Гондарева Светлана Александровна

Дело № 2-1350/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2013 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Цыкаловой Н.А.,

при секретаре Эрдниевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гондаревой С. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Элисте о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Гондарева С.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Элисте о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска Гондарева С.А. указала, что ххх она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Элисте (далее ГУ-УПФ РФ в г. Элисте, пенсионный орган) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Однако в назначении пенсии ей отказано ввиду отсутствия требуемого стажа, при этом в специальный стаж не включены следующие периоды работы: дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом - с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, ...

...с ххх по ххх; периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх Полагает решение пенсионного органа является неправомерным.

Истец Гондарева С.А. просила признать незаконным решение пенсионного органа от ххх в части не включения в специальный стаж, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 05 месяцев 17 дней и дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом общей продолжительностью 03 месяца 27 дней; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 05 месяцев 17 дней и дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом общей продолжительностью 03 месяца 27 дней, назначить ей досрочно трудовую пенсию со дня обращения, то есть с ххх

В судебное заседание Гондарева С.А. не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца Эрдниева К.Д. в судебном заседании поддержала исковые требования, сославшись на доводы указанные в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Элисте РК Коптев В.А. просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. (с последующими изменениями и дополнениями) предусматривает, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании, ххх Гондарева С.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в г. Элисте (далее Комиссия) № от ххх истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия на момент обращения требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Комиссией установлено, что специальный стаж Гондаревой С.А. составляет 29 лет 09 месяцев 11 дней. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, не включены: периоды нахождения Гондаревой С.А. на курсах повышения квалификации - с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх и дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом - с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх

Судом установлено, что Гондарева (ур. ххх) С.А. с ххх по ххх работала акушеркой родильного блока в Элистинском родильном доме, с ххх по настоящее время истец работает медицинской сестрой ххх отделения Бюджетного учреждения РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева», что подтверждается трудовой книжкой серии АТ-IV № от ххх; справкой от ххх, выданной Муниципальным бюджетным учреждением «Городской родильный дом им. О.А. Шунгаевой», а также выписками из приказа № от ххх и № от ххх; справкой № от ххх, выданной Муниципальным учреждением «Городской родильный дом им. О.А. Шунгаевой»; справкой № от ххх, выданной Бюджетным учреждением «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева».

Согласно справке № от ххх, выданной МУ «Городской родильный дом им. О.А. Шунгаевой», приказу директора Калмыцкого медицинского училища им. Т. Хахлыновой» № от ххх, приказу главного врача ГУ «Медицинский центр РК - Республиканская больница» № о ххх, справке № от ххх, выданной БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева», приказу главного врача ГУ «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» № от ххх Гондарева С.А. направлялась на курсы повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением среднемесячной заработной платы.

Доводы истца о том, что вышеперечисленные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, суд находит обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как установлено судом, что в период с ххх по ххх истец работала акушеркой родильного блока в Элистинском родильном доме, с ххх по настоящее время истец работает медицинской сестрой ххх отделения Бюджетного учреждения РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева», то есть Гондарева С.А. направлялась на курсы повышения квалификации в периоды работы, подлежащей включению в специальный трудовой стаж.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития РФ от 17 октября 2003 г. № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.ст. 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.) в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности).

Поскольку Гондарева С.А. находилась на курсах повышения квалификации в период их гарантированного включения в стаж работы, дающей право на специальное (льготное) пенсионное обеспечение, ей начислялась и выплачивалась заработная плата, при определении права на назначении досрочной пенсии на основании п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ данные периоды должны быть включены в специальный стаж.

Таким образом, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, помимо периодов, учтенных в составе специального стажа пенсионным органом, подлежат включению и периоды нахождения Гондаревой С.А. на курсах повышения квалификации с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх

Разрешая требования истца о включении дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела Гондаревой С.А. предоставлялись дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом в периоды с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх; периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении ФИО1 серии <данные изъяты>, справкой МСЭ-№ от ххх, справкой БУ РК ««Республиканская больница им. П.П. Жемчуева» от ххх №.

Проанализировав положения ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 37 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», п. 10 Постановления Минтруда Российской Федерации № 26, ФСС Российской Федерации N 34 от 04 апреля 2000 г. «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом в специальный стаж истца.

В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решение пенсионного органа от ххх в части не включения в специальный стаж, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом общей продолжительностью 03 месяца 27 дней, и возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом общей продолжительностью 03 месяца 27 дней.

С учетом периодов, подлежащих дополнительному включению в специальный стаж по данному решению, общая продолжительность стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Гондаревой С.А., на момент обращения истца с пенсионный орган - ххх составляет 30 лет 02 месяца 28 дней

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Следовательно, ГУ-УПФ РФ в г. Элисте обязано назначить Гондаревой С.А. досрочную трудовую пенсию со дня первоначального обращения, то есть с ххх

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере ххх руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Гондаревой С. А. удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Элисте от ххх в части не включения в специальный стаж Гондаревой С. А., дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 05 месяцев 17 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Элисте включить в стаж работы Гондаревой С. А., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх, с ххх по ххх

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Элисте назначить Гондаревой С. А. досрочную пенсию по старости со дня возникновения права на неё, то есть с ххх

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте в пользу Гондаревой С. А. расходы по уплате государственной пошлины в размере ххх руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Цыкалова