Яворская Виктория Игоревна

Дело №2-2081/2024

УИД 22RS0069-01-2024-003270-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2024 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула в составе:

председательствующего Лучинкина С.С.

при секретаре Дудиной Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к администрации г.Барнаула, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай о признании имущества выморочным,

УСТАНОВИЛ:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула обратился в суд с исковым заявлением администрации г.Барнаула, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай о признании жилого помещения, расположенного по адресу: г.Барнаул, ///, выморочным имуществом, признании права муниципальной собственности за городским округом - городом Барнаула.

В обоснование требований указано, что ФИО5 умерла +++2015г. После смерти ФИО5 осталось наследственное имущество, состоящее из квартиры, расположенной по адресу: г.Барнаул, ///

По информации управляющей компании в указанном жилом помещении никто длительное время не проживает, за указанной квартирой числится задолженность за коммунальные услуги и пени.

Наследственное дело после смерти ФИО5 не заводилось.

Представитель истца Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащ...

...им образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил исковые требования удовлетворить.

Представить ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай в судебном заседание не явился, извещался надлежащим образом, об отложении дела не просил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч.4 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В силу ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории жилое помещение.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На основании п.1 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п.5,50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Порядок оформления права муниципальной собственности на выморочное имущество утвержден постановлением Администрации города Барнаула от 23.08.2017 N 1763.

Согласно п.3.1 указанного порядка, в муниципальную собственность переходит следующее выморочное имущество, в том числе жилые помещения.

В силу п.4 порядка, выявление выморочного имущества, оформление права на наследство и действия, направленные на регистрацию права муниципальной собственности на выморочное имущество, осуществляют комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула в отношении имущества, указанного в пунктах 3.1, 3.2 Порядка, а также долей в праве общей долевой собственности на указанные в пунктах 3.1, 3.2 Порядка объекты недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО5., +++ года рождения, умерла +++.2015г.

Детей, супруга у ФИО5 не было, согласно представленной информации отдела ЗАГС.

Наследственное дело после смерти ФИО5 не заводилось.

ФИО5 на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: г.Барнаул, /// на основании договора купли-продажи квартиры от 22.09.2009.

В соответствии с поквартирной карточки формы «Б» по адресу: г.Барнаул, /// в указанной квартире зарегистрирована только ФИО5

Согласно акту от 23.08.2023г., составленным управляющей компанией, в квартире ///, никто не проживает длительное время. Со слов домкома ФИО5 - ФИО5 скончалась примерно в 2017г.

В соответствии с финансовым лицевым счетом имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что наследники, принявшие наследство после смерти ФИО5 отсутствуют, в связи с чем, требования истца о признании жилого помещения №..., расположенного по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ///, выморочным имуществом и признании права муниципальной собственности за городским округом - городом Барнаулом на указанное жилое помещение подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (ИНН 2225018307) к администрации г. Барнаула (ИНН 2225066269), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай о признании имущества выморочным удовлетворить.

Признать жилое помещение №..., расположенное по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, /// выморочным имуществом.

Признать за городским округом - городом Барнаулом право собственности в порядке наследования на выморочное имущество - жилое помещение №..., расположенное по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ///

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2024 года.

Судья С.С. Лучинкин

22RS0065-02-2023-005235-55 Дело №2-580/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2024 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи

при секретаре

при участии прокурора

Е.В. Трегубовой,

А.В. Шатиловой,

Д.Б. Головановой,

с участием представителя истца комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула - Яворской В.И., представителя ответчиков Косьяненко Г.А. и Борисовой М.А. - Михайловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к Косьяненко Гульнаре Аметовне и Борисовой Марии Алексеевне о выселении,

встречному иску Косьяненко Гульнары Аметовны и Борисовой Марии Алексеевны к комитету жилищно-коммунального хозяйства о признании права пользования, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

КЖКХ города Барнаула обратилось в суд с названным иском, ссылаясь на то, что в муниципальной собственности города Барнаула находится комната <адрес> (далее также - комната ***), что подтверждается выпиской из Реестра объектов муниципальной собственности <адрес>. Согласно выписке из домовой книги в указанной квартире зарегистрированы Косьяненко Г.А. и Борисова М.А. При этом документы, подтверждающие право пользования ответчиков указанным жилым помещением муниципального жилищного фонда, отсутствуют, решение органом местного самоуправления о предоставлении ответчикам жилого помещения не принималось, договор социального найма с ними не заключался. Таким образом, ист...

...ец считает, что основания для пользования комнатой <адрес> у ответчиков отсутствуют.

На основании решения Барнаульской городской Думы от 24 февраля 2012 года №694 «Об утверждении Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула» комитет выступает наймодателем по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (пункт 3.8.10.1 Положения); обращается в суд с требованием о выселении граждан из жилых помещений муниципального жилищного фонда (пункт 3.8.10.3 Положения).

В этой связи КЖКХ города Барнаула просит выселить Косьяненко Г.А. и Борисову М.А. из комнаты <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела к производству принят встречный иск Косьяненко Г.А. и Борисовой М.А. к КЖКХ <адрес>, в обоснование которого указано, что комната *** в 1995 году предоставлена Косьяненко (Смаиловой) Г.А. ввиду нахождения ее в трудовых отношениях с АОЗТ «Валега К ЛТД» и нуждаемости в предоставлении жилья; вселительный документ утерян. Дочь Косьяненко Г.А. - Борисова М.А., 14 октября 2002 года рождения, вселена в комнату к матери и зарегистрирована по данному месту жительства в установленном законом порядке. Таким образом, Косьяненко Г.А. с 1995 года, а Борисова М.А. - с момента рождения по настоящее время постоянно проживают в указанной комнате, фактически осуществляют обязанности пользователей по договору социального найма жилого помещения, в том числе производят оплату за содержание жилья и коммунальных услуг, поддерживают надлежащее техническое состояние жилого помещения. Комитет на протяжении длительного времени (28 лет) не предъявлял никаких претензий относительно законности и обоснованности проживания истцов по встречному иску, которые иного жилья не имели и не имеют, право пользования и право собственности на иные жилые помещения у них отсутствует.

На основании изложенного, Косьяненко Г.А. и Борисова М.А. просят признать за ними право пользования комнатой №<адрес> и возложить на КЖКХ города Барнаула обязанность заключить с ними договор социального найма в отношении спорной комнаты.

Представитель истца КЖКХ города Барнаула - Яворская В.И. в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска комитета по изложенным в нем основаниям; в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Ответчики Косьяненко Г.А. и Борисова М.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Косьяненко Г.А., участвуя в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения иска комитета. Пояснила, что после окончания учебы она устроилась продавцом-кассиром в продуктовый магазин, являвшийся дочерней компанией АО «Алтайэнерго». По письменному заявлению работодателем ей предоставлена комната в общежитии для проживания, издан приказ о вселении. Сразу после вселения в 1995 году она поставлена на регистрационный учет. Сроки проживания в комнате с работодателем не обговаривали. Ее дочь Борисова М.А. после рождения в 2002 году прописана в спорной комнате. Ордер на квартиру она не смогла получить, поскольку была там была прописана Кузнецова Т.А., место нахождения которой ей не было известно.

В судебном заседании представитель ответчиков Михайлова Т.А. настаивала на удовлетворении встречного иска по вышеизложенным основаниям; в удовлетворении первоначального иска просила отказать. Дополнительно пояснила, что Косьяненко Г.А. в устной форме обращалась в комитет для заключения договора социального найма, но поскольку у нее отсутствовал ордер, ей отказали и предложили обратиться в суд.

Третье лицо ООО «Эталон» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще, своего представителя в судебное заседание не направило.

На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Выслушав пояснения представителей сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, указавшей на наличие оснований для признания за ответчиками права пользования спорной квартирой на условиях социального найма, что свидетельствует о неправомерности требований комитета о выселении ответчиков, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд находит подлежащим удовлетворению в части встречный иск, оставляя иск КЖКХ города Барнаула без удовлетворения, обосновывая это следующим.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» содержатся разъяснения о том, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права (статья 11 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 1 марта 2005 года), Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

В силу статьи 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.

Статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года №328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

При этом статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР установлено, что ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений. Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи (статья 48 Жилищного кодекса РСФСР).

Исходя из положений статей 50, 51, 109 Жилищного кодекса РСФСР заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в общежитиях, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям, и переданы в ведение органов местного самоуправления, должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность к жилым помещениям, находящимся в общежитиях, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, при этом нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, к возникшим правоотношениям применению не подлежат. В этой связи с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет.

Как установлено судом и следует из копии поквартирной карточки формы «Б» и выписки из домовой книги, в комнате <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована наниматель Косьяненко Гульнара Аметовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ - Борисова Мария Алексеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые состоят на регистрационном учете на дату принятия решения суда. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ в комнате *** была зарегистрирована Кузнецова Т.А., которая снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

На Косьяненко Г.А. ООО «Эталон» открыт финансовый лицевой счет *** по комнате ***, общей площадью 13,8кв.м, <адрес> (корпус ***) по <адрес>; количество постоянно проживающих: 2 человека; задолженность по оплате коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Согласно копиям записей актов гражданского состояния, ДД.ММ.ГГГГ Смаилова Гульнара Аметовна вступила в брак с Косьяненко А.В., после чего ей была присвоена фамилия «Косьяненко», который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ у Косьяненко Г.А. родилась дочь - Борисова (до установления отцовства - Косьяненко) Мария Алексеевна, отцом которой является Борисов А.В.

Проверяя доводы сторон спора об обстоятельствах вселения ответчиков в комнату ***, судом установлено следующее.

В копии трудовой книжки Косьяненко (Смаиловой) Г.А. за спорный период содержится информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ она принята продавцом в АОЗТ «Валега Ко ЛТД»; ДД.ММ.ГГГГ - уволена переводом в ДСР АО «Алтайэнерго» по согласованию между руководителями; ДД.ММ.ГГГГ - принята в управление торговли АО «Алтайэнерго» (Дирекция социального развития) продавцом 2-й категории в порядке перевода с АОЗТ «Валега»; ДД.ММ.ГГГГ - уволена переводом в ОАО «Алтайэнергоспецкомлект», куда принята ДД.ММ.ГГГГ продавцом 2-й категории, уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата.

Указанные сведения подтверждаются архивными копиями приказов АОЗТ «Валега Ко ЛТД», предоставленными КГКУ ГААК по запросу суда.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ *** генеральный директор АОЗТ «Валега Ко ЛТД» обратился к директору дирекции социального развития АО «Алтайэнерго», в котором просил в порядке оказания взаимопомощи выделить комнату в общежитии для работников АОЗТ «Валега Ко ЛТД», в том числе Смаиловой Г.А. На указанном письме имеются резолюции о согласовании вселения.

Из инвентарного дела на жилой <адрес> (прежний *** - ***Б) по <адрес> следует, что на основании акта приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством здания жилищно-гражданского назначения от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного решением председателя исполкома городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, в эксплуатацию принято общежитие на 480 мест в квартале 1084 со встроенной комнатой школьника.

Согласно техническому паспорту, жилой <адрес> является ведомственным, принадлежит АО «Алтайэнерго».

Выпиской из реестра объектов муниципальной собственности <адрес> подтверждается, что комната ***, общей площадью 14,8кв.м, <адрес> (корпус ***) по <адрес> включена в названный реестр под ***Е/047240 на основании постановления главы администрации города от ДД.ММ.ГГГГ *** «О принятии в муниципальную собственность общежитий ОАО «Алтайэнерго»; правообладателем указан комитет ЖКХ <адрес>.

Филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» на запрос суда представлена копия постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** о принятии безвозмездно в муниципальную собственность от ОАО «Алтайэнерго», в частности, общежития с нежилыми помещениями по <адрес>.

Кроме того, постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ *** изменен статус, в том числе, здания по <адрес>, который переведен в разряд домов для малосемейных граждан. На администрацию <адрес> возложена обязанность осуществить комиссионную приемку выполненных работ по переоборудованию общежития в дом для малосемейных, а после регистрации изменения статуса здания - рассмотреть на жилищной комиссии вопросы по закреплению за проживающими имеющейся жилплощади на основании представленных документов с целью выдачи ордеров установленного образца.

В соответствии с постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ *** «О принятии в муниципальную собственность общежитий ОАО «Алтайэнерго» комиссия произвела прием в муниципальную собственность и передачу по договору на обслуживание на баланс УМП «ЖЭУ-47 (Строитель)» общежитие с нежилыми помещениями, расположенное по адресу: <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приема-передачи общежития, передаваемого в муниципальную собственность ОАО «Алтайэнерго».

В инвентарном деле на здание имеется список жильцов 1-го и 2-го корпусов общежития по <адрес>, утвержденный руководителем МУП ЖЭУ-47 «Строитель» ДД.ММ.ГГГГ, в котором под *** (корпус***) указаны Косьяненко Г.А. и Борисова М.А., проживающие в помещении, площадью 10,7кв.м.

Согласно ответу администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №К-107ж, адресованный Косьяненко Г.А., согласно которому администрацией района рассмотрено обращение Косьяненко Г.А. о выдаче ордера на занимаемое жилое помещение для дальнейшей приватизации. При этом сообщено, что Косьяненко Г.А. может приватизировать занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес> по вселительному ордеру на основании письменного согласия Кузнецовой Т.А. и документов, необходимых для приватизации жилых помещений.

Свидетель ФИО11 показала суду, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована в <адрес>. В 1994 году она познакомилась с Косьяненко Г.А., они работали в ООО «Валега», принадлежащем АО «Алтайэнерго». Когда она устроилась на работу в магазин, написала заявление о том, что нуждается в жилье, после чего ей предоставлено жилое помещение - комната ***. Получив ордер в администрации <адрес> в 2004 году, она приватизировала жилое помещение. Косьяненко Г.А. жила на 9-м этаже в секции на два хозяина. До 2017 года свидетель проживала в <адрес>, Косьяненко Г.А. все время проживала по указанному адресу и проживает со своей дочерью по сегодняшний день.

Свидетель ФИО12 показала суду, что с 2012 года зарегистрирована в <адрес>. С 1998 года она работала вместе с Косьяненко Г.А.. Ей была выделена комната на 8-м этаже корпуса ***. На тот момент у нее была фамилия «Вяткина», затем «Лепина». Позже жилой дом был передан на баланс города, после чего она приватизировала выделенную ей комнату. Косьяненко Г.А. всю жизнь жила в спорном помещении, вселилась в него ранее, чем Кириллова Е.А. Однако Косьяненко Г.А. не приватизировала комнату, по неизвестным ей причинам; из комнаты Косьяненко Г.А. никто не выселял. В 2002 году Косьяненко Г.А. родила дочь, после чего проживала в спорной комнате вместе с дочерью. Косьяненко Г.А иного жилья никогда не имела.

По информации филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю в ЕГРН по состоянию на 29 января 2024 года отсутствует информация о наличии у Борисовой М.А. и Косьяненко Г.А. объектов недвижимости на праве собственности.

КГКУ УСЗН по городу Барнаулу сообщено, что Косьяненко Г.А. и Борисова М.А. на регистрационном учете в центре занятости населения КГКУ УСЗН по городу Барнаулу в качестве безработных не состояли и не состоят, получателями пособий по безработице не являются.

По сведениям, предоставленным ОСФР по Алтайскому краю, согласно действующим региональным базам данных Косьяненко Г.А. и Борисова М.А. получателями пенсии (иных выплат) по линии ОСФР по Алтайскому краю не значатся.

Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (часть 1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2). Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (часть 3).

Согласно частям 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (до 1 марта 2005 года - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со статьей 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (часть 1). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (часть 2).

Приняв в муниципальную собственность <адрес>, истец к ответчикам требований об освобождении спорного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ (дата приема спорного жилого помещения в муниципальную собственность) не предъявлял, а отсутствие ордера на право занятия комнаты *** в совокупности с иными установленными по делу обстоятельствами не может быть поставлено в вину ответчикам и не должно нарушать жилищные права граждан, добросовестно исполняющих свои обязанности.

Следовательно, после передачи дома в муниципальную собственность ответчики вправе требовать признания права пользования жилым помещением на условиях социального найма. Такие требования, направленные на юридическое оформление сложившихся отношений по пользованию ответчиками жилым помещением на условиях социального найма, не нарушают публичные интересы муниципального образования.

Учитывая, что в спорную комнату *** Косьяненко Г.А. вселена до ее передачи в муниципальную собственность, и в установленном законом порядке поставлена на регистрационный учет по данному адресу, после в таком же порядке поставила на регистрационный учет свою дочь Борисову М.А., оснований полагать, что Косьяненко Г.А. самовольно вселилась в квартиру, не имеется. В этой связи суд приходит к выводу о том, что у ответчиков после передачи общежития в муниципальную собственность возникло право пользования спорной комнатой на условиях социального найма.

Другого жилого помещения ответчики в собственности не имеют, ранее участия в приватизации не принимали, что истцом при рассмотрении дела не оспаривалось.

В этой связи Косьяненко Г.А. и Борисова М.А., занимающие комнату *** <адрес> (корпус ***) по <адрес> на законных основаниях, в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не могут быть лишены возможности оформить (заключить) договор социального найма на это помещение.

При этом суд отмечает, что применение положений статей 49-59 Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующих основания, условия и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, при котором учитывается такой критерий, как обеспеченность иным жилым помещением, в случаях признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий с последующим предоставлением им на условиях социального найма другого жилого помещения из числа свободных жилых помещений, невозможно, поскольку в данном случае имеют место другие правоотношения по оформлению договора социального найма уже занятых гражданами жилых помещений на законных основаниях.

Вместе с тем, в удовлетворении требования о возложении на КЖКХ <адрес> обязанности заключить с Косьяненко Г.А. и Борисовой М.А. договор социального найма суд отказывает, поскольку данная услуга носит заявительный характер, между тем ответчики с данным заявлением с полным пакетом документов, в том числе с документом, подтверждающим право пользование комнатой *** на условиях социального найма, которым является настоящее решение суда, в комитет не обращались. Следовательно, разрешение данного требования в судебном порядке является преждевременным.

При таких обстоятельствах по вышеизложенным основаниям не подлежат удовлетворению требования КЖКХ <адрес> о выселении из спорного жилого помещения ответчиков, право пользования которых комнатой *** на условиях социального найма установлено настоящим решения суда.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о выселении Косьяненко Гульнары Аметовны и Борисовой Марии Алексеевны из комнаты *** <адрес> (корпус ***) по <адрес> оставить без удовлетворения в полном объеме.

Встречный иск удовлетворить частично.

Признать за Косьяненко Гульнарой Аметовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> Узбекской ССР (паспорт ***) и Борисовой Марией Алексеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> края (паспорт ***) право пользования комнатой *** <адрес> (корпус ***) по <адрес> на условиях договора социального найма.

В остальной части встречные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14 февраля 2024 года.

Судья

Е.В. Трегубова

Верно, судья

Е.В. Трегубова

Секретарь судебного заседания

А.В. Шатилова

По состоянию на 14 февраля 2024 года

решение суда в законную силу не вступило,

секретарь судебного заседания

А.В. Шатилова

Подлинный документ находится в гражданском деле №2-580/2024

Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края