Горнакова Юлия Владиславовна

КОПИЯ

Решение в окончательной форме изготовлено 31 марта 2021 года

№ 2а-1636/2021

66RS0007-01-2021-001000-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 марта 2021 года г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Парамоновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Очур-оол А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области к Горнаковой Юлии Владиславовне о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к Горнаковой Ю.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018 годы в размере 6 570, 00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 241, 03 руб., 2015-2018 в сумме 125, 08 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что Горнакова Ю.В. (ИНН №) по состоянию на 2015-2018 годы является собственником имущества, исходя из чего налогоплательщику был исчислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 5 439, 00 руб., за 2017 год – 5 139, 00 руб. (с учетом поступившей оплаты в размере 4 000, 00 руб., остаток составляет 1 131, 00 руб.). Также были начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 18, 84 руб., 2016 год – 54, 40 руб., 2017 год – 20, 66 руб., 2018 год – 31,18 руб. Налоговый орган направил по почте в адрес должника налоговые уведомления № от 25 августа 2016 года, № от 10 июля 2017 года, № от 04 июля 2018 года; налоговое уведомление № от 04 июля 2019 года было направлено через личный кабинет налогоплательщика. Налоговые уведомления оставлены должником без исполнения. В связи с чем Горнаковой Ю.В. выставлены требования об уплате налога № по состоянию на 30 декабря 2019 года, № по состоянию на 20 декабря 20...

...18 года, № по состоянию на 13 февраля 2018 года, № по состоянию на 19 декабря 2016 года. Требования были направлены в адрес налогоплательщика заказным письмом по почте, а также через личный кабинет, оставлены должником без исполнения. 13 мая 2020 года мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-1649/2020 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц на общую сумму 6 695, 08 руб. 19 августа 2020 года вынесено определение об отмене судебного приказа, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Административный истец МИФНС России № 25 по Свердловской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик Горнакова Ю.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно надлежащим образом, причины неявки суду не пояснила, об отложении судебного разбирательства ходатайств не направила.

Руководствуясь положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела и имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 286).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286).

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу положений главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (пункт 1 статьи 399). Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой (пункт 2 статьи 399).

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 404 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

На территории муниципального образования «город Екатеринбург» налог на имущество физических лиц в период спорных правоотношений был установлен решением Екатеринбургской городской Думы от 25 ноября 2014 года № 32/24 «Об установлении и введении в действие на территории муниципального образования «город Екатеринбург» налога на имущество физическим лиц», которым установлены ставки этого налога за спорный период.

В соответствии со статьями 363, 409 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог, налог на имущество физических лиц в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

За несвоевременную уплату налога налогоплательщик обязан уплатить пени, размер которой определяется статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, правообладателю Горнаковой Ю.В. в период с 01 января 2015 года по 24 февраля 2021 года (на дату судебного запроса) принадлежат следующие объекты недвижимости:

- жилое помещение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

Должнику начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 3 648, 00 руб., направлено налоговое уведомление № от 25 августа 2016 года срок уплаты не позднее 01 декабря 2016 года (л.д. 29), что подтверждается списком заказным писем № от 23 декабря 2016 года. В связи с неуплатой налога в добровольном порядке должнику выставлено требование № об уплате налога в размере 3 648, 00 руб. и пени в размере 20, 67 руб. со сроком исполнения до 13 февраля 2017 года (л.д. 31).

Налог на имущество физических лиц за 2016 год был исчислен Горнаковой Ю.В. и направлено налоговое уведомление № от 10 июля 2017 года на сумму 4 624, 00 руб. (л.д. 27) срок уплаты не позднее 01 декабря 2017 года, факт направления подтверждается списком заказных писем. В связи с неисполнением обязанности, должнику выставлено требование № 3839 об уплате налога в сумме 3 992, 00 руб. и пени 76, 31 руб. (л.д. 33) со сроком исполнения до 03 апреля 2018 года.

Должнику за 2017 год также начислен налог на имущество физических лиц в сумме 5 131, 00 руб., направлено налоговое уведомление № от 04 июля 2018 года срок уплаты не позднее 03 декабря 2018 года (л.д. 24-25), что подтверждается списком заказным писем № от 18 июля 2018 года. В связи с неуплатой налога в добровольном порядке должнику выставлено требование № об уплате налога в размере 5 131, 00 руб. и пени в размере 20,66 руб. со сроком исполнения до 11 января 2019 года (л.д. 34).

Также был исчислен налог на имущество физических лиц за 2018 год и направлено налоговое уведомление № от 04 июля 2019 года на сумму 5 439, 00 руб. (л.д. 23) срок уплаты не позднее 02 декабря 2019 года (л.д. 22-23). В связи с неисполнением обязанности, должнику выставлено требование № об уплате налога в сумме 5 439, 00 руб. и пени 31, 18 руб. (л.д. 36) со сроком исполнения до 31 января 2020 года.

29 апреля 2020 года налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Горнаковой Ю.В. недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: за 2015 год пеня в размере 18, 84, руб., за 2016 год пеня в размере 54, 40 руб., за 2017 год налог в размере 1 131, 00 руб. и пени в размере 20, 66 руб.; за 2018 год налог в размере 5 439, 00 руб. и пени в размере 31, 18 руб.

13 мая 2020 года был вынесен судебный приказ № 2а-1649/2020 о взыскании указанной недоимки на общую сумму 6 695, 08 руб.

19 августа 2020 года определением мирового судьи судебного участка № 7 Чкаловского судебного район г. Екатеринбурга судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

10 февраля 2021 года налоговый орган обратился в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с настоящим административным иском.

Установив фактические обстоятельства дела, проверив соблюдение порядка и сроков направления налоговых уведомлений, требований, сроки на обращение в суд, суд приходит к выводу, что по требованию о взыскании пени по налогу на имущество за 2015, 2016 годы в сумме 96, 98 руб., о взыскании налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 1 131, 00 руб. и пени в сумме 20, 66 руб. административным истцом пропущен срок для обращения в суд за принудительным взысканием.

Так, учитывая положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, обращение в суд за принудительным взысканием задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год и пени истек 11 июля 2019 года. Вместе с тем с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился только 29 апреля 2020 года, то есть с пропуском 6-ти месячного срока, поскольку сумма требования превышала 3 000, 00 руб., что является основанием для отказа в удовлетворении требований в данной части.

Поскольку пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога, то административный иск в части взыскания пени по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы на общую сумму 96, 98 руб. также не подлежит удовлетворению, так как административным истцом не доказаны обстоятельства, послужившие основанием для взыскания обязательных платежей и санкций за 2015 и 2016 год, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в данной части.

Рассматривая требование налогового органа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год и пени, суд приходит к следующему.

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы и установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что налоговым органом в части принудительного взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 5 439, 00 руб. и пени за 2018 год в размере 31, 18 руб. соблюден порядок и сроки направления налогового уведомления, требования и обращения в суд за принудительным взысканием имеющейся задолженности за 2018 год.

Проверяя расчет налога на имущество физических лиц за 2018 год, суд находит правильным его исчисление налоговым органом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 31, 18 руб., в частности налоговая база по налогу на имущество физических лиц правильно определена как инвентаризационная стоимость объекта налогообложения; применена ставка налога на имущество, исходя из инвентаризационной стоимости объекта, в соответствии с вышеуказанным решением Екатеринбургской городской Думы от 25 ноября 2014 года № 32/24, которое действовало на момент спорных правоотношений.

Приведенный налоговым органом расчет налога в налоговом уведомлении, а также расчет пени в размере 31,18 руб. является арифметически верным, соответствует действующему законодательству, в связи с чем суд удовлетворяет требование административного истца в части взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 5 439, 00 руб. и пени за 2018 год в размере 31, 18 руб.

Вместе с тем заявленное требование о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 241, 03 руб. является необоснованным, поскольку административным истцом какие-либо расчеты, а также основания для начисления указанной суммы суду не представлены, в связи с чем не подлежат удовлетворению в связи с недоказанностью.

Согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, с учетом частичного удовлетворения требований МИФНС России № 25 по Свердловской области (82%), с Горнаковой Ю.В. в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 328, 00 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области к Горнаковой Юлии Владиславовне о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с Горнаковой Юлии Владиславовны (ИНН №), проживающей по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 5 439, 00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2-18 год в размере 31, 18 руб.

Взыскать с Горнаковой Юлии Владиславовны (ИНН №), проживающей по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину 328, 00 руб.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья (подпись) М.А. Парамонова

Копия верна.

Судья