Голубченко Ярослав Викторович

№ 2а-1770/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 27 апреля 2016 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Масловой Л.А.,

при секретаре Карелиной О.П.,

с участием представителя административного истца Сапсай И.Ю. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц к Голубченко Я.В. о прекращении действия права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Оренбурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Голубченко Я.В. о прекращении действия права управления транспортным средством, указав, что при изучении прокуратурой города уголовного дела № выявлены основания для предъявления искового заявления о лишении водительских прав гр. Голубченко Я.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обладающего правом управления транспортными средствами, имеющего водительское удостоверение серии №, категории <данные изъяты>.

Согласно Заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № Голубченко Я.В. обнаруживает <данные изъяты>

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Голубченко Я.В. в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности.

При таких обстоятельствах, управление Голубченко Я.В. автотранспортными средствами создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба. Чем могут быть наруше...

...ны как права и законные неограниченного круга граждан, так и интересы общества и государства. Просили:

Прекратить действие права управления транспортными средствами Голубченко Я.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Изъять у Голубченко Я.В. водительское удостоверение серии №

В судебное заседание не явился административный ответчик Голубченко Я.В., в виду нахождения в <данные изъяты>, представитель заинтересованного лица УМВД России по Оренбургской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель истца Сапсай И.Ю. административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу положений п.п. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п.п. 1, 2, 4 ст.23 Федерального Закона "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

На основании положений ст.ст. 25 и 27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

Исходя из ст.28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п.2 ст.24 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения").

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются, в том числе, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, наличие у гражданина заболевания «<данные изъяты>» является препятствием для управления им автотранспортными средствами.

Выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях наркоманией только при стойкой ремиссии после специального лечения. Водители категории «А», «В» и «С» допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Ремиссией после лечения наркомании является воздержание от приема наркотиков, а стойкой ремиссией - выздоровление.В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных алкоголизмом - 3 года.

В соответствии со ст.2 Закона под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения (ст.3 Закона).

Согласно абз.9 ст.5 Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Из материалов дела следует, что Голубченко Я.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серии №

Согласно справке ГБУЗ «ООКНД» Голубченко Я.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, зарегистрирован в ГБУЗ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, проводилась амбулаторная судебно-наркологическая экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, где установлен диагноз: <данные изъяты>

Таким образом, поскольку установлено, что ответчик страдает синдром зависимости от стимуляторов <данные изъяты> ремиссия отсутствует, то для управления автотранспортными средствами имеются медицинские противопоказания, что ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, в связи с чем, деятельность Голубченко Я.В. связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.

Между тем, в нарушении ст.56 ГПК РФ Голубченко Я.В. суду не представил доказательств наличия у него стойкой ремиссии в настоящее время.

Имеющееся у Голубченко Я.В. заболевание в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих - использованием транспортных средств, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда.

При таких обстоятельствах требования прокурора города Оренбурга являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора города Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц к Голубченко Я.В. о прекращении действия права управления транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права Голубченко Я.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории <данные изъяты> на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в связи с его состоянием здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Изъять у Голубченко Я.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме

Судья Л.А. Маслова

Решение суда в окончательной форме принято 04 мая 2016 года.

Судья Л.А. Маслова