Цыбенов Баяр Эрдынеевич

РЕШЕНИЕ

г. Улан-Удэ 18 октября 2010 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Пономаренко И.С., с участием представителей Цыбенова Б.Э. Фетисовой Н.Г., Яковлева В.И., представителей УФСКН по РБ Каркунова В.С., Мархеевой М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КОАП РФ), в отношении заместителя директора по производству ГНУ БУрНИИСХ Россельхозакадемии Цыбенова Б.Э,,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника УФСКН России по РБ от **** г. заместитель директора по производству ГНУ БУрНИИСХ Россельхозакадемии Цыбенов Б.Э. привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 10.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Цыбенов Б.Э. в своей жалобе на данное постановление просит его отменить, т.к. считает, что его вины в совершении инкриминируемого правонарушения нет.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей Цыбенова Б.Э. Фетисовой Н.Г., Яковлева В.И., представителей УФСКН по РБ Каркунова В.С., Мархеевой М.А., суд находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В ст. 10.5 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непринятие землевладельцем или землепользователем мер по уничтожению дикорастущих растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и дикорастущей конопли после получения официального предписания уполномоченного органа.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исп...

...олнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Как следует из представленной суду выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым ____, расположенный в ..., находится в собственности РФ. Какие-либо иные вещные права на данный объект недвижимости, ограничения и правопритязания третьих лиц, в т.ч. ГНУ БУрНИИСХ Россельхозакадемии не зарегистрированы. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ни ГНУ БУрНИИСХ Россельхозакадемии, ни Цыбенов Б.Э. как должностное лицо данного учреждения не являются землевладельцами либо землепользователями земельного участка с кадастровым ____ расположенного в ..., т.к. этот земельный участок не закреплен за данным учреждением на праве собственности либо ином вещном праве, следовательно, вышеуказанные лица не могут отвечать за непринятие мер к уничтожению дикорастущей конопли, произрастающей на данном земельном участке.

Доводы представителей УФСКН по РБ о том, что вышеуказанная организация является землепользователем в связи с тем, что земельный участок ранее принадлежал подотчетному ей ... не состоятельны, т.к. после ликвидации последнего решение компетентного органа по распоряжению государственной собственностью о передаче указанного земельного участка в пользование ГНУ БУрНИИСХ Россельхозакадемии не принималось.

Таким образом, Цыбенов Б.Э. не является субъектом инкриминируемого правонарушения, а в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 10.5 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу следует прекратить в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.8. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Цыбенова Б.Э. удовлетворить. Отменить постановление начальника УФСКН России по РБ от **** г. о привлечении Цыбенова Б.Э. к ответственности по ст. 10.5 ч. 1 КоАП РФ. Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья И.С. Пономаренко