Сморкачев Дмитрий Валерьевич

Дело № 5-463/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Брянск 25 июля 2017 года

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Бобков Д.И., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Сморкачева Д.В., в рамках подготовки дела к рассмотрению,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску ФИО1 вынес в порядке ст. 28.7 КоАП РФ определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 КоАП РФ, и проведении административного расследования по факту того, что <дата> в 20 часов 10 минут по <адрес>, водитель предположительно автомобиля <...> белого цвета с символами государственного регистрационного знака «040» допустил столкновение с автомобилем <...>, под управлением водителя ФИО2, причинив ему механические повреждения, после чего с места ДТП скрылся.

<дата> по итогам административного расследования инспектором группы по розыску ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Сморкачева Д.В., которому вменяется то, что <дата> в 20 часов 10 минут по <адрес>, он, управляя автомобилем <...>, допустил столкновение с автомобилем <...>, причинив ему механические повреждения, после чего, в нарушение п.2.5 Правил дорожного движения РФ, оставил место дорожно-транспортного происшествия.

<дата> в Фокинский районный суд г.Брянска из ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску поступил протокол об административном прав...

...онарушении в отношении ФИО4

При подготовке дела к рассмотрению нахожу основания для передачи дела мировому судье по подведомственности.

В силу ст.ст.21, 28 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе РФ» районные и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст.29.1 КоАП РФ).

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования, фактически административное расследование по данному делу не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Как следует из материалов административного дела, <дата> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 КоАП РФ с проведением административного расследования.

В этот же день инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску составлена схема дорожно-транспортного происшествия, опрошены ФИО2 и ФИО5, составлена справка о ДТП, рапорт, <дата> у Сморкачева Д.В. отобрано объяснение, составлен акт осмотра транспортного средства, приобщены копии предоставленных им водительского удостоверения, страхового полиса и удостоверения о регистрации транспортного средства.

Другие процессуальные документы, свидетельствующие о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют.

Такие процессуальные действия, как распечатка справки по проверке лица о привлечении к административной или уголовной ответственности из информационной базы данных, не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

При таких обстоятельствах, а также с учетом разъяснения, содержащегося в подпункте "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5, материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению мировому судье.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая, что вменяемое Сморкачеву Д.В. административное правонарушение имело место по <адрес>, то рассмотрение дела подведомственно мировому судье судебного участка № Бежицкого судебного района г. Брянска.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Сморкачева Д.В. мировому судье судебного участка № Бежицкого судебного района г.Брянска на рассмотрение по подведомственности.

Судья Д.И. Бобков