Гордеева Роза Векентьевна

Дело №2-5060/2024

УИД 12RS0003-02-2024-004874-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 1 октября 2024 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Шалагиной Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Галлямовой Р.Р.

с участием представителя истца Дани И.С.,

представителя ответчика Чагина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гордеевой Розы Векентьевны к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди,

УСТАНОВИЛ:

Гордеева Р.В. обратилась в суд с иском к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» и просит возложить на ответчика обязанность предоставить ей благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим нормам, в границах городского округа «Город Йошкар-Ола» по договору социального найма на состав семьи один человек во внеочередном порядке не менее нормы предоставления с учётом права на дополнительную жилую площадь.

Требования обоснованы тем, что истец состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В связи с наличием у нее тяжелой формы хронического заболевания, при котором проживание с ней в одной квартире невозможно имеет право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, а также право на дополнительную жилую площадь. До настоящего времени истец жилым помещением не обеспечен.

В судебное заседание истец Гордеева Р.В. не явилась, обеспечила явку предст...

...авителя.

Представитель истца Дани И.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что отсутствие финансирования у ответчика не является основанием для освобождения его от обязанности предоставить истцу жилое помещение.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» Чагин И.А. в судебном заседании право истца на жилое помещение не оспаривал, пояснил, что финансовое обеспечение жилыми помещением категории лиц, к которым относится истец, лежит на субъекте Российской Федерации.

Представитель третьего лица Министерства финансов Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьего лица.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, учётное дело №<номер>, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В статье 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и которые указаны в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Такой перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире утвержден Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 года №987н.

Указанная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен частями 3, 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из данной нормы необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне.

В силу части 6 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такой Перечень установлен приказом Минздрава России от 30 ноября 2012№991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».

Из материалов дела следует, что Гордеева Р.В. признана малоимущей и состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по времени подачи заявления от 23 декабря 2021 года, номер очереди по списку очередников по состоянию на 2023 год – №3092.

Актанаева Г.А. является <данные изъяты> группы.

Согласно медицинскому заключению от 15 ноября 2021 года №<номер> истец страдает заболеванием, которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 года №987н, а также в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 ноября 2012 года №991н.

Данные обстоятельства также подтверждаются медицинским заключением от 4 августа 2023 года №11.

Таким образом, истец имеет право на предоставление ей во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, а также право на дополнительную жилую площадь.

17 августа 2023 года Гордеева Р.В. обратилась в администрацию городского округа «Город «Йошкар-Ола» с заявлением о предоставлении ей вне очереди жилого помещения по договору социального найма ввиду наличия заболевания, при котором невозможно совместное с ней проживание в одной квартире.

Согласно ответу администрации от 15 сентября 2023 года № 018-9/3614, в связи с отсутствием в настоящее время соответствующих финансовых средств и жилых помещений, необходимых для обеспечения данной категории граждан, обеспечить Гордеевой Р.В. жилым помещением не представляется возможным.

До настоящего времени вопрос о предоставлении жилого помещения или отказе в его предоставлении ответчиком не решен.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем в пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

Из статьи 31 Федерального закона №181-ФЗ следует, что при наличии нескольких нормативно установленных форм реализации одного и того же права та или иная форма определяется инвалидом по его выбору.

Предусмотренный в субъекте Российской Федерации порядок реализации права на обеспечение инвалидов жилой площадью не препятствует названной категории граждан требовать предоставления жилого помещения на основании вышеназванных положений Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, граждане, являющиеся инвалидами, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний имеют право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.

Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.

Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Следовательно, внеочередное предоставление не предполагает какого-либо срока для предоставления жилого помещения.

Таким образом, поскольку истец поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и до настоящего времени не реализовал свое право на обеспечение жилым помещением, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Гордеевой Р.В.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Гордеевой Розы Векентьевныудовлетворить.

Возложить на администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» (ИНН 1215037475) обязанность предоставить Гордеевой Розе Векентьевне(СНИЛС <номер>)во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям, в городе Йошкар-Ола, общей площадью не менее нормы предоставления, в виде отдельной благоустроенной квартиры по договору социального найма на состав семьи один человек с учётом права на дополнительную жилую площадь.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Е.А. Шалагина

Мотивированное решение составлено 15 октября 2024 года.