Отказ признаётся мотивированным при единовременном соблюдении следующих условий: составлен работодателем в письменном виде с указанием причин экономического, организационного и технологического характера, делающими невозможным исполнение ФОТС - на основании порядка, утверждённого сторонами ФОТС для временного приостановления отдельных положений ФОТС (по аналогии в части мотивации невозможности), приложение № 2 к ФОТС; поддержан выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников Организации ЖКХ в виде протокольного решения после проведения соответствующих консультаций; направлен работодателем в федеральный орган исполнительной власти в сфере труда с момента официального опубликования письма-предложения руководителя этого органа присоединиться к ФОТС в течение 30-тидневного срока, установленного статьей 48 ТК РФ. В случае направления отказа с нарушением вышеуказанных критериев он не может быть признан отказом в контексте статьи 48 ТК РФ.

ООО «Водоканал» <Дата обезличена> направил в Минтруд России отказ от присоединения к ФОТС, зарегистрированный в Минтруде России <Дата обезличена> под <Номер обезличен>, в котором указал, что у него отсутствует обязанность проводить консультации с профсоюзным органом и направлять протокол таких консультаций вместе с отказом от присоединения к ФОТС.

Согласно протоколу учредительного собрания работников ООО «Водоканал» «Об учреждении первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения ООО «Водоканал» от <Дата обезличена>, принято решение об учреждении первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения ООО «Водоканал».

Из ответа Минтруда России от <Дата обезличена> <Номер обезличен> следует, что отказ ООО «Водоканал» от присоединения к ФОТС поступил в Минтруд России письмом от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (входящий номер <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), протокол консультаций к отказу не приложен.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что, несмотря на своевременное направление работодателем в Минтруд России отказа от присоединения к ФОТС, несоблюдение им требования о приложении к данному отказу протокола консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, свидетельствует о несоблюдении работодателем порядка отказа и, как следствие, данный отказ не может быть признан таковым в контексте статьи 48 ТК РФ, в связи с чем ФОТС на 2023-2025 годы распространяется на ООО «Водоканал».

Определяя размер тарифной ставки истца с <Дата обезличена>, суд со ссылкой на положения Федерального закона от 19.12.2022 № 522-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия её отдельных положений», которым установлен минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с <Дата обезличена>, и исходя из размера тарифного коэффициента по ... разряду, предусмотренного приказом ООО «Водоканал» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>т, установил ее в размере 22 089,12 руб. (...).

Принимая во внимание то, что заработная плата за спорный период была выплачена истцу в меньшем размере, суд удовлетворил требования о перерасчете заработной платы исходя из указанного размера тарифной ставки (оклада) и выплате задолженности, образовавшейся с <Дата обезличена>.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции о несоблюдении работодателем порядка отказа, судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы ООО «Водоканал» о том, что проведение консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации не представлялось возможным ввиду того, что на момент составления отказа ППО не представляла интересы всех или большинства работников, так как было представлено ... заявлений об уплате членских взносов, что составляло менее 50% от фактической численности работников – ... человек (штатная – ...

Так, согласно письменной справке от <Дата обезличена> в адрес Воркутинского городского суда Первичной профсоюзной организации ООО «Водоканал» на <Дата обезличена> на учете в ППО ООО «Водоканал» состояло ... членов профсоюза, ... работник (не член профсоюза) обратился с письменными заявлениями, которыми наделили профсоюз правом представлять их интересы и вести переговоры на предмет заключения коллективного договора ООО «Водоканал» на 2022-2025 годы. До направления отказа <Дата обезличена> представитель работодателя с запросом о численности членов профсоюза не обращался.

Положения части 9 статьи 48 ТК РФ прямо предусматривают, что к мотивированному письменному отказу работодателя должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

Пунктом 1.8 ФОТС предусмотрено, что мотивированность отказа определяется при единовременном соблюдении перечисленных условий, в том числе поддержании выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников Организации ЖКХ, в виде протокольного решения после проведения соответствующих консультаций.

Этим же пунктом Отраслевого тарифного соглашения предусмотрено, что в случае направления отказа с нарушением вышеуказанных критериев он не может быть признан отказом в контексте статьи 48 ТК РФ.

Из материалов дела следует, что на момент направления ООО «Водоканал» отказа от присоединения к ФОТС в Обществе уже создана первичная профсоюзная организация Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения ООО «Водоканал».

Соответственно, работодатель обязан выполнить требования части 9 статьи 48 ТК РФ и приложить к отказу протокол консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации, поскольку указанная норма является специальной применительно к порядку присоединения либо отказа от присоединения работодателя к отраслевому тарифному соглашению.

При этом, ни часть 9 статьи 48 ТК РФ, ни пункт 1.8 ФОТС не содержат ссылку на количество членов первичной профсоюзной организации от общего числа работников Организации.

Юридически значимым обстоятельством в данном случае является сам факт наличия выборной первичной профсоюзной организации.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает несостоятельными доводы ООО «Водоканал» о том, что профсоюзная организация не представила достоверных доказательств о количестве членов профсоюза на <Дата обезличена>.

Ссылка ответчика в апелляционной жалобе на положения статьи 372 ТК РФ, согласно которой учет мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации является обязательным в случае представления интересов всех или большинства работников, подлежит отклонению, поскольку статья 372 ТК РФ напрямую регулирует порядок принятия локального нормативного акта работодателя, а не вопросы присоединения/ отказа от присоединения к ФОТСу.

Так, по смыслу действующего трудового законодательства локальный нормативный акт - это внутренний документ работодателя, рассчитанный на неоднократное применение и устанавливающий права и обязанности организации, всех или отдельных категорий ее работников в части, не урегулированной трудовым законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ТК РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемых между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Из буквального толкования статьи 45 ТК РФ следует, что соглашения не относятся к трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права (статьи 5, 9 ТК РФ), однако в силу статьи 22 ТК РФ на работодателе лежит обязанность соблюдать не только трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, но также и соглашений.

В части 4 статьи 8 ТК РФ предусмотрено, что соглашения имеют большую юридическую силу, чем локальные нормативные акты; локальные нормативные акты не могут содержать условия, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями.

Пунктом 1.3 ФОТС предусмотрено, что настоящее соглашение это правовой акт в сфере ЖКХ, регулирующий социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения, заключенный между полномочными представителями работников и работодателей Организаций ЖКХ, на которые распространяется действие Соглашения, вне зависимости от их форм собственности, устанавливающий общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам, а также определяющий права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства.

Таким образом, ФОТС не относится к локальному нормативному акту, который принимается работодателем в соответствии с частью 1 статьи 372 ТК РФ.

Кроме того, в силу статьи 24 ТК РФ одним из основных принципов социального партнерства является соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В силу вышеизложенного, доводы апелляционной жалобы ответчика об отказе от присоединения к отраслевому тарифному соглашению признаются судебной коллегией несостоятельными.

Признав, что трудовые права истца на своевременную и в полном размере выплату заработной платы нарушены, суд с учетом положений статьи 237 ТК РФ взыскал с работодателя компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Судебная коллегия считает, что определенный судом первой инстанции размер компенсации морального вреда соответствует степени причиненных истцу нравственных страданий, отвечает требованиям разумности и справедливости.

Оснований для изменения решения суда в данной части с уменьшением размера компенсации по жалобе ответчика либо отмене решения не имеется, поскольку факт нарушения трудовых прав истца установлен, а размер компенсации морального вреда является оценочной категорией, определяемой судом.

Доводы апелляционной жалобы о введении процедуры банкротства, недостаточности финансирования не влияют на законность обжалуемого судебного акта, поскольку не опровергают выводы суда и правильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права.

Ссылка в апелляционной жалобе на иную судебную практику не свидетельствует о нарушении судами единообразия в толковании и применении норм материального и процессуального права, поскольку при рассмотрении дел судами учитываются обстоятельства, присущие каждому конкретному делу, и оцениваются представленные участниками доказательства, в связи с чем является несостоятельной.

Обстоятельства дела установлены судом полно, выводы суда соответствует фактическим обстоятельствам и требованиям закона.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке не усматривает.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 9 июня 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Водоканал» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение составлено 21.09.2023

Республика Коми г.Сыктывкар УИД 11RS0002-01-2021-002160-11

Дело № 2-1767/2021 г.

(№ 33-6926/2021 г.)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.

судей Жуковской С.В., Костенко Е.Л.

при секретаре Нечаевой Л.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании 27 декабря 2021 г. дело по апелляционной жалобе представителя ООО "Водоканал" Чернышовой Евгении Александровны на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 7 октября 2021 г., по иску Голубь Татьяны Вячеславовны к ООО "Водоканал" о возложении обязанности установить тарифную ставку (оклад), произвести перерасчет заработной платы, взыскании задолженности по заработной плате.

Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Голубь Т.В. обратилась в суд с иском к ООО "Водоканал" об обязании установить тарифную ставку (оклад) в размере 15169,44 руб. (11154*1,36 =15169,44) с <Дата обезличена>, произвести перерасчет заработной платы с <Дата обезличена>, произвести перерасчет заработной платы за 2021 год и выплатить причитающуюся задолженность по заработной плате, указав в обоснование, что с <Дата обезличена> работает в ООО "Водоканал" в должности .... <Дата обезличена> было заключено отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, которое вступает в силу с <Дата обезличена> и действует по <Дата обезличена>, тарифная ставка, установленная с учетом данного соглашения с <Дата о...

...безличена> составит 15169,44 руб.

Ответчик в письменном отзыве требования не признал, поскольку положения ОТС на него не распространяются.

Судом принято решение, по которому исковые требования Голубь Т.В. к ООО "Водоканал" удовлетворены.

Обязано ООО "Водоканал" установить Голубь Т.В. с <Дата обезличена> тарифную ставку (оклад) в размере 15169,44 руб., исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 10303 рубля, с учетом индексации и с применением тарифного коэффициента для определения тарифных ставок, определяемых работодателем самостоятельно в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы от <Дата обезличена>; произвести перерасчет заработной платы за 2021 год и выплатить суммы, недоплаченные с <Дата обезличена> в результате занижения тарифной ставки (оклада).

Взыскана с ООО "Водоканал" в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" государственная пошлина в размере 300 (триста) рублей.

В апелляционной жалобе представитель ООО "Водоканал" просит об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора.

В порядке требований ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещались судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что Голубь Т.В. работает в ООО "Водоканал" на основании трудового договора от <Дата обезличена> и дополнительным соглашениям к нему с <Дата обезличена> по настоящее время.

Согласно трудовому договору от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, заключенному с истцом, она <Дата обезличена> принята на должность ..., и ей установлен должностной оклад в размере ... руб. в месяц; доплата (надбавка) за работу во вредных условиях труда в размере 4%, месячная премия в размере 25% от заработной платы с учетом всех доплат, другие вознаграждения, предусмотренные коллективным договором, с начислением установленных законодательством районного коэффициента в размере 60 % и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 %.

В соответствии с дополнительным соглашением от <Дата обезличена> истцу установлен оклад ... руб., а дополнительным соглашением от <Дата обезличена> истцу установлен оклад в размере ... руб.

С <Дата обезличена> оплата труда в ООО "Водоканал" установлена локальным нормативным актом - Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО "Водоканал", введенным в действие с <Дата обезличена> приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>

Согласно п.п. 1.4, 1.5, 1.9 Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО "Водоканал, с <Дата обезличена> размер месячного оклада определяется штатным расписанием общества и трудовым договором между работником и работодателем; в месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты; заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, - доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности - за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Приказом ООО "Водоканал" от <Дата обезличена> <Номер обезличен>т утверждена и введена в действие с <Дата обезличена> схема тарифных коэффициентов, разработанная и принятая работодателем на основании 18-ти разрядной тарифной ставки.

Данным приказом по ... разряду оплаты труда установлен тарифный коэффициент 1,36 к минимальной тарифной ставке.

Основным видом деятельности ООО "Водоканал" согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд.

8 декабря 2016 г. Президентом Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения и Председателем Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, действие которого продлено по 31 декабря 2022 г.

Как следует из представленных документов, ООО "Водоканал" мотивированный письменный отказ от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы в порядке установленном ч. 8 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации не направляло.

В соответствии с п. 1.12 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы в тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.Минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства, а также рекомендуемая тарифная сетка оплаты труда работников организаций жилищно-коммунального хозяйства, включающая тарифные коэффициенты для определения тарифных ставок, указаны в Приложениях № 1 и № 3 к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы.

В соответствии с пунктом 2.3 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, в соответствии с которым минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда на 1 января 2019 г., в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения установлена в размере 10303 руб.

Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2.3.3 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда и дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда.

Исходя из абз. 3 п. 2.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы рекомендации об индексации доводятся до сведения Организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.

Совместным письмом председателя Профсоюза жизнеобеспечения и президента ОООР ЖКК от 14 марта 2019 г. на основании ст. 134 Трудового кодекса РФ и п. 2.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы "Об индексации минимального размера месячной тарифной ставки рабочего первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2022 годы", рекомендованы минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном комплексе с 1 января 2020 г. не ниже 10746 руб., с 1 января 2021 г. -11154 руб. и с 1 января 2022 г. - 11600 руб.

По смыслу п.п. 2.1 и 2.2 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.

Пунктом 2.3.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы предусмотрено, что в целях повышения квалификации и защиты прав работников отрасли, работодатель вправе организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации. По запросу работодателя или первичной профсоюзной организации любая из сторон Соглашения вправе направить согласованные сторонами рекомендации по тарифным сеткам и тарифным коэффициентам. Рекомендованная тарифная сетка для тарификации трудовой деятельности работников и создания системы оплаты труда в организации на 2017-2019 годы приводится в Приложении № 3.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 45, 48, 135,143 Трудового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что в отсутствие мотивированного письменного отказа присоединиться к отраслевому тарифному соглашению, в отношении ООО "Водоканал" действует Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, которое прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости, в связи с чем пришел к выводу о том, что п. 2.3 ОТС в части установления минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с индексацией является обязательным при формировании оплаты труда работников ООО "Водоканал". При этом, определяя тарифную ставку (оклад), суд принял во внимание действующий у работодателя приказ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>т, которым по ... разряду установлен тарифный коэффициент 1,36, и рассчитал тарифную ставку (оклад) истца с <Дата обезличена>: 11154*1,36 =15169,44 руб. Поскольку заработная плата истца за спорный период была выплачена в меньшем размере, суд удовлетворил требования о перерасчете заработной платы и выплате образовавшейся задолженности.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда, считая их законными, аргументированными и мотивированными. Также судебная коллегия соглашается с произведенной судом оценкой представленных доказательств.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно исследовал доводы сторон и представленные ими доказательства.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что соглашение о присоединении к федеральному Отраслевому соглашению ООО "Водоканал" не подписывалось, не принимается, поскольку как верно указал суд в своем решении в установленный срок Общество не представило мотивированный письменный отказ от присоединения к Федеральному соглашению, в связи с чем, являясь организацией осуществляющей деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве, и в силу ст. ст. 22, 48 Трудового кодекса Российской Федерации обязано соблюдать условия данного соглашения.

Доводы жалобы о введении процедуры банкротства, недостаточности финансирования не влияют на законность обжалуемого судебного акта, поскольку не опровергают выводы суда и правильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы являться основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 7 октября 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО "Водоканал" Чернышовой Е.А. - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 декабря 2021 г.

Председательствующий

Судьи

11RS0002-01-2021-002160-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута, Республика Коми 7 октября 2021 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Имамеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1767/2021 по иску Голубь Т.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о возложении обязанности установить тарифную ставку (оклад), произвести перерасчет заработной платы, взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Голубь Т.В. обратилась с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее ООО «Водоканал»), в котором просила обязать установить тарифную ставку (оклад) в размере 15169,44 руб. (11154*1,36 =15169,44) с 01.01.2021, произвести перерасчет заработной платы с 01.01.2021, произвести перерасчет заработной платы за 2021 год и выплатить причитающуюся задолженность по заработной плате.

В обоснование иска указала, что с 11.11.2016 работает в ООО «Водоканал» в должности ... по 2 разряду. В связи с тем, что 08.12.2016 было заключено отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, которое вступает в силу с 01.01.2017 и действует по 31.12.2022, следовательно, тарифная ставка должна быть установлена с учетом данного Соглашения.

Истец о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутстви...

...е.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление указали, что тарифная сетка по оплате труда работников устанавливается организацией самостоятельно и фиксируется в локальных актах. Приказом от 31.12.2013 № 1578г с 01.01.2014 утверждена схема тарифных коэффициентов на основании 18-ти разрядной тарифной сетки. Истец занимает должность ... по 2 разряду, следовательно, должна применяться тарифная сетка, действующая в Обществе. Оклад истца должен составлять с 01.01.2021: 11154*1,36=15169,44 руб. Также указала, что применение тарифных коэффициентов, установленных ОТС, приведут к необратимым последствиям для жизнедеятельности города.

Суд считает возможным, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст. 7 Конституции РФ); каждый имеет право на вознаграждение за труд, не ниже установленного федеральным законом о минимальном размере оплаты труда (ст. 3 Конституции РФ). Статьей 37 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Таким образом, минимальный размер оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Судом установлено, что Голубь Т.В. работает в ООО «Водоканал» на основании трудового договора от 11.11.2016 и дополнительным соглашениям к нему с 14.11.2016 по настоящее время.

Согласно трудовому договору от 11.11.2016 №..., заключенному с истцом, она 14.11.2016 принята на должность ... в Северный цех водопроводных насосных станций и сетей № 10, и ей установлен должностной оклад в размере 4864 руб. в месяц; доплата (надбавка) за работу во вредных условиях труда в размере 4%, месячная премия в размере 25% от заработной платы с учётом всех доплат, другие вознаграждения, предусмотренные коллективным договором, с начислением установленных законодательством районного коэффициента в размере 60 % и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 %.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.01.2020 истцу установлен оклад 5561 руб., а дополнительным соглашением от 11.01.2021 истцу установлен оклад в размере 5767 руб.

Частью первой статьи 135 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно части второй статьи 135 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда – это системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий (ч.1). Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты (ч.2). Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда (ч.9).

Положениями ст. 45 ТК РФ определено, что соглашением является правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

В силу ч.8 ст. 45 ТК РФ отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В соответствии со статьей 48 ТК РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением (ч.1). Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет (ч.2). Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения (ч.3).

Из положений части 9 статьи 48 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

Сторонами не оспаривалось, что в ООО «Водоканал» отсутствует коллективный договор, действующий с 01.01.2020.

На основании письма Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.02.2017 № 14-4/10/В-835 работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства официально предложено присоединиться к ОТС в ЖКХ РФ на 2017-2019 годы, утвержденному 08.12.2016, или представить в 30-дневный срок мотивированный отказ. В отсутствие мотивированного письменного отказа присоединиться к соглашению, оно будет считаться распространенным на этих работодателей.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что основным видом деятельности ООО «Водоканал» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд (ОКВЭД ОК 36.11.1), в связи с чем ответчик относится к организации, осуществляющей деятельность в жилищно-коммунальной сфере.

В силу пункта 10.4 ОТС в ЖКХ РФ на 2017-2019 годы предусмотрено условие о присоединении к данному соглашению любых работодателей, в том числе добровольно, либо организаций жилищно-коммунального хозяйства, согласно названному письму Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.02.2017 № 14-4/10/В-835, или представлении в 30-дневный срок мотивированного отказа.

Соглашение вступило в силу с 01.01.2017 и пролонгировано согласно положениям ч. 2 ст. 48 ТК РФ до 31.12.2022 включительно (п.1.13 ОТС).

Материалами дела установлено, что ООО «Водоканал» не направляло мотивированный письменный отказ от присоединения к ОТС в ЖКХ РФ на 2017-2019 годы, утвержденного 08.12.2016.

Следовательно, действие данного соглашения считается распространенным и на ООО «Водоканал».

Пунктом 1.12 ОТС определено, что в тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.

В Приложениях № 1 и № 3 к ОТС указаны минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства, а также рекомендуемая тарифная сетка оплаты труда работников организаций жилищно-коммунального хозяйства, включающая тарифные коэффициенты для определения тарифных ставок.

Согласно п. 2.3 ОТС минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению.

На основании Приложения №1 к ОТС с 01.01.2019 минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения установлена в размере 10303 руб. При этом в соответствии с абз. 2 п. 2.3 ОТС заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда и дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда. В случае отсутствия у работодателя средств на повышение оплаты труда, индексация фонда на оплату труда производится с 1 июля текущего года одновременно с повышением тарифов на предоставляемые услуги, исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, установленной согласно индексу потребительских цен на товары и услуги за прошедший квартал (п. 2.3.3 ОТС).

В п. 2.3.4 ОТС указано, что в целях повышения квалификации и защиты прав работников отрасли, работодатель вправе организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации. По запросу работодателя или первичной профсоюзной организации любая из сторон Соглашения вправе направить согласованные сторонами рекомендации по тарифным сеткам и тарифным коэффициентам. Рекомендованная тарифная сетка для тарификации трудовой деятельности работников и создания системы оплаты труда в организации на 2017-2019г.г. приводится в Приложении №3.

Согласно Приложению № 3 ОТС внутренние диапазоны коэффициентов могут определяться работодателем самостоятельно, тарифные коэффициенты рекомендуется устанавливать в соответствии с девятью квалификационными уровнями.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что положения п. 2.3 ОТС в ЖКХ РФ на 2017-2019 годы являются обязательными при формировании фонда оплаты труда работников ООО «Водоканал».

С 01.02.2020 оплата труда в ООО «Водоканал» установлена Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал», введенным в действие с 01.02.2020 приказом от 16.01.2020 № 06 и согласованного 01.02.2020 с первичной профсоюзной организацией ООО «Водоканал».

Пунктом 1.4 Положения установлено, что размер месячного оклада определяется штатным расписанием Общества и трудовым договором, заключенным с работником.

В месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты (п.1.5).

Заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности – за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. (п.1.9).

В силу части 4 статьи 135 ТК РФ предусмотрено, что локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Формы оплаты труда делятся на системы. Повременно-премиальная система предполагает выплату тарифной ставки (должностного оклада) и премии за выполнение плана по объему и качеству продукции, экономию сырья и материалов, выполнение договорных обязательств организации и т.п.

Как следует из Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал», в обществе установлена повременно-премиальная система оплаты труда на основе должностных окладов, следовательно, с учетом положения п. 2.3 ОТС в ЖКХ РФ на 2017-2019 годы, указанного в Приложении № 1, минимальная месячная тарифная ставка (оклад) работника неквалифицированного труда первого разряда в организации коммунального водоснабжения и водоотведения с 01.01.2019 должна составлять 10303 руб.

На основании изложенного, поскольку отраслевым соглашением определение внутреннего диапазона тарифных коэффициентов оставлено на усмотрение работодателя, а способы присвоения тарифных разрядов Положением об оплате труда до настоящего времени в ООО «Водоканал» не определены, то ответчик обязан установить тарифную ставку (оклад) истцу исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 10303 руб., с применением тарифного коэффициента, определяемого работодателем самостоятельно.

Приказом ООО «Водоканал» от 31.12.2013 № 1587г работодателем утверждена тарифная сетка с 01.01.2014, согласно которой тарифный коэффициент для 2 разряда составляет 1,36.

В «Методических рекомендациях по организации оплаты труда в жилищно-коммунальном хозяйстве», утвержденных Приказом Госстроя РФ от 31.03.1999 № 81, тарифный коэффициент для 2 разряда также определен в размере 1,36.

Пунктом 2.4. Соглашения установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда уточняется сторонами по итогам года и устанавливается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

При этом указано, что рекомендации об индексации доводятся до сведения организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.

Совместным письмом председателя Общероссийского Профсоюза работников жизнеобеспечения и президента Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от 14.03.2019 «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2022 годы» до работодателей организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере, доведены минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда с учетом индексации по состоянию на 01.01.2020, на 01.01.2021 и на 01.01.2022.

Согласно письму минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения на 01.01.2020 с учетом индексации определена в сумме 10746 руб.; на 01.01.2021 – 11154 руб.; на 01.01.2022 – 11600 руб. (п.1 и п. 2 Федерального закона от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»).

Таким образом, тарифная ставка (оклад) истцу подлежит установлению в соответствии с минимальной месячной тарифной ставкой рабочего первого разряда на 04.09.2019 в размере 10303 руб., с последующей индексацией, предусмотренной п. 2.4 Соглашения.

Материалами дела установлено, что при исчислении тарифной ставки (оклада) истца работодатель использует минимальную месячную тарифную ставку (по профессии истца) с 11.01.2021 – 4240,44 руб. (5767/1,36=4240,44 руб.), что существенно ниже минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заработная плата за период с 01.01.2021 рассчитаны и выплачены истцу в меньшем размере, чем этом установлено ОТС в ЖКХ РФ.

На основании изложенного, подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика следующих обязанностей: об установлении истцу с 01.01.2021 тарифной ставки (оклада) в размере минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 10303 руб. с учетом индексации, предусмотренной п. 2.4 Соглашения и с применением тарифного коэффициента, определяемого ООО «Водоканал» на день рассмотрения дела приказом от 31.12.2013 № 1587г; о перерасчете заработной платы за 2021 год, исходя из указанного размера тарифной ставки (оклада); о выплате образовавшейся задолженности.

Соответственно, минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда (по профессии истца) подлежит умножению на коэффициент соответствующий разряду истца, который на дату рассмотрения настоящего дела составляет –1,36.

Таким образом, ответчик обязан установить истцу тарифную ставку (оклад) исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, установленного Приложением №1 к ОТС в ЖКХ РФ на 2017-2019г.г., которая с 01.01.2021 – 11154 руб., также умноженную на коэффициент соответствующий разряду истца, то есть на 1,36, а именно в размере 15169,44 руб.

При этом оснований для применения тарифного коэффициента, предусмотренного в Приложении № 3 к ОТС на 2017-2019 г.г. не имеется.

Согласно п. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Исходя из удовлетворенных требований с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Голубь Т.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить Голубь Т.В. с 1 января 2021 года тарифную ставку (оклад) в размере 15169,44 руб., исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 10303 рубля, с учетом индексации и с применением тарифного коэффициента для определения тарифных ставок, определяемых работодателем самостоятельно в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы от 08.12.2016; произвести перерасчёт заработной платы за 2021 год и выплатить суммы, недоплаченные с 1 января 2021 года в результате занижения тарифной ставки (оклада).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 14.10.2021.

Председательствующий

11RS0002-01-2023-000041-95

Дело №2-1070/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Боричевой У.Н.

при секретаре Акимовой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте

20 марта 2023 года гражданское дело по иску Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об установлении оклада, начислении премии, выплате неполученных сумм, компенсации морального вреда,

установил:

Г. обратилась с иском к ООО «Водоканал» об установлении ей с 01.01.2022 тарифной ставки в размере 16528,08 руб., перерасчёте заработной платы и выплате задолженности, выплате ежемесячной премии в размере 25 % от заработной платы с учётом всех доплат согласно условиям трудового договора за период с 01.01.2022 по 30.04.2022, а также компенсации морального вреда за нарушение условий трудового договора и Отраслевого тарифного соглашения в общей сумме 10000,00руб.

В обоснование исковых требований истец указала, что работает в ООО «Водоканал» в должности машиниста насосных установок 2 разряда. Трудовым договором ей установлена месячная премия в размере 25 % от оклада. По 31.12.2021 работодатель ежемесячно выплачивал ей премию, однако с 01.01.2022 без объяснения причин ООО «Водоканал» премию не платит, при этом каких-либо приказов о лишении её премии не издавал и не издаёт. Истец продолжает выполнять условия заключённого сторонами трудового договора, что подтверждает соблюдение ею трудовой дисциплины. Таким образом, работодатель в одностороннем порядке изменил существенные условия трудового договора в части выплаты ежемесячной премии, чем нарушил её трудовые права. 08.12.2016 между Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, выступающим от лица работодателей и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения - от лица работников заключено «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммуналь...

...ном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 гг.», мотивированный отказ от присоединения к которому ООО «Водоканал» не направило. Совместным письмом сторон заключивших ОТС от 02.12.2021 стороны соглашения установили с 01.01.2022 минимальную тарифную ставку рабочего неквалифицированного труда, первого разряда, работающего в нормальных условиях труда для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения в размере 12153,00руб., однако работодатель в нарушение ОТС не произвёл индексацию заработной платы.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Ответчик ООО «Водоканал» представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что у него отсутствуют денежные средства для повышения заработной платы работников без включения соответствующих затрат в тарифы, он не является членом ОООР ЖКК, а также членом региональных объединений работодателей, не уполномочивал ОООР ЖКК от своего имени заключить ОТС, однако после официального предложения ОООР ЖКК присоединиться к ОТС в тридцатидневный срок мотивированный отказ от присоединения к нему не представил. Официального предложения от ОООР ЖКК подписать соглашение о присоединении к ОТС со счётом на оплату целевого взноса не получал, оплата целевого взноса им не производилась, персональное решение с заявлением о присоединении к ОТС не направлялось, соглашение о присоединении к ОТС не подписывалось. Решением Арбитражного суда Республики Коми от 09.08.2018 ООО «Водоканал» признано банкротом, в отношении него введено конкурсное производство. При отсутствии возможности оплачивать ежегодно целевые взносы в размере 200000,00 руб., включить в тарифы расходы по заработной плате с учётом минимальных месячных тарифных ставок, предусмотренных ОТС, установление истцу оклада исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда возможно только при наличии соответствующего судебного решения. Приказом ООО «Водоканал» от 27.12.2021 № 172 проведена индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен, для расчёта применён индекс потребительских цен 1,043. С истцом подписано дополнительное соглашение, которым ей с 01.01.2022 установлен оклад в размере 15823,00 руб., следовательно, её требование об индексации заработной платы с 01.01.2022 необоснованно и удовлетворению не подлежит. Премирование работников производится по итогам работы на основании распоряжения (приказа) руководителя ООО «Водоканал», либо его заместителей. На размер премии влияют показатели эффективности деятельности самого работника, а также его личный вклад в результат труда. При этом возможность выплаты премии зависит от решения руководителя организации, принимаемого в каждом конкретном случае с учётом экономических показателей деятельности организации, наличием и размером прибыли. Принимая во внимание неудовлетворительное финансовое положение ООО «Водоканал», которое признано несостоятельным (банкротом) с введением в отношении него конкурсного производства, начисление премии не представляется возможным, следовательно, требование о начислении и выплате премии необоснованно и не подлежит удовлетворению. Требование о взыскании компенсации морального вреда также является необоснованным, поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства нравственных и физических страданий причиненных истцу.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как уже указано, истец просит возложить на ответчика обязанность установить ей оклад с 01.01.2022 в размере 16528,08 руб., а также произвести перерасчёт заработной платы с 01.01.2022.

Частью 1 ст. 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Соответственно, заработная плата работника помимо тарифной части (тарифной ставки, оклада, в том числе должностного) может включать в себя стимулирующие и (или) компенсационные выплаты. Компенсационные выплаты (доплаты и надбавки) имеют целью компенсировать влияние на работника неблагоприятных факторов. Включение названных выплат в состав заработной платы обусловлено наличием таких факторов (производственных, климатических и т.п.), которые характеризуют трудовую деятельность работника.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

На основании ч.ч. 1, 2 и 9 ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий; тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты; тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учётом государственных гарантий по оплате труда.

В силу ст. 45 ТК РФ соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнёрства.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 48 ТК РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения.

08.12.2016 ОООР ЖКК и Профсоюзом жизнеобеспечения заключено «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы», действие которого продлено по 31.12.2022.

Основным видом деятельности ООО «Водоканал» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, следовательно, оно относится к организациям, осуществляющим деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве.

В соответствии с ч. 8 ст. 48 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

Мотивированный письменный отказ от присоединения к ОТС в порядке установленном ч. 9 ст. 48 ТК РФ ООО «Водоканал» не направляло.

С учётом письма Минтруда России от 03.02.2017 № 14-4/10/В-835 «О присоединении к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы» опубликованного в Российской газете 17.02.2017, Бюллетене трудового и социального законодательства Российской Федерации №3 2017г., в отсутствие мотивированного письменного отказа присоединиться к отраслевому тарифному соглашению в отношении ООО «Водоканал» действует ОТС, которое прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости.

Из трудового договора от 11.11.2016 №1819 и приказа от 11.11.2016 №298-л/с следует, что Г. с 14.11.2016 состоит в трудовых отношениях с ООО «Водоканал». Принята на должность машиниста насосных установок 2 разряда Северного цеха водопроводных насосных станций и сетей №10 с должностным окладом (тарифной ставкой) 4864,00 руб., доплатой за работу с вредными условиями – 4 %, месячной премией – 25 % от заработной платы с учетом всех доплат в зависимости от достижения производственного результата.

Дополнительными соглашениями к трудовому договору от 10.02.2022 и от 09.01.2023 Г. с 01.01.2022 установлен оклад в размере 15823,00 руб., с 01.01.2023 – 16773,00руб.

Приказом ООО «Водоканал» от 31.12.2013 № 1587т утверждена и введена в действие с 01.01.2014 схема тарифных коэффициентов, разработанная и принятая работодателем в целях обеспечения повышения содержания заработной платы в соответствии с требованиями ст. 134 ТК РФ и коллективным договором.

На основании п.п. 1.4, 1.5, 1.9 Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал» с 01.02.2020 размер месячного оклада определяется штатным расписанием общества и трудовым договором между работодателем и работником; в месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты; заработная плата (оплата труда работника) -вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности - за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно п. 1.12 ОТС в тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.

Минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства, а также рекомендуемая тарифная сетка оплаты труда работников организаций жилищно-коммунального хозяйства, включающая тарифные коэффициенты для определения тарифных ставок, указаны в Приложениях № 1 и № 3 к ОТС.

Пунктом 2.3.1 ОТС установлено, что организации обеспечивают минимальную месячную тарифную ставку рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), в размере МРОТ, установленного федеральным законом (без учёта районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях). С учётом изложенного, положения п. 2.3 ОТС являлись обязательными при формировании оплаты труда работников ООО «Водоканал».

Таким образом, поскольку п. 1.4 Положения об оплате труда размер месячного оклада определяется штатным расписанием и трудовым договором между работодателем и работником, при этом трудовым договором по решению работодателя работнику может быть установлен оклад, отличающийся от оклада установленного штатным расписанием, с учётом положения п. 2.3 ОТС (Приложение № 1) минимальная месячная тарифная ставка (оклад) работника неквалифицированного труда первого разряда в организации коммунального водоснабжения и водоотведения на 01.01.2019 должна составлять 10303,00 руб.

Размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда и дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учётом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда (п. 2.3.3 ОТС).

Исходя из абз. 3 п. 2.4 ОТС рекомендации об индексации доводятся до сведения Организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.

14.03.2019 совместным письмом председателя Профсоюза жизнеобеспечения и президента ОООР ЖКК на основании ст. 134 ТК РФ и п. 2.4 ОТС «Об индексации минимального размера месячной тарифной ставки рабочего первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2022 годы» рекомендованы минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном комплексе с 01.01. 2020 не ниже 10746,00 руб., с 01.01.2021 – 11154,00 руб. и с 01.01.2022 – 11600,00 руб.

В связи с тем, что по официальному сообщению Федеральной службы государственной статистики, сводный индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению в 2020 и 2021 г.г. значительно превысил плановый показатель 4%, размеры минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном хозяйстве, установленные ранее, требуют дополнительной корректировки для применения в 2022г. и на прогнозный период 2023г., совместным письмом Профсоюза жизнеобеспечения №01/172 и ОООР ЖКК от 02.12.2021 № 287-АК/2021 «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022 - 2023 г.г.» минимальная месячная тарифная ставка по оплате труда рабочих первого разряда в организации коммунального водоснабжения и водоотведения, в том числе организации, осуществляющий деятельность по дноочистке и дноуглублению очистных сооружений на 01.01.2022 устанавливается в размере 12153,00 руб.

В соответствии с п. 2.4 ОТС минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда уточняется сторонами по итогам года и устанавливается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Если в региональных соглашениях или в коллективных договорах Организаций предусмотрено индексирование минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда поквартально, то её размер может быть установлен в соответствии с рекомендациями ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, принятыми на основании индексов потребительских цен на товары и услуги за прошедший квартал, определённых Федеральной службой государственной статистики.

Поскольку заработная плата Г. с 01.01.2022 по 31.12.2022 выплачивалась исходя из оклада 15823,00 руб., подлежат удовлетворению её требования о возложении на ответчика следующих обязанностей: установить с 01.01.2022 по 31.12.2022 тарифную ставку (оклад) в размере 16528,08 руб. (12153,00 руб. х 1,36 (тарифный коэффициент – 2 разряд), произвести перерасчёт заработной платы, отпускных и выплатить задолженность по ним с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Истец не указала в исковом заявлении дату, по которую она просит установить ей оклад в размере 16528,08 руб. Учитывая, что с 01.01.2023 ответчиком установлен истцу оклад в размере 16773,00 руб., что больше заявленного в иске, суд ограничивает период перерасчета 31.12.2022.

Также истец просит возложить на ответчика обязанность начислить и выплатить ей ежемесячную премию с 01.01.2022 по 30.04.2022 в размере 25 % от заработной платы с учётом всех доплат согласно условиям трудового договора.

Разрешая вопрос о взыскании с ответчика премии за указанный период, суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 153 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

На основании ч. 2 ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В ООО «Водоканал» оплата труда с 01.02.2020 установлена Положением об оплате труда, из которого следует, что в обществе установлена повременно-премиальная система оплаты труда на основе должностных окладов.

Как уже указано ранее, в соответствии с п. 1.9 Положения об оплате труда, заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности – за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Исходя из п.п. 2, 8 Приложения №3 к Положению об оплате труда ООО «Водоканал» премирование работников производится для усиления их мотивации в повышении качества работы, своевременном и добросовестном исполнении своих обязанностей, повышения уровня ответственности за порученный объем работы, оперативном решении возложенных задач и направлено на рост показателей и улучшение работы общества. Премия по итогам работы за месяц, квартал, год является выплатой стимулирующего характера и начисляется на оклад с учётом следующих доплат и надбавок: за совмещение профессий (должностей); за расширение зон обслуживания; за увеличение объёма работ; за работу в ночное время; за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; за работу за пределами установленной продолжительности рабочего времени; за работу в многосменном режиме; за руководство бригадой: водителям за классность; водителям за разделение рабочего дня на части; за работу во вредных и опасных условиях труда; за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Согласно п. 2.4, п. 2.7 Положения об оплате труда определено, что начисление премии на оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные и праздничные дни производится на одинарную оплату.

В соответствии с п. 3.2. Положения об оплате труда, премирование работников производится в процентном отношении к должностному окладу или в виде фиксированной суммы на определённый срок, в соответствии с Порядком о премировании, по итогам работы за месяц и квартал на основании распоряжения (приказ) руководителя Общества, либо его заместителей, приложение № 3 к Положению.

Ответчиком не оспорено, что по декабрь 2021 г. Г. ежемесячно выплачивалась премия в размере 25 % от должностного оклада с учётом установленных доплат.

По смыслу ст.ст. 21, 22, 129, 135, 195 ТК РФ, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Таким образом, при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда и условий трудового договора.

Исходя из содержания трудового договора и дополнительных соглашений к трудовому договору, заключённых с истцом, Положения об оплате труда, согласно которым премия включалась в ежемесячную заработную плату, носила не разовый, а систематический характер, могла быть пересмотрена в отношении любого работника ООО «Водоканал», суд приходит к выводу, что у работодателя не имелось оснований для невыплаты истцу премии за спорный период с января 2022г. по апрель 2022г. включительно. Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие оснований для снижения или лишения Г. премии (совершения ею грубых нарушений трудовой дисциплины, наличия иных нареканий) в спорный период суду не представлено.

До начала слушания дела ответчик представил суду приказы от 03.06.2022 №102 «О порядке выплат премий работникам ООО «Водоканал», а также приказы от 08.06.2022 №107, от 30.06.2022 №123, от 29.07.2022 №143, от 29.08.2022 №156, от 29.09.2022 №165, от 18.10.2022 № 182, от 28.11.2022 №199, от 28.12.2022 №219, от 27.01.2023 №16, от 27.02.2023 №28 «О премиях работникам ООО «Водоканал».

Поскольку истцом обозначен период неуплаты январь – апрель 2022г., суд не входит в обсуждение вопроса о наличии/отсутствии оснований для начисления премии за пределами этого периода.

Из представленных расчётных листков следует, что Г.

в январе 2022г. отработано 184 час. при норме 136,2 час. (в ночные часы – 88 час.),

в феврале 2022г. отработано 128 час. при норме 128 час. (в ночные часы – 68 час.),

в марте 2022г. отработано 144 час. при норме 144 час. (в ночные часы – 72 час.),

в апреле 2022г. отработано 152 час. при норме 152 час. (в ночные часы – 72 час.).

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании невыплаченной премии за период с января 2022г. по апрель 2022г. включительно подлежит удовлетворению из следующего расчёта:

январь 2022г. в размере 16496,02 руб.:

оклад: 12153,00 руб. х 1,36 (тарифный коэффициент – 2 разряд) = 16528,08 руб.,

оклад с учетом фактических рабочих дней: 12153,00 руб. х 1,36 (тарифный коэффициент – 2 разряд) \ 136,2 х 184 = 22328,64 руб.,

доплата за ночные часы: 22328,64 руб. \ 184 х 40% х 88 = 4271,57 руб.,

надбавка за вредные условия: 22328,64 руб. х 4% = 893,15 руб.,

премия: (22328,64 руб. + 4271,57 руб. + 893,15 руб.) х 25% х 2,4 (районный коэффициент и северная надбавка) = 16496,02 руб.

февраль 2022г. в размере 12420,85 руб.:

оклад: 12153,00 руб. х 1,36 (тарифный коэффициент – 2 разряд) = 16528,08 руб.,

оклад с учетом фактических рабочих дней: 12153,00 руб. х 1,36 (тарифный коэффициент – 2 разряд) \ 128 х 128 = 16528,08 руб.,

доплата за ночные часы: 16528,08 руб. \ 128 х 40% х 68 = 3512,22 руб.,

надбавка за вредные условия: 16528,08 руб. х 4% = 661,12 руб.,

премия: (16528,08 руб. + 3512,22 руб. + 661,12 руб.) х 25% х 2,4 (районный коэффициент и северная надбавка) = 12420,85 руб.

март 2022г. в размере 12296,89 руб.:

оклад: 12153,00 руб. х 1,36 (тарифный коэффициент – 2 разряд) = 16528,08 руб.,

оклад с учетом фактических рабочих дней: 12153,00 руб. х 1,36 (тарифный коэффициент – 2 разряд) \ 144 х 144 = 16528,08 руб.,

доплата за ночные часы: 16528,08 руб. \ 144 х 40% х 72 = 3305,62 руб.,

надбавка за вредные условия: 16528,08 руб. х 4% = 661,12 руб.,

премия: (16528,08 руб. + 3305,62 руб. + 661,12 руб.) х 25% х 2,4 (районный коэффициент и северная надбавка) = 12296,89 руб.

апрель 2022г. в размере 12192,50 руб.:

оклад: 12153,00 руб. х 1,36 (тарифный коэффициент – 2 разряд) = 16528,08 руб.,

оклад с учетом фактических рабочих дней: 12153,00 руб. х 1,36 (тарифный коэффициент – 2 разряд) \ 152 х 152 = 16528,08 руб.,

доплата за ночные часы: 16528,08 руб. \ 152 х 40% х 72 = 3131,64 руб.,

надбавка за вредные условия: 16528,08 руб. х 4% = 661,12 руб.,

премия: (16528,08 руб. + 3131,64 руб. + 661,12 руб.) х 25% х 2,4 (районный коэффициент и северная надбавка) = 12192,50 руб.,

а всего 53406,26 руб. (16496,02 руб. + 12420,85 руб. + 12296,89 руб. + 12192,50 руб.)

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учётом объёма и характера, причинённых работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку судом установлено нарушение условий трудового договора и ОТС, то есть трудовых прав истца, учитывая объём и характер причинённых работнику нравственных страданий, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда в размере 5000,00 руб.

В соответствии с п. 8 ст. 333.20 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Как следует из п.п. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

Определяя размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, суд учитывает, что удовлетворению подлежат требования истца имущественного характера (53406,26 руб.) и требования неимущественного характера (возложении обязанностей и взыскании денежной компенсации морального вреда), следовательно, размер государственной пошлины составляет 2102,16 руб. ((53406,26 руб. – 20001,00 руб.) х 3% + 800,00 руб. + 300,00руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить Г. с 01 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г. тарифную ставку (оклад) в размере 16528,08 руб., произвести перерасчёт заработной платы, отпускных и выплатить задолженность с 01 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу Г. премию за январь, февраль, март и апрель 2022г. в общей сумме 53406,26 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000,00 руб., всего 58406,26 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 2102,16 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 21.03.2023.

Судья У.Н. Боричева

11RS0...-95

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Воркута 9 июня 2023 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Гюлумян А.Г.,

при секретаре судебного заседания Луниной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Голубю Т.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о возложении обязанностей установить тарифную ставку, произвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность, взыскании денежной компенсации морального вреда,

установил:

Голубь Т.В. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее ООО «Водоканал») о возложении обязанностей установить ей с 1 января 2023 г. тарифную ставку в размере 22 089,12 руб., произвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность с 1 января 2023 г. и денежной компенсации морального вреда в размере 5 000,00 руб.

В обоснование заявленных требований истец указала, что работает в ООО «Водоканал» в должности ... 2 разряда. Дополнительным соглашением от 9 января 2023г. ей с 1 января 2023г. установлен оклад в размере 15733 руб. 08 декабря 2016 г. от имени и по поручению работодателя ООО «Водоканал» заключено Отраслевое тарифное соглашение в лице работодателя - Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения «ООО ЖКХ», созданного в соответствии с нормами Федерального закона от 27.11.2002 № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей» и по поручению ООО «Водоканал» было заключено и подписано Отраслевое тарифное соглашение в сфере ЖКХ Российской Федерации, которым Работодатель ОООР ЖКК» установил общую систему оплаты труда для всех работодателей сферы ЖКХ Российской Федерации любой формы собственности и в частности для ООО «Водоканал». Настоящее «Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023- 2025 годы» (далее ОТС), зарегистрировано в Федеральной службе по труду и занятости 7 июня 2022 г., регистрационный № 12/23-25. Соглашение вступило в силу с 1 января 2023 г...

...ода. С 1 января 2023 г. на него распространяются все положения ФОТС. Согласно приложению № 1 к ФОТС минимальная тарифная ставка рабочего первого разряда в ООО «Водоканал» должна быть установлена в размере МРОТ в РФ на соответствующий год. Локальным актом работодателя от 31 декабря 2013 г. № 1587т «Об утверждении тарифной сетки с 1 января 2014 г.» утверждена тарифная сетка по оплате труда работников ООО «Водоканал». Поскольку в ООО «Водоканал» нет коллективного договора, работодатель обязан руководствоваться положениями ФОТС и локальным актом от 31 декабря 2013 г. № 1587т, при применении которых тарифная ставка для работника 2 разряда с 1 января 2023 г. должна составлять 22 089,12 руб.

Ответчик представил возражения на иск, в которых указал о не согласии с ним, поскольку после опубликования 20 июня 2022 г. на официальном интернет-сайте Минтруда России ФОТС, им в адрес Минтруда России и Роструда направлен мотивированный письменный отказ от присоединения к нему, поскольку предприятие уже более 4 лет является банкротом и не способно выполнять свои обязательства в полном объёме, в связи с чем, действие ФОТС на ООО «Водоканал» не распространяется. Начисление заработной платы работникам ООО «Водоканал» осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах, трудовым законодательством. Повышение заработной платы работников предприятия осуществляется за счёт собственных средств посредством включения затрат в тарифы на оказываемые услуги, при этом у ООО «Водоканал» ввиду тяжёлого материального положения отсутствуют денежные средства для повышения заработной платы без включения в тарифы соответствующих затрат. Во исполнение решения Воркутинского городского суда Республики Коми от 7 октября 2021 г. между ответчиком и истцом заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым истцу с 1 января 2021 г. установлен оклад в размере 15170 руб. Приказом от 27 декабря 2021 г. № 172 произведена индексация заработной платы работникам ООО «Водоканал», для расчёта применен индекс потребительских цен 1,043, в результате чего оклад истца с 1 января 2022 г. составил 15823 руб. Приказом от 19 декабря 2022 г. № 210 произведена индексация заработной платы работникам ООО «Водоканал», для расчёта применен индекс потребительских цен 1,06, в результате чего оклад истца с 1 января 2023 г. составил 16773 руб. (15823 руб. х 1,06). Дополнительное соглашение подписано истцом 9 января 2023г. без разногласий и замечаний, что, в совокупности с фактом отказа работодателя от присоединения к ФОТС указывает на необоснованность предъявляемых к нему требований об установлении оклада (тарифной ставки) в ином размере. Требование о взыскании компенсации морального вреда является необоснованным, поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства нравственных и физических страданий истца.

Истец о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, в отзыве просил рассмотреть дела в отсутствие его представителя.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанностей установить оклад с 1 января 2023 г. 22 089,12 руб., произвести перерасчёт заработной платы с 1 января 2023 г. и выплатить задолженность, суд приходит к следующему.

Как следует из п. е.4 ч. 1 ст. 114 Конституции Российской Федерации, Правительство Российской Федерации обеспечивает реализацию принципов социального партнерства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Соответственно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учётом условий труда и особенностей трудовой деятельности.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 9 ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий; тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты; тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учётом государственных гарантий по оплате труда.

Согласно ст. 45 ТК РФ соглашение это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнёрства.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 48 ТК РФ, соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения.

Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12 мая 2022 г. утверждено «Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы», опубликованное 20 июня 2022 г. на официальном сайте Минтруда России, действие редакции с 1 января 2023 г.

Основным видом деятельности ООО «Водоканал» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, следовательно, оно относится к организациям, осуществляющим деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно ч. 9 ст. 48 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

В соответствии с п. 1.8 ФОТС мотивированность отказа определяется исходя из норм ТК РФ и настоящего ФОТС. Отказ признаётся мотивированным при единовременном соблюдении следующих условий: составлен работодателем в письменном виде с указанием причин экономического, организационного и технологического характера, делающими невозможным исполнение ФОТС - на основании порядка, утверждённого сторонами ФОТС для временного приостановления отдельных положений ФОТС (по аналогии в части мотивации невозможности), приложение № 2 к ФОТС; поддержан выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников Организации ЖКХ в виде протокольного решения после проведения соответствующих консультаций; направлен работодателем в федеральный орган исполнительной власти в сфере труда с момента официального опубликования письма-предложения руководителя этого органа присоединиться к ФОТС в течение 30-тидневного срока, установленного ст. 48 ТК РФ. В случае направления отказа с нарушением вышеуказанных критериев он не может быть признан отказом в контексте ст. 48 ТК РФ.

ООО «Водоканал» <дата> направило в Минтруд России отказ от присоединения к ФОТС, зарегистрированный в Минтруде России <дата> под № ..., в котором указал, что у него отсутствует обязанность проводить консультации с профсоюзным органом и направлять протокол таких консультаций вместе с отказом от присоединения к ФОТС.

По сообщению Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от 1 марта 2023 г. ООО «Водоканал» было вправе представить в Минтруд России письменный мотивированный отказ на предложение Минтруда России в период с 13 июля по 12 августа 2022 г., по данным Минтруда России письменный отказ представлялся организацией дважды, однако только один раз он соответствовал требованиям ТК РФ по срокам представления (28 июля 2022 г. № В-81248), однако к данному отказу в нарушение норм ТК РФ не был приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации объединяющей работников данного работодателя, а также протокол консультации с иным законным представителем работников, следовательно, представленный отказ не является таковым в контексте трудового законодательства Российской Федерации, а значит в аспекте применения ФОТС и его правовых последствий означает, что ФОТС на основании ст.ст. 22, 24 ТК РФ регулирует социально-трудовые и экономические отношения между организацией, как работодателем и работниками (и первичной профсоюзной организацией при её наличии) в части оплаты, охраны и нормирования труда и другим предусмотренным вопросам. Решение о предоставлении временного приостановления отдельных положений ФОТС для организации не принималось, так как такая опция в соответствии с ФОТС и Приложением № 2 к ФОТС предусмотрена только для официальных участников отраслевой системы социального партнерства, запись о которых внесена в Федеральный реестр, администрируемый ОООР ЖКК.

По сведениям Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения от 2 марта 2023 г., ООО «Водоканал» с мотивированным предложением о приостановке отдельных положений ФОТС в порядке ч. 9 ст.48 ТК РФ не обращалось.

Согласно протоколу учредительного собрания работников ООО «Водоканал» «Об учреждении первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения ООО «Водоканал» от 27 февраля 2022 г., принято решение об учреждении первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения ООО «Водоканал».

Из справки первичной профсоюзной организации ООО «Водоканал» следует, что по состоянию на <дата> в нём состояло 276 членов, являющихся работниками ООО «Водоканал», кроме того 41 работник (не члены профсоюза) письменными заявлениями наделили профсоюз правом представлять их интересы и вести от их имени переговоры на предмет заключения коллективного договора.

Из ответа Минтруда России от <дата> № ... следует, что отказ ООО «Водоканал» от присоединения к ФОТС поступил в Минтруд России письмом от <дата> №... (входящий номер ... от<дата>), протокол консультаций к отказу не приложен.

Таким образом, довод ответчика об отсутствии у него обязанности приложить к отказу от присоединения к ФОТС протокол консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации объединяющей работников данного работодателя не обоснован, поскольку данная обязанность возложена на него положениями ч.9 ст.48 ТК РФ и п.1.8 ФОТС.

Совместным письмом Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения и Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения, соответствии с ч. 10 ст. 48 ТК РФ представители работодателя ООО «Водоканал» и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, приглашены для проведения консультаций.

При таких обстоятельствах, несмотря на то, что ответчик своевременно направил в Минтруд России отказ от присоединения к ФОТС, несоблюдение им требования о приложении к данному отказу протокола консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, свидетельствует, о несоблюдении им порядка отказа, и как следствие, данный отказ не может быть признан таковым в контексте ст. 48 ТК РФ, в связи с чем, ФОТС распространяется на ООО «Водоканал».

Из трудового договора от <дата> №... и приказа о приеме на работу от <дата> №... следует, что Голубь Т.В. с <дата> г. состоит в трудовых отношениях с ООО «Водоканал». Принята на должность ... 2 разряда Северного цеха водопроводных насосных станций и сетей ... с должностным окладом (тарифной ставкой) 4864,00 руб., доплатой за работу с вредными условиями – 4 %, месячной премией – 25 % от заработной платы с учетом всех доплат в зависимости от достижения производственного результата.

Вступившим в законную силу решением Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата>г. оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Коми <дата>г. ООО «Водоканал» обязано установить Голубь Т.В. с 1 января 2021г. тарифную ставку (оклад) 15169,44 руб., произвести перерасчёт заработной платы и выплатить недоплату заработной платы.

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми <дата>, ООО «Водоканал» обязано установить Голубь Т.В. с 01 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г. тарифную ставку (оклад) в размере 16528,08 руб., произвести перерасчёт заработной платы, отпускных и выплатить задолженность с 01 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г. С ООО «Водоканал» в пользу Голубь Т.В. взыскана премия за январь, февраль, март и апрель 2022г. в общей сумме 53406,26 руб., компенсация морального вреда в размере 5000,00 руб., всего 58406,26 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований Голубь Т.В. к ООО «Водоканал» отказано.

Решение в законную силу не вступило, обжалуется ответчиком в апелляционном порядке.

Дополнительными соглашениями к трудовому договору от <дата> и от <дата> Голубь Т.В. установлен оклад в размере 15823,00 руб. с 01 января 2022 г., 16773,00 руб. с 1 января 2023г.

Приказом ООО «Водоканал» от 31 декабря 2013 г. № 1587т утверждена и введена в действие с 1 января 2014 г. схема тарифных коэффициентов, разработанная и принятая работодателем в целях обеспечения повышения содержания заработной платы в соответствии с требованиями ст. 134 ТК РФ и коллективным договором согласно которой 2 разряду соответствует тарифный коэффициент 1,36.

Согласно п.п. 1.4, 1.5, 1.9 Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал» (далее Положение об оплате труда), с 1 февраля 2020 г. размер месячного оклада определяется штатным расписанием общества и трудовым договором между работником и работодателем; в месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты; заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности - за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с п. 2.3 ФОТС установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, согласно которому минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения на 1 января 2023 г., 1 января 2024 г. и 1 января 2025 г. составляет МРОТ в Российской Федерации на соответствующий год.

Таким образом, поскольку п. 1.4 Положения об оплате труда размер месячного оклада определяется штатным расписанием и трудовым договором между работодателем и работником, при этом трудовым договором по решению работодателя работнику может быть установлен оклад, отличающийся от оклада установленного штатным расписанием, с учётом положения п. 2.3. ФОТС (Приложение № 1) минимальная месячная тарифная ставка (оклад) работника неквалифицированного труда первого разряда в организации коммунального водоснабжения и водоотведения на 1 января 2023 г. должна составлять минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации на соответствующий год.

Федеральным законом от 19 декабря 2022 г. № 522-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия её отдельных положений» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2023 г. установлен в размере 16 242,00 руб. в месяц.

Поскольку заработная плата Голубь Т.В. с 1 января 2023 г. выплачивалась исходя из оклада 16773 руб., её требования о возложении на ответчика обязанностей установить ей с 1 января 2023 г. тарифную ставку (оклад) в размере 22 089,12 руб. (16 242,00 руб. х 1,36), произвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность с 1 января 2023 г. подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учётом объёма и характера, причинённых работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку судом установлено нарушение условий трудового договора и ФОТС, то есть трудовых прав истца, учитывая объём и характер причинённых ему нравственных страданий, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда в размере 5 000,00 руб.

Согласно п. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. Исходя из удовлетворённых требований, с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Голубю Т.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН 1103043329) о возложении обязанностей установить тарифную ставку, произвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность, взыскании денежной компенсации морального вреда удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить Голубю Т.В. с 1 января 2023 г. тарифную ставку (оклад) в размере 22 089,12 руб., произвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность с 1 января 2023 г.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу Голубю Т.В. денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (<дата>г.).

Председательствующий: А.Г. Гюлумян