Горлушкин Александр Николаевич

РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

14 августа 2023 г. г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Сизых Л.С.,

при секретаре Якименко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1163/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к Горлушкину А.Н. о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с иском к Горлушкину А.Н. о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени.

Требования мотивированы тем, что ответчик является налогоплательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, поскольку ему на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество:

- ? доля земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>

- ? доля объекта незавершенного строительства (в дальнейшем жилого дома) по адресу: <адрес>-1, 1.

В связи с этим в его адрес были направлены налоговые уведомления:

- № 590283 от 10 мая 2015 г., согласно которому к уплате исчислены налоги на общую сумму 1 635,00 рублей, в том числе: земельный налог за 2014 год на сумму 1 167,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2014 год на сумму 468,00 рублей, по сроку уплаты не позднее 01 октября 2015г.

В соответствии с актом от 08.04.2020 № 1 доказательства отправки уведомления уничтожены, ввид...

...у истечения сроков хранения;

- № 106686031 от 16 сентября 2016 г., согласно которому к уплате исчислены налоги на общую сумму 578,00 рублей, в том числе: земельный налог за 2015 год на сумму 175,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2015 год на сумму 403,00 рублей, по сроку уплаты не позднее 01 декабря 2016г.

В соответствии с актом от 15.06.2022 № 2 доказательства отправки уведомления уничтожены, ввиду истечения сроков хранения.

В связи с неуплатой налогов Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю были сформированы и направлены в адрес административного ответчика почтовой корреспонденцией требования:

- № 39890 от 30 октября 2015 г. со сроком исполнения до 17 марта 2016 г. на сумму задолженности по налогам в размере 1 635,00 рублей, пене 14,06 рублей.

- № 17574 от 20 декабря 2016 г. со сроком исполнения до 14 февраля 2017 г. на сумму задолженности по налогам в размере 578,00 рублей, пене в размере 3,47 рублей.

Налоговый орган не обращался в суд за взысканием указанной задолженности с административного ответчика в порядке приказного производства по причине пропуска срока.

Налоговым органом пропущен шестимесячный срок в связи с большим количеством должников перед бюджетом, большим объемом передаваемых документов, а также необходимостью проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки документов для суда.

С учетом изложенного просят восстановить срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением. Взыскать с Горлушкина А.Н. сумму задолженности в размере 2 228,3 рублей, в том числе:

- земельный налог за 2014 год в сумме 1 167,00 рублей, пени за период с 02.10.2015 по 30.10.2015 в сумме 9,32 рублей;

- земельный налог за 2015 год в сумме 175,00 рублей, пени за период с 02.12.2016 по 19.12.2016 в сумме 1,05 рублей;

- налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 468,00 рублей, пени за период с 11.11.2015 по 30.11.2015 в сумме 2,51 рублей;

- налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 403,00 рублей, пени за период с 02.12.2016 по 19.12.2016 в сумме 2,42 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Горлушкин А.Н. в судебное заседание не явился, извещался по имеющемуся в материалах дела адресу заказным письмом, которое вернулись в суд за истечением срока хранения.

В силу положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

На основании ч.1 ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 400 НК Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК Российской Федерации.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1). Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (п. 2).

В соответствии с ч. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Частью 4 ст. 397 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как установлено в судебном заседании, Горлушкин А.Н. является налогоплательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц, поскольку ему на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество:

- ? доля земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>

- ? доля объекта незавершенного строительства (в дальнейшем жилого дома) по адресу: <адрес>-<адрес>

В связи с этим в его адрес были направлены налоговые уведомления:

- № 590283 от 10 мая 2015 г., согласно которому к уплате исчислены налоги на общую сумму 1 635,00 рублей, в том числе: земельный налог за 2014 год на сумму 1 167,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2014 год на сумму 468,00 рублей. Срок уплаты не позднее 01 октября 2015г.

В соответствии с актом от 08.04.2020 № 1 доказательства отправки уведомления уничтожены, ввиду истечения сроков хранения;

- № 106686031 от 16 сентября 2016 г., согласно которому к уплате исчислены налоги на общую сумму 578,00 рублей, в том числе: земельный налог за 2015 год на сумму 175,00 рублей, налог на имущество физических лиц за 2015 год на сумму 403,00 рублей, по сроку уплаты не позднее 01 декабря 2016г.

В соответствии с актом от 15.06.2022 № 2 доказательства отправки уведомления уничтожены, ввиду истечения сроков хранения.

В связи с неуплатой налогов Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю были сформированы и направлены в адрес административного ответчика почтовой корреспонденцией требования:

- № 39890 от 30 октября 2015 г. со сроком исполнения до 17 марта 2016 г. на сумму задолженности по налогам в размере 1 635,00 рублей, пене 14,06 рублей.

- № 17574 от 20 декабря 2016 г. со сроком исполнения до 14 февраля 2017 г. на сумму задолженности по налогам в размере 578,00 рублей, пене в размере 3,47 рублей.

Доказательств оплаты суммы задолженности суду не представлено.

Рассматривая требование о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ (действующим до вступления в силу п.9 ст. 1 Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации") если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из требований № 39890 от 30.10.2015 г. со сроком исполнения 17.03.2016, № 17574 от 20.12.2016 со сроком исполнения 14.02.2017, общая сумма задолженности не превысила 3 000 рублей.

Таким образом, налоговому органу следовало обратиться в суд с настоящим иском не позднее 17 сентября 2019 г. (17.03.2016 + 3 года + 6 месяцев).

Вместе с тем, административный истец обратился в суд с настоящим иском 12 мая 2023 г., что подтверждается оттиском почтового штемпеля на почтовом конверте и свидетельствует о пропуске административным истцом срока на обращение с данным иском в суд.

Довод административного истца о том, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок в связи с большим количеством должников перед бюджетом, большим объемом передаваемых документов, а также необходимостью проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки документов для суда, суд не принимает во внимание, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с иском. Иных доводов в обоснование уважительности причины пропуска срока обращения в суд не представлено.

При этом суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленного требования административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, соответственно, заявленное требование о взыскании с Горлушкина А.Н. задолженности по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и пени также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к Горлушкину А.Н. о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>