Голюк Николай Васильевич

Дело 2-6015/2024 (УИД № 65RS0001-01-2024-007550-52)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

в составе

председательствующего судьи Моталыгиной Е.А.,

при секретаре Седовой Н.А.

с участием представителя ответчика Хантаева К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Поронайского городского прокурора, действующего в интересах Голюка Н.В. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности предоставить технические средства реабилитации,

установил:

Поронайский городской прокурор в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратился в суд с иском в интересах Голюка Н.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (далее по тесту – ОСФР по Сахалинской области) о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации инвалида: <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указано, что Поронайской городской прокуратурой проведена проверка в сфере соблюдения прав инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации. Согласно представленной информации ОСФР по Сахалинской области Голюку Н.В. рекомендованы технические средства реабилитации согласно разработанной ИПРА. Вместе с тем, до настоящего времени Голюк Н.В. указанными выше техническими средствами реабилитации, предусмотренными ИПРА не обеспечен. Ссылаясь на нормы Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», проку...

...рор просил возложить на ответчика обязанность обеспечить Голюка Н.В. техническими средствами реабилитации.

Представитель ответчика ОСФР по Сахалинской области Хантаев К.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в возражении, пояснив, что на сегодняшний день инвалид обеспечен техническим средствами частично, не обеспечен только двухкомпонентным дренируемым уроприёмником.

Истец Голюк Н.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, представил заявление, с указанием, что обеспечен средствами реабилитации частично, не обеспечен только двухкомпонентным дренируемым уроприемником для втянутых стом в комплекте: адгезивной пластиной, конвексным, уростомным мешком, <данные изъяты>

В судебное заседание представитель истца Поронайский городской прокурор в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статья 7 Конституции РФ провозглашает, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 1 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в РФ» ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ (далее Закон № 181-ФЗ) инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В соответствии со статьей 9 Закона № 181-ФЗ реабилитация инвалидов представляет собой систему и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя:

медицинскую реабилитацию, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение; профессиональную ориентацию, общее и профессиональное образование, профессиональное обучение, содействие в трудоустройстве (в том числе на специальных рабочих местах), производственную адаптацию; социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию; физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

В соответствии со статьей 10 Закона № 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным Перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Статьей 11.1 данного Закона предусмотрено, что к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.

Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно - правовых форм и форм собственности.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

Дополнительные средства для финансирования расходов на предусмотренные настоящей статьей технические средства реабилитации инвалидов могут быть получены из иных не запрещенных законом источников.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Судом установлено, что Голюк Н.В., ДД.ММ.ГГГГ, является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, что подтверждается справкой серии №, и относится к категории лиц, имеющих право на меры социальной защиты и поддержки, предусмотренные положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Согласно индивидуальной программе реабилитации предусмотрено обеспечение Голюка Н.В. в том числе:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

06.06.2023 г., 17.07.2023 г., 04.10.2023 г., 26.04.2023 г., 10.11.2023 г. Голюком Н.В. через многофункциональный центр ответчику поданы заявления о предоставлении технических средств реабилитации инвалида.

15.06.2023 года в адрес заявителя было направлено уведомление № от 15.06.2023, о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации на основании индивидуальной программы реабилитации.

09.10.2023 года в адрес ответчика внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере соблюдения прав инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации.

Согласно актам приема - передачи Голюк Н.В. обеспечен техническими средствами реабилитации частично, не обеспечен следующими техническими средствами: двухкомпонентным дренируемым уроприемником для втянутых стом в комплекте: адгезивной пластиной, конвексным, уростомным мешком, <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, учитывая, что инвалид является одной из самых социально уязвимых категорий населения, принимая во внимание, что обязанность по обеспечению инвалида средствами реабилитации ответчика фактически не исполнил, суд возлагает на ответчика обязанность по предоставлению Голюку Н.В. технических средств реабилитации инвалида, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, а именно: двухкомпонентным дренируемым уроприемником для втянутых стом в комплекте: адгезивной пластиной, конвексным, уростомным мешком, защитной пленкой в форме салфеток, не менее 40 шт.

Доводы ответчика о том, что действующим законодательством предусмотрен компенсаторный характер в случае приобретения инвалидом необходимых средств реабилитации суд находит не состоятельными.

По смыслу ст. 11 Закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», основанием для выплаты компенсации в размере стоимости технических средств реабилитации является невозможность предоставления таких средств реабилитации или его самостоятельное приобретение инвалидом.

Самостоятельное приобретение технического средства реабилитации с последующим возмещением расходов на его приобретение, а также путем получения электронного сертификата является правом инвалида.

На основании изложенного требования Поронайского городского прокурора о возложении обязанности на ответчика обеспечить техническими средствами реабилитации Голюка Н.В. суд удовлетворяет частично.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ, с учетом характера спорных правоотношений суд определяет срок, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда – в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области как государственный орган исполняющий государственную функцию по социальному обеспечению подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в силу п.п.1п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Поронайского городского прокурора, действующего в интересах Голюка Н.В. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области о возложении обязанности предоставить технические средства реабилитации удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№) обязанность обеспечить Голюка Н.В. (<данные изъяты>) техническими средствами реабилитации инвалидов: <данные изъяты>.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Моталыгина Е.А.

Судья Моталыгина Е.А. Дело №2-6015/2024

Докладчик Лаврова О.В. Дело №33-1182/2025

65RS0001-01-2024-007550-52

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 апреля 2025 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего судьи Лавровой О.В.,

судей Петровой Л.А., Стародубцевой М.А.,

при помощнике судьи Кравченко И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поронайского городского прокурора, действующего в интересах Голюка Николая Васильевича, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности предоставить технические средства реабилитации,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области на решение Южно-Сахалинского городского суда от 09 декабря 2024 года.

Заслушав доклад судьи Лавровой О.В., судебная коллегия

установила:

Поронайский городской прокурор, действующий в интересах Голюка Н.В., обратился в суд с названным выше исковым заявлением, в котором со ссылкой на результаты проведенной проверки в сфере соблюдения прав инвалидов, указал, что Голюку Н.В. рекомендованы технические средства реабилитации согласно разработанной индивидуальной программе реабилитации: двухкомпонентный дренируемый уроприемник для втянутых стом в комплекте: адгезивная пластина, конвексная, уростомный мешок - 1 комплект; пояс для калоприемников и уроприемников - 1 шт.; мочеприемник ножной (мешок для сбора мочи) дневной - 1 шт. мочеприемник прикроватный (мешок для сбора мочи) ночной - 1 шт.; пара ремешков для крепления мочеприемников (мешков для сбора мочи) к ноге - 1 шт.; крем защитный в тубе, не менее 60 мл - 1 шт.;...

... пудра (порошок) абсорбирующая в тубе, не менее 25 г - 1 шт.; защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл - 1 шт.; защитная пленка в форме салфеток, не менее 30 шт. - 1 шт.; очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл - 1 шт.; адгезивная пластина - полукольцо для дополнительной фиксации пластин калоприемников, не менее 40 шт. - 1 шт.

Поскольку до настоящего времени Голюк Н.В. указанными выше техническими средствами реабилитации не обеспечен, прокурор просил суд возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – Отделение Фонда, Фонд) обеспечить ими инвалида.

Решением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования удовлетворены частично.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возложена обязанность обеспечить Голюка Н.В. техническими средствами реабилитации инвалидов <данные изъяты> в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Фонд просит решение отменить в части возложения обязанности обеспечить инвалида средствами реабилитации в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Указывает, что на основании акта приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ Голюк Н.В. получил <данные изъяты>. Другими техническими средствами инвалид не обеспечен, однако не лишен права на обеспечение ими другими способами. Выбрав способ получения в натуральной форме, будет обеспечен ими в порядке очередности по дате подачи заявления и исходя из количества средств реабилитации, предусмотренных условиями государственного контракта.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Сущенко Е.П. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Остальные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме, в этой связи на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела и дополнительно представленные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ).

В статье 10 этого Федерального закона предусмотрено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ установлено, что индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

В силу части 2 названной статьи индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть 3 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ).

В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации или абилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.

Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации или абилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно (часть 7 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ).

К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (часть 1 статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ).

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями (часть 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ).

Во исполнение предписаний Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ Правительство Российской Федерации Постановлением от 07 апреля 2008 года №240 утвердило Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила).

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, согласно пунктам 2, 3, 6 Правил, осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, путем, в том числе предоставления соответствующего технического средства (изделия) бесплатно в безвозмездное пользование.

В силу абзаца 1 пункта 4 Правил, заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

В соответствии с пунктом 5 Правил, уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 данных Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению «техническим» «средством (изделием). При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями). В направлении уполномоченным органом указывается срок его действия, который устанавливается в пределах срока действия государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) и составляет не менее половины срока действия указанного контракта, а также коды технических средств (изделий) в каталоге, подлежащих предоставлению инвалиду (ветерану).

Срок обеспечения инвалида техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в указанную организацию, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

Из приведенных нормативных положений следует, что государство гарантирует инвалидам получение технических средств реабилитации, предусмотренных федеральным перечнем технических средств реабилитации и предоставляемых им за счет средств федерального бюджета. Необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации для компенсации или устранения стойких ограничений его жизнедеятельности устанавливается по медицинским показаниям и противопоказаниям и предусматривается в индивидуальной программе реабилитации инвалида, разработанной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы и являющейся обязательной для исполнения. При этом соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности освобождаются от ответственности за исполнение индивидуальной программы реабилитации инвалида только в случае отказа инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации инвалида в целом или от реализации отдельных ее частей.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Голюк Н.В. является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, что подтверждается справкой серии МСЭ-2020 №, следовательно, относится к категории лиц, имеющих право на меры социальной защиты и поддержки, предусмотренные положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно индивидуальной программе реабилитации Голюку Н.В. необходимы следующие технические средства реабилитации: двухкомпонентный дренируемый уроприемник для втянутых стом в комплекте: адгезивная пластина, конвексная, уростомный мешок - 1 комплект; пояс для калоприемников и уроприемников - 1 шт.; мочеприемник ножной (мешок для сбора мочи) дневной-1 шт., мочеприемник прикроватный (мешок для сбора мочи) ночной — 1 шт.; пара ремешков для крепления мочеприемников (мешков для сбора мочи) к ноге - 1 шт.; крем защитный в тубе, не менее 60 мл - 1 шт.; пудра (порошок) абсорбирующая в тубе, не менее 25 г - 1 шт.; защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл - 1 шт.; защитная пленка в форме салфеток, не менее 30 шт. - 1 шт.; очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл. - 1 шт.; адгезивная пластина - полукольцо для дополнительной фиксации пластин калоприемников, не менее 40 шт.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Голюк Н.В. обратился к ответчику с заявлениями о предоставлении вышеуказанных технических средств реабилитации.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Голюк Н.В. поставлен на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации на основании индивидуальной программы реабилитации.

Согласно актам приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ №, Голюк Н.В. обеспечен техническими средствами реабилитации частично, не обеспечен следующими техническими средствами: двухкомпонентным дренируемым уроприемником для втянутых стом в комплекте: адгезивной пластиной, конвексным, уростомным мешком; защитной пленкой в форме салфеток, не менее 30 шт.

Доказательств фактического предоставления истцу в остальной части рекомендованных технических средств реабилитации согласно индивидуальной программе реабилитации на момент разрешения спора в материалы дела не представлено, как и не представлено доказательств отказа от индивидуальной программы реабилитации или от реализации отдельных ее частей.

Установив при разрешении спора, что в предусмотренный законом срок истец не обеспечен в полном объеме техническими средствами реабилитации, чем нарушены его права, а принимаемые ответчиком меры являются недостаточными, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, возложив на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность обеспечить истца техническими средствами реабилитации - двухкомпонентным дренируемым уроприемником для втянутых стом в комплекте: адгезивной пластиной, конвексным, уростомным мешком в 1 комплекте, защитной пленкой в форме салфеток, не менее 30 штук в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Между тем, как следует из исследованного судом апелляционной инстанции в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и приобщенного к материалам дела в качестве нового доказательства – акта приема-передачи товара от ДД.ММ.ГГГГ, истец обеспечен защитной пленкой в форме салфеток, не менее 30 шт., то есть до вынесения решения судом первой инстанции по существу спора. Факт получения приведенного технического средства реабилитации подтвержден подписью инвалида в акте, а также телефонограммой, составленной ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что обязанность по обеспечению истца ТСР ответчиком исполнена несвоевременно, но до разрешения спора по существу, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части, в этой связи судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить в части возложения на ответчика обязанности в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить Голюка Н.В. техническим средством реабилитации: защитной пленкой в форме салфеток, не менее 30 шт., принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении данного требования.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции в остальной части судебная коллегия не усматривает, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права и его толковании, на основании представленных сторонами доказательств.

Доводы апелляционной жалобы о том, что инвалид не лишен права на обеспечение иными техническими средствами реабилитации другими способами, подлежит отклонению, поскольку правом выбора механизма получения технических средств реабилитации обладает только инвалид, а поскольку истец обратился к ответчику за непосредственным обеспечением необходимым ему средством реабилитации, отделение Фонда обязано в установленные законом сроки предоставить средства реабилитации, чего ответчиком не выполнено.

Лишение гражданина меры социальной поддержки в отсутствие установленных законом оснований, даже в случае формального соответствия действий уполномоченного органа установленным для них регламентам и иным руководящим документам, нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в том числе права на социальную защиту, здоровье, гарантированные Конституцией Российской Федерацией и Федеральным законом, а потому приведенные доводы являются необоснованными и не могут являться основанием для отмены решения.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить Голюка Николая Васильевича техническим средством реабилитации: <данные изъяты>., отменить. Принять в указанной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований Поронайского городского прокурора, действующего в интересах Голюка Николая Васильевича, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности обеспечить в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу Голюка Николая Васильевича техническим средством реабилитации: <данные изъяты>., отказать.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий О.В. Лаврова

Судьи Л.А. Петрова

М.А. Стародубцева

Мотивированное апелляционное определение составлено 12 мая 2025 года