Горак Мирон Петрович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июня 2016 года город Видное

Судья Видновского городского суда Московской области Кожанова И.А. с участием привлекаемого лица Горак М.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Горак М.П., гражданина <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Горак М.П., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания иностранного гражданина в нарушении ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершенные в <адрес>.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> Горак М.П., который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке не требующим получения визы, где временно пребывал девяносто суток, однако по истечении срока пребывания, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из Российской Федерации.

Горак М.П. вину свою в совершении административного правонарушения в объяснениях признал полностью.

Согласно п.1 ст. 5 Ф.З. № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» совершенные в <адрес>.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждог...

...о периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №389-ФЗ).

Вместе с тем, исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.26 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанными принципам и нормам международного права.

Учитывается место и роль международно-правовых актов в правовой системе РФ применение судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является РФ. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Вина также подтверждается: рапортом, протоколом об административном правонарушении №, копией паспорта, объяснением, сведениями из ЦБДУИГ «СПО Мигрант-1».

Суд квалифицирует действия Горак М.П. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>.

Исполнение наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь, а также его родственников, являющихся гражданами Российской Федерации.

Между тем, в соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Поскольку Горак М.П. постоянно проживает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> с женой ФИО3. гражданкой <адрес> (свидетельство о заключении брака I-МЮ № от ДД.ММ.ГГГГ) и сыном ФИО4 гражданином Российской Федерации (свидетельство о рождении VI-МЮ №), суд находит возможность применить в отношении Горак М.П. наказание в виде штрафа и не применять наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих наказание обстоятельств – впервые привлекается к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Горак М.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Сумму штрафа перечислить в УФК по Московской области (УФМС России по Московской области):

ИНН 7705705588;

КПП 502701001;

Расчетный счет: 40101810600000010102

Банк получатель: В отд. №1 МГТУ Банка России г. Москвы 705

БИК 044583001;

ОКТМО 46 628 101 000;

КБК: 192 116 40000 01 6020 140;

УИН: 0

Судья Кожанова И.А.