Гомель Ольга Викторовна

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2015 года п. Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Рожко Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-296/2015 по иску администрации муниципального образования Заокский район Тульской области к территориальному управлению Росимущества в Тульской области о прекращении права собственности, Гомель О.В., Гриневич Е.В. о признании права собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

установил:

администрация муниципального образования Заокский район Тульской области обратилась в суд с иском к территориальному управлению Росимущества в Тульской области, Гомель О.В., Гриневич Е.В. о прекращении права собственности, признании права собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

В обоснование заявленных требований администрация муниципального образования Заокский района указала, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», на основании постановления главы администрации муниципального образования Заокский район от 31 декабря 1991 года №647 «О перераспределении земель» в общую долевую собственность граждан при реорганизации АСПООТ <данные изъяты>» был передан земельный участок общей площадью 5788 га в границах определенных Г...

...осударственным актом №.

В ходе инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения выявлено, что отдельные граждане, являясь собственниками земельных долей, не распорядились земельными долями и не использовали их в соответствии с целевым назначением более 3 лет.

Администрация муниципального образования Заокский район на основании соглашения между муниципальным образованием <адрес> и муниципальным образованием Заокский район о передаче осуществления части полномочий от ДД.ММ.ГГГГ №3/1, осуществляет полномочия по оформлению невостребованных земельных долей на территории муниципального образования <адрес>.

Установленный законом порядок для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю администрацией соблюден: опубликовано сообщение о списке лиц, земельные доли которых будут признаны невостребованными и о дате проведения общего собрания участников долевой собственности с целью утверждения списка невостребованных земельных долей; проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, однако в связи с неявкой на него участников общей долевой собственности признано неправомочным. Граждане из опубликованного списка в администрацию муниципального образования не обратились, о желании воспользоваться правами собственника не заявили.

19 мая 2014 года постановлением администрации муниципального образования Заокский район № утвержден список невостребованных земельных долей.

В указанный список была включена З, умершая ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. С момента получения земельной доли З не использовала ее по назначению для сельскохозяйственного производства, не передала земельную долю в аренду, не выделила ее в натуре, не установила границы, не зарегистрировала право собственности и не распорядилась ею иным способом.

Администрация муниципального образования Заокский район просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на невостребованную земельную долю площадью 12,3 га в границах земельных участков СПК «<данные изъяты>» на территории муниципального образования <адрес>, принадлежащую З Прекратить право собственности З на указанную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования Заокский район Тульской области по доверенности Коногорова Е.Ю. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что земли сельскохозяйственного назначения, которые находятся в общей долевой собственности, длительное время не используются, становятся непригодными для использования по назначению. В настоящее время имеется возможность передать эти земли в аренду, для чего необходимо установить право собственности муниципального образования на невостребованные доли, сформировать из этих долей участок и зарегистрировать право собственности муниципального образования на этот участок земель.

Ответчик – Территориальное управление Росимущества в Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не просил. Возражений на иск не представил.

Ответчики Гомель О.В., Гриневич Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены по последнему известному суду месту жительства, однако судебные извещения возращены в адрес суда, из-за неявки адресатов за их получением. Причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании п.1 ст.15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан.

Судом установлено, что согласно акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № и на основании постановления главы администрации муниципального образования <адрес> от 31 декабря 1992 года № «О перераспределении земель» коллективу предприятия АО «<данные изъяты>» для сельскохозяйственного производства в общую долевую собственность предоставлен земельный участок общей площадью 5788 га.

В соответствии с постановлением главы администрации Заокского района от 04 октября 1994 года № З приобрела право общей долевой собственности на земельную долю в составе земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>» общей площадью 12,3 га, о чем выдано свидетельство на право собственности серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 72 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24. 07. 2002г. № 101-ФЗ в редакции от 28. 12. 2013г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности с целью утверждения данного списка. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 223-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1151 ч. 3 ГК РФ» были внесены изменения в пункт 2 статьи 1151 ГК РФ, согласно которым в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Судом установлено, что З Умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариуса Заокского нотариального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти З заведено наследственное дело №, наследниками имущества которой являются по закону дети Гомель О.В., Гриневич Е.В., получившие свидетельство о праве на наследство на денежные вклады.

Из материалов дела следует, что в областной газете «Тульские известия» № (6005) от ДД.ММ.ГГГГ и в местной газете «Заокский вестник» № (10305) от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в случаях, предусмотренных ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также в сети «Интернет» на официальном сайте администрации был опубликован список невостребованных земельных долей по СПК «<данные изъяты>», в который была включена и невостребованная земельная доля З

После обнародования вышеуказанного списка, по истечении трех месяцев, администрацией муниципального образования <адрес> там же, в областной газете «Тульские известия» № (6055) от ДД.ММ.ГГГГ и в местной газете «Заокский вестник» № (10317) от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «<данные изъяты>». В извещении указано о возможности собственникам земельных долей (наследникам или лицам, имеющим права на доли) представить в письменной форме возражения против включения в список, а также заявить о желании воспользоваться правами на земельную долю в течение трех месяцев со дня опубликования извещения либо заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что будет являться основанием для исключения лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что возражений относительно включения в указанный список земельной доли, а также заявлений о желании воспользоваться правами на земельную долю, ни от кого, в том числе от наследников собственника земельной доли, в установленный срок не поступило.

В силу п. 5 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Из копии протокола общего собрания собственников земельных долей от 30 апреля 2014 года усматривается, что общее собрание было признано неправомочным в связи с тем, что на него не явился ни один собственник.

В связи с неявкой собственников земельных долей на общее собрание постановлением администрации муниципального образования Заокский район № от 19 мая 2014 года был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории муниципального образования <адрес>, в границах землепользования СПК «<данные изъяты> в который была включена и спорная земельная доля.

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме, в связи с чем администрация муниципального образования Заокский район вправе требовать признания права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Судом установлено, что право собственности на спорную земельную долю в установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке не зарегистрировано, что следует из уведомления Росреестра от 11 июня 2015 года.

Судом установлено и никем по делу не оспаривается, что при жизни З не распорядилась каким-либо предусмотренным законодательством способом принадлежащей ей земельной долей. Наследники Гомель О.В., Гриневич Е.В. приняли наследство, однако наследственных прав в отношении земельной доли З не оформили, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получали, какого-либо намерения распорядиться земельной долей не выразили и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, как после смерти наследодателя, так и после опубликования списка невостребованных земельных долей наследник своих возражений в орган местного самоуправления поселения не направил. Данные обстоятельства, свидетельствуют о том, что названная земельная доля как наследодателем, так и наследниками не была востребована (пункт 1 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», исходит из того, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое общим собранием участников долевой собственности на землю решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В связи с изложенным суд считает необходимым исковые требования администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую З, с прекращением права указанного лица на земельную долю удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Заокский район Тульской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Заокский район Тульской области на невостребованную земельную долю площадью 12,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «<данные изъяты>», местоположение: Тульская область, Заокский район, МО <адрес>, принадлежавшую З.

Прекратить право собственности З на земельную долю площадью 12,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «<данные изъяты>», местоположение: Тульская область, Заокский район, МО <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд через Заокский районный суд Тульской области в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 10 августа 2015 года.

Председательствующий /подпись/

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Т.Ю.Семенова

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2015 года п. Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Рожко Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-297/2015 по иску администрации муниципального образования Заокский район Тульской области к территориальному управлению Росимущества в Тульской области о прекращении права собственности, Гомель О.В., Гриневич Е.В. о признании права собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

установил:

администрация муниципального образования Заокский район Тульской области обратилась в суд с иском к территориальному управлению Росимущества в Тульской области, Гомель О.В., Гриневич Е.В. о прекращении права собственности, признании права собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

В обоснование заявленных требований администрация муниципального образования Заокский района указала, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», на основании постановления главы администрации муниципального образования Заокский район от 31 декабря 1991 года № «О перераспределении земель» в общую долевую собственность граждан при реорганизации <данные изъяты>» был передан земельный участок общей площадью 5788 га в границах определенных Госуда...

...рственным актом №.

В ходе инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения выявлено, что отдельные граждане, являясь собственниками земельных долей, не распорядились земельными долями и не использовали их в соответствии с целевым назначением более 3 лет.

Администрация муниципального образования Заокский район на основании соглашения между муниципальным образованием <адрес> и муниципальным образованием Заокский район о передаче осуществления части полномочий от 27 декабря 2013 года №3/1, осуществляет полномочия по оформлению невостребованных земельных долей на территории муниципального образования <адрес>.

Установленный законом порядок для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю администрацией соблюден: опубликовано сообщение о списке лиц, земельные доли которых будут признаны невостребованными и о дате проведения общего собрания участников долевой собственности с целью утверждения списка невостребованных земельных долей; проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, однако в связи с неявкой на него участников общей долевой собственности признано неправомочным. Граждане из опубликованного списка в администрацию муниципального образования не обратились, о желании воспользоваться правами собственника не заявили.

19 мая 2014 года постановлением администрации муниципального образования Заокский район № утвержден список невостребованных земельных долей.

В указанный список был включен Д, умерший ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. С момента получения земельной доли Д не использовал ее по назначению для сельскохозяйственного производства, не передал земельную долю в аренду, не выделил ее в натуре, не установил границы, не зарегистрировал право собственности и не распорядился ею иным способом.

Администрация муниципального образования Заокский район просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования Заокский район на невостребованную земельную долю площадью 12,3 га в границах земельных участков СПК «<данные изъяты>» на территории муниципального образования <адрес>, принадлежащую Д Прекратить право собственности Д на указанную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования Заокский район Тульской области по доверенности Коногорова Е.Ю. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что земли сельскохозяйственного назначения, которые находятся в общей долевой собственности, длительное время не используются, становятся непригодными для использования по назначению. В настоящее время имеется возможность передать эти земли в аренду, для чего необходимо установить право собственности муниципального образования на невостребованные доли, сформировать из этих долей участок и зарегистрировать право собственности муниципального образования на этот участок земель.

Ответчик – Территориальное управление Росимущества в Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не просил. Возражений на иск не представил.

Ответчики Гомель О.В., Гриневич Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены по последнему известному суду месту жительства, однако судебные извещения возращены в адрес суда, из-за неявки адресатов за их получением. Причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании п.1 ст.15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан.

Судом установлено, что согласно акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № и на основании постановления главы администрации муниципального образования Заокский район от 31 декабря 1992 года № «О перераспределении земель» коллективу предприятия АО «<данные изъяты>» для сельскохозяйственного производства в общую долевую собственность предоставлен земельный участок общей площадью 5788 га.

В соответствии с постановлением главы администрации Заокского района от 04 октября 1994 года № Д приобрел право общей долевой собственности на земельную долю в составе земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «<данные изъяты> общей площадью 12,3 га, о чем выдано свидетельство на право собственности серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 72 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24. 07. 2002г. № 101-ФЗ в редакции от 28. 12. 2013г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности с целью утверждения данного списка. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 223-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1151 ч. 3 ГК РФ» были внесены изменения в пункт 2 статьи 1151 ГК РФ, согласно которым в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Судом установлено, что Д умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариуса Заокского нотариального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти Д заведено наследственное дело №, наследниками имущества которого являются по закону дети Гомель О.В., Гриневич Е.В., получившие свидетельство о праве на наследство на денежные вклады.

Из материалов дела следует, что в областной газете «Тульские известия» № (6005) от ДД.ММ.ГГГГ и в местной газете «Заокский вестник» № (10305) от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в случаях, предусмотренных ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также в сети «Интернет» на официальном сайте администрации был опубликован список невостребованных земельных долей по СПК «<данные изъяты>», в который была включена и невостребованная земельная доля Д

После обнародования вышеуказанного списка, по истечении трех месяцев, администрацией муниципального образования <адрес> там же, в областной газете «Тульские известия» № (6055) от ДД.ММ.ГГГГ и в местной газете «Заокский вестник» № (10317) от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК <данные изъяты>». В извещении указано о возможности собственникам земельных долей (наследникам или лицам, имеющим права на доли) представить в письменной форме возражения против включения в список, а также заявить о желании воспользоваться правами на земельную долю в течение трех месяцев со дня опубликования извещения либо заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что будет являться основанием для исключения лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что возражений относительно включения в указанный список земельной доли, а также заявлений о желании воспользоваться правами на земельную долю, ни от кого, в том числе от наследников собственника земельной доли, в установленный срок не поступило.

В силу п. 5 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Из копии протокола общего собрания собственников земельных долей от 30 апреля 2014 года усматривается, что общее собрание было признано неправомочным в связи с тем, что на него не явился ни один собственник.

В связи с неявкой собственников земельных долей на общее собрание постановлением администрации муниципального образования Заокский район № 691 от 19 мая 2014 года был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории муниципального образования <адрес>, в границах землепользования СПК «<данные изъяты>», в который была включена и спорная земельная доля.

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме, в связи с чем администрация муниципального образования Заокский район вправе требовать признания права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Судом установлено, что право собственности на спорную земельную долю в установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке не зарегистрировано, что следует из уведомления Росреестра от 11 июня 2015 года.

Судом установлено и никем по делу не оспаривается, что при жизни Д не распорядился каким-либо предусмотренным законодательством способом принадлежащей ему земельной долей. Наследники Гомель О.В., Гриневич Е.В. приняли наследство, однако наследственных прав в отношении земельной доли Д не оформили, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получали, какого-либо намерения распорядиться земельной долей не выразили и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, как после смерти наследодателя, так и после опубликования списка невостребованных земельных долей наследник своих возражений в орган местного самоуправления поселения не направил. Данные обстоятельства, свидетельствуют о том, что названная земельная доля как наследодателем, так и наследниками не была востребована (пункт 1 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», исходит из того, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое общим собранием участников долевой собственности на землю решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В связи с изложенным суд считает необходимым исковые требования администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Д, с прекращением права указанного лица на земельную долю удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Заокский район Тульской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Заокский район Тульской области на невостребованную земельную долю площадью 12,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «<данные изъяты>», местоположение: Тульская область, Заокский район, МО <данные изъяты>, принадлежавшую Д.

Прекратить право собственности Д на земельную долю площадью 12,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «<данные изъяты>», местоположение: Тульская область, Заокский район, МО <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд через Заокский районный суд Тульской области в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 10 августа 2015 года.

Председательствующий /подпись/

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Т.Ю.Семенова