Голяйкин Виктор Васильевич

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2013 года р.п. Шилово.

Шиловский районный суд Рязанской области в составе судьи Ермаковой Т.П., <данные изъяты> с участием представителя истца ФИО10, при секретаре ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования - <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования - <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области обратилась в Шиловский районный суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Данное требование мотивировано тем, что ответчики - собственники земельных долей не распорядились в установленном законом порядке своей земельной долей, не зарегистрировали право на земельные доли, не передали их в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. В соответствии с предусмотренным законом порядке был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в областной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в районной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещены на информационных щитах на территории МО – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района <адрес>. С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представившие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей. На ДД.ММ.ГГГГ на 14 часов 00 минут было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Информация о дате проведения общего собрания б...

...ыла размещена в областной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в районной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № а также размещены на информационных щитах на территории МО – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области. В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся. Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долях администрация МО – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области утвердила списки невостребованных земельных долей, принадлежащих ответчикам на праве собственности, площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В связи с чем земельные доли ответчиков признаны невостребованными.

Определением Шиловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части исковых требований администрации муниципального образования - <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 в связи с отказом представителя истца от этих требований, поскольку ответчиком ФИО1 произведена регистрацией её земельной доли в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано Свидетельство государственной регистрации права.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 В.В., исковые требования к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на невостребованные земельные доли, площадью <данные изъяты> каждая, принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчики – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области в лице Шиловского районного отдела, о времени и месте судебного заседания извещено, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений по иску не представило.

Третье лицо – Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области о времени и месте судебного заседания извещено, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит исковые требования администрации муниципального образования - <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с Указом Президента от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" колхозы и совхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах. Члены колхоза и работники совхоза наделялись правом на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Судом установлено, что в 1992 году в совхозе «<данные изъяты>» была проведена приватизация земли и его реорганизация, в результате которой совхоз был реорганизован в СПК «<данные изъяты>», а его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников.

27 октября 1993 года был издан Указ Президента РФ № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», пунктом 3 которого было постановлено – «Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством».

Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации Шиловского района Рязанской области от 27.06.1994г. № 241, бывшим членам совхоза были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев, в том числе ФИО2 (свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>; ФИО3 (свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>); ФИО4 (свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты> года); ФИО5 (свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>) площадью № га каждая (всего <данные изъяты> га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «<данные изъяты>» с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается копиями свидетельств на право собственности на землю, кадастровой выпиской о земельном участке, имеющихся в материалах дела.

Согласно ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В пункте 1 статьи 12 Федерального закона N 101-ФЗ указаны возможные способы распоряжения земельной долей, в том числе, распоряжение собственником земельной долей по своему усмотрению иным, не предусмотренным пунктом 1 статьи 12 Закона, способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

По делу проверено, что в течение трех и более лет подряд ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 не распоряжались принадлежащими им земельными долями (паями), что подтверждается кадастровой выпиской на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в общей долевой собственности перечисленных лиц, а также выпиской из ЕГРП на данный земельный участок, из которой следует, что лица, указанные в кадастровой выписке, свои права на земельные доли в установленном порядке не зарегистрировали, не сдали земельные доли в аренду, не продали и не распорядились ими иным образом.

В соответствии с ч.3 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в общей долевой собственности физических лиц, расположен на территории МО – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области. В соответствии с указанными выше нормами Закона администрацией МО – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее – списки невостребованных земельных долей). Данное обстоятельство подтверждается постановлением главы администрацией МО – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области от <данные изъяты> «Об опубликовании списков невостребованных земельных долей» и приложением к нему – списками земельных долей СПК «<данные изъяты>» Шиловского района (размер земельной доли <данные изъяты> га).

В силу ч.4 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с постановлением администрации МО – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области <данные изъяты> указанные списки были опубликованы в областной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № в районной газете «Шиловский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № а также размещены на информационных щитах на территории МО – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области. Данное обстоятельство подтверждается представленными суду публикациями в газетах «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № и «Шиловский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №

С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч.5,6 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.1991 года список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

На ДД.ММ.ГГГГ на 14 часов 00 минут было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Информация о дате проведения общего собрания была размещена в областной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в районной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещены на информационных щитах на территории МО – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.

В назначенный день на общее собрание явилось 0 участников долевой собственности, составляющие 0 % от общего числа участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и владеющие в совокупности 0 % долей.

В соответствии со статьей 14.1 Закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание участников общей долевой собственности считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае если количество участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся. Данное обстоятельство подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ года, подписанный уполномоченным должностным лицом администрации МО – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.

В соответствии с ч.7 ст. 12.1 указанного закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Таким образом, учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долях, администрация МО – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила списки невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № СПК «<данные изъяты>», расположенный на территории муниципального образования – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.

Суд оценивает исследованные в судебном заседании доказательства, как достоверные, так как они не противоречат друг другу и дополняют друг друга, данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для рассмотрения дела по существу.

Поскольку администрацией муниципального образования - <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области соблюдена процедура, предусмотренная пп.3-7 ст. 12.1 ФЗ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для признания земельных долей невостребованными, то ею правомерно, то есть в соответствии с п.8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", заявлены исковые требования о признании права муниципальной собственности на спорные земельные доли, которые подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования - <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области право собственности на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая (всего <данные изъяты> га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащие ФИО2 (свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>); ФИО3 (свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>); ФИО4 (свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>); ФИО5 (свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>).

Настоящее решение подлежит регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шиловский районный суд Рязанской области.