Горбатовская Виктория Ильинична

по делу об административном правонарушении

12 ноября 2021 года г. Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Селина Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Горбатовской В.И., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

02 ноября 2021 года в 11 час 10 минут Горбатовская В.И., в нарушение Распоряжения Правительства Челябинской области №146-рп от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности», а также Распоряжения Правительства Челябинской области №288-рп от 06.05.2020 года «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. N 146-рп, от 06.04.2020 г. N 191-рп», находилась в месте общего пользования, а именно в торговом зале ТРК «Фестиваль» по адресу: <адрес> без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

В судебное заседание Горбатовская В.И. не явилась, извещена.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что виновность Горбатовской В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных...

... частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, нашла свое подтверждение материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно определения начальника Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3 от 03 ноября 2021 года настоящее дело в отношении Горбатовской В.И. передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области (л.д. 7).

Как следует из протокола об административном правонарушении №, составленного 02 ноября 2021 года инспектором ППСП МВ ОР ППСП Управления МВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области ФИО4, 02 ноября 2021 года в 11 час 10 минут Горбатовская В.И., в нарушение Распоряжения Правительства Челябинской области №146-рп от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности», а также Распоряжения Правительства Челябинской области №288-рп от 06.05.2020 года «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. N 146-рп, от 06.04.2020 г. N 191-рп», находилась в месте общего пользования, а именно в торговом зале ТРК «Фестиваль» по адресу: <адрес>А без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора) (л.д.1).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Горбатовской В.И. и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, последней разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения, в которых Горбатовская В.И собственноручно указала о том, что была в магазине без маски (л.д.1).

Из рапорта инспектора ППСП МВ ОР ППСП Управления МВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области следует, что 02 ноября 2021 года в 11 час 00 минут Горбатовская В.И., в нарушение Распоряжения Правительства Челябинской области №146-рп от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности», а также Распоряжения Правительства Челябинской области №288-рп от 06.05.2020 года «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. N 146-рп, от 06.04.2020 г. N 191-рп», находилась в месте общего пользования, а именно в торговом зале ТРК «Фестиваль» по адресу: <адрес> без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора) (л.д.2).

Рапорт сотрудника полиции составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах и других общественных местах, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Рапорт сотрудника полиции соответствуют требованиям ст. 26.7 КоАП РФ. Каких-либо специальных требований к составлению рапорта Кодекс не предусматривает.

В своем объяснении Горбатовская В.И не оспаривала событие административного правонарушения, вину в совершении правонарушения признала (л.д.1,11).

Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в рапорте сотрудника Управления МВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области у суда не имеется, поводов для оговора Горбатовской В.И. указанным лицом в судебном заседании не установлено, и на такие основания Горбатовская В.И И.В. не ссылалась.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области № 146 - рп от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера», на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. При этом, согласно пп. 4 п. 18 указанного Распоряжения граждане обязаны с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Нахождение Горбатовской В.И. 02 ноября 2021 года в 11 час 10 минут в месте общего пользования – в торговом зале ТРК «Фестиваль» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), свидетельствует о том, что последняя не исполнила Правила поведения в период введенного на территории Челябинской области режима повышенной готовности, что образует состав инкриминируемого правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.

Санкция наказания по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Горбатовской В.И. административного правонарушения, данные о ее личности, семейное и имущественное положение, состояние здоровья.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Горбатовской В.И., суд признает признание ей своей виновности.

Обстоятельств, отягчающих наказание Горбатовской В.И., судом не установлено.

Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Нормативные правовые акты, принимаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации во исполнение Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, направлены на недопущение распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV), представляющей опасность для окружающих.

Таким образом, правонарушение, допущенное Горбатовской В.И., создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Следовательно, оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения не усматривается.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения, характеризующие личность Горбатовской В.И., впервые привлекающейся к административной ответственности, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, учитывая, что Горбатовская В.И. в настоящее время не трудоустроена, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, которое, по мнению суда, будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами и воспитания добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и поведения в общественных местах.

Суд не находит обстоятельств, свидетельствующих о возможности применения к Горбатовской В.И. административного наказания в виде предупреждения, поскольку в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, законодателем представлено возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

По данному делу субъектом административного правонарушения является именно Горбатовская В.И., учитывая личность которой при иных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что целям административного наказания отвечает административный штраф в указанном выше размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Горбатовскую В.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате: УИН №, КБК 18811601201010601140 «штраф»; получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН 7453040734, КПП 745301001, номер счета получателя платежа 03100643000000016900 в Отделение Челябинск Банка России //УФК по Челябинской области г.Челябинск, БИК 017501500, ОКТМО 75743000, корреспондентский счет 40102810645370000062.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья - Н.Л.Селина