Горностай Евгений Васильевич

РЕШЕНИЕ дело № 2-58/12

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2012 года город Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Ковалёвой Е.П., при секретаре Пихуровой А.А., при участии:

истца- Горностай **,

представителя ответчика- главного специалиста-эксперта отдела назначения и перерасчета пенсий государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ольховской **,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горностай ** к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Горностай Е.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району (далее ГУ-УПФ по Ипатовскому району) о назначении пенсии, в котором просит признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении ему пенсии и отменить его, обязать ответчика исчислять периоды его работы в качестве заведующего Ипатовским судебно-медицинским отделением и врачом - судебно-медицинским экспертом из расчёта год работы за 1 год 6 месяцев, включить в медицинский стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью, периоды работы с ** ** ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** ** года по ** года в должности заведующего Ипатовским судебно-медицинским отделением; с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** ** года в должности заведующего Ипатовским судебно-медицинским отделением с совмещением д...

...олжности врача 0,5 ставки; с ** ** года по ** года и обязать ответчика назначить ему пенсию за выслугу лет со дня подачи заявления для назначения пенсии, то есть с ** года.

В судебном заседании Гооностай Е.В. требования иска поддержал и уточнил, что он просил включить в стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью с период с ** года по ** года- нахождение на курсах повышения квалификации.

По существу заявленных требований истец пояснил, что он с ** года по настоящее время занимается лечебной деятельностью в ГБУЗ «Бюро судебно-медицинских экспертиз Ставропольского края», о чём имеются записи в его трудовой книжке.

Стаж его лечебной работы составляет 30 лет. В соответствии со ст. 28 п. 1.11. Закона РФ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» он имеет право на пенсию по выслуге лет. В связи с чем, я обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району с заявлением о начислении мне такой пенсии по выслуге лет, предоставив все необходимые для этого документы, подтверждающие его лечебный стаж.

ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району, изучив его документы, установило, что стажа его работы, дающий право на пенсию по выслуге лет: по первому варианту (на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781) и по второму варианту (по Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П) составляет: 10 лет 8 месяцев 10 дней, так как период моей работы с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** ** года, с ** года по ** года в должности заведующего Ипатовским судебно-медицинским отделением; с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** ** года по ** года в должности заведующего Ипатовским судебно-медицинским отделением с совмещением должности врача 0,5 ставки; с ** года по ** года нахождение на курсах усовершенствования исключило из подсчета и вынесло решение об отказе в назначении пенсии.

Причиной отказа по первому варианту явилось то, что документально не подтверждается осуществление врачебной деятельностью, не указана специализация врача, документально не подтверждено проведение судебно-медицинских вскрытий, исследование трупов и трупного материала, обработка трупного материала, курсы усовершенствования исключены, так как в стаж засчитываются периоды работы выполняемые постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонда РФ. ** года было вынесено решение ** об отказе в назначении ему пенсии.

С данным решением он не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене, в связи с чем и обратился с иском в суд.

Представитель ответчика – главный специалист-эксперт отдела назначения и перерасчета пенсий государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ольховская Г. А., с исковыми требованиями Горностай Е.В. не согласилась и пояснила, что истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной пенсии на основании пенсионного законодательства.

___________ При определении права истца на досрочное пенсионное обеспечение Управлением по первому варианту было применено Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 №781. Медицинский стаж составил 10 лет 8 месяцев 10 дней при требуемом не менее 30 лет. При подсчете из специального стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как согласно пункту 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 №781, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №2 51 б. Согласно пункту 4 вышеуказанных Правил в стаж засчитываются периоды работы выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Также из подсчета исключены периоды с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** ** года по ** года, с ** года по ** года в должности заведующего Ипатовским судебно-медицинским отделением; с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года в должности заведующего Ипатовским судебно-медицинским отделением с совмещением должности врача 0,5 ставки, так как Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 №781, предусмотрены врачи заведующие, проводящие судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала. Документов, подтверждающих, что истец как заведующий осуществлял лечебную деятельность, представлено не было.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Горностай Е.В. подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом (ч. 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются Законом (ч. 2). Таким законом является Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 №116-ФЗ, от 31.12.2002 № 198-ФЗ, от 29.11.2003 № 154-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 №122-ФЗ, от 14.02.2005 №3-ФЗ, от 03.06.2006 №70-ФЗ, от 03.06.2006 №77-ФЗ, от 24.09.2007 №223-ФЗ, от 01.11.2007 №244-ФЗ, от 01.12.2007 №312-ФЗ, от 30.04.2008 №55-ФЗ, от 22.07.2008 №146-ФЗ, от 22.07.2008 №156-ФЗ, от 22.12.2008 №269-ФЗ, от 30.12.2008 №319-ФЗ, от 28.04.2009 №72-ФЗ, от 29.06.2009 №130-ФЗ, от 30.06.2009 №142-ФЗ, от 24.07.2009 №213-ФЗ, от 27.12.2009 №378-ФЗ, от 27.07.2010 № 227-ФЗ (ред. 01.07.2011), от 30.11.2011 №361-ФЗ, от 03.12.2011 №379-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 № 11-П, Определением Конституционного Суда РФ от 27.06.2005 № 231-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П)

В соответствии с нормой подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (Список №781 и Правила № 781).

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, предусмотрены выполнение работ в должностях: врача - судебно медицинского эксперта, в том числе врача -заведующего, и средний медицинский персонал, производящие судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала, в отделах (отделениях) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы, центральной судебно-медицинской лаборатории, центральной лаборатории медико-криминалистической идентификации, судебно-медицинской лаборатории, предназначенные для судебно-гистологического и судебно-медицинского исследования трупов.

Главные врачи (заведующие) выполняют функции, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей, и поэтому являются должностными лицами. Лечебной деятельностью такие лица могут заниматься отдельно или при определенных условиях, совмещая ее с основной.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 3 июня 2004 г. №11-П отметил, что, закрепляя в указанном выше Законе правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой на протяжении длительного периода); при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

В выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 464.

С 1 ноября 1999 года применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066.

Из списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, усматривается, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.1992 г. № 634).

Согласно вышеуказанному Списку (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.08.1992 № 634, от 22.09.1993 № 953) установлено, что выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включается работа в лечебно – профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений в должностях: врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно – профилактических и санитарно – эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачей и среднего медицинского персонала, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)

В соответствии с указанными Правилами в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включается работа в определенных должностях в учреждениях, предусмотренных вышеназванным Списком.

Список состоит из двух разделов – «Наименование должностей» и «Наименование учреждений».

В Списке названы «врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность». При этом должности врачей не конкретизируются дополнением врачебной специальности. Понятие «врачи-специалисты всех наименований» позволяет применять Список в более широком правовом смысле. Если в наименовании должности врача отсутствует указание на врачебную специальность, либо наименование должности дополнено произвольным, либо неправильным указанием специальности, например, то указанным врачам может быть предоставлено право на включение в стаж для назначения досрочной пенсии данных периодов работы. В связи с этим достаточным основанием при решении вопроса о предоставлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения является наличие должности «врач» (за исключением врачей-статистиков).

Заведующий относится к руководителям учреждений, поэтому работа в данной должности засчитывается в стаж, если он занимается врачебной деятельностью. Как правило, это подтверждается приказом по медицинскому учреждению, которым главному врачу разрешается заниматься такой деятельность до 0,25 тарифной ставки.

Следует отметить, что тождественность выполняемых лечебных и иных функций по охране здоровья населения, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть установлена судами общей юрисдикции. Этот факт был отмечен в Определении Конституционного Суда РФ от 4 марта 2004 г. N 81-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Чкаловского районного суда города Екатеринбурга о проверке конституционности положения подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Для включения в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной пенсии работы в должности руководителя учреждения здравоохранения (главного врача, заместителя главного врача, заведующего...) необходимо представление уточняющей справки, подтверждающей осуществление врачебной деятельности, со ссылкой на соответствующие приказы, при этом объем выполняемой врачебной деятельности значения не имеет.

Как показали в судном заседании свидетели **., работающая медицинской сестрой судебно-медицинского отделения и ** врач хирург МУЗ «Ипатовская ЦРБ», Горностай Е.В. начал свою трудовую деятельность с качестве врача судмедэксперта в ** году и работает им в настоящее время. За весь период своей работы непосредственной обязанностью Горностай Е.В. как врача судмедэксперта являлось вскрытие и исследование трупов, обработка трупного материал.

Согласно постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" "по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично)".

Из справки ** от ** года, выданной ГБУ СК «Объединённый ведомственный архив Министерства здравоохранения Ставропольского края», следует, что согласно утверждённым штатным расписаниям бюро судебно-медицинской экспертизы Ставропольского края в структуру бюро входили: на 1987-1990 года - районные, межрайонные, городские отделения, числились должности -заведующий отделением и судебно-медицинский эксперт; на 1991 - 1993 года - отдел потерпевших, обвиняемых и других лиц и отдел по исследованию трупов, числились должности - заведующие городскими, районными и межрайонными отделениями и врачи - судмедэксперты; на 2004 - 2007 года - районные, межрайонные, городские судебно-медицинские отделения, числились должности - врач судмедэксперт -заведующий отделением и врач-судмедэксперт.

Из архивной справки ** от ** года, выданной ГБУ СК «Объединённый ведомственный архив Министерства здравоохранения Ставропольского края», видно, что согласно приказам по личном составу имеются сведения о том, что Горностай Е.В.: приказом ** от ** года зачислен на должность врача-интерна на одну ставку с прохождением годичной интернатуры по судебной медицине; приказом ** от ** года в связи с окончание интернатуры назначен заведующим Ипатовским судебно-медицинским отделением по обслуживанию Ипатовского и ** районов; приказом ** от ** года освобождён от занимаемой должности по собственному желанию; приказом ** от ** года принят на должность врача - судебно-медицинского эксперта в Ипатовское судебно-медицинское отделение на 1,5 ставки.

Согласно приказам по личному составу и лицевым счетам заведующий Ипатовским судебно-медицинским отделением Горностай Е.В. совмещал должность врача 0,5 ставки.

Как следует из справки ** от ** года, выданной ГБУЗ СК «Бюро судебно-медицинской экспертизы» в должностные обязанности заведующего отделение - врача - судебно-медицинского эксперта входит проведение судебно-медицинских вскрытий, исследований трупов и трупного материала, обработку трупного материала с постоянной занятостью в течение всего рабочего дня, что также подтверждается должностными инструкциями и журналами вскрытий. С момента организации Ипатовского судебно-медицинского отделения и по настоящее время основные обязанности врача - судебно-медицинского эксперта не менялись, так как не менялись профиль организации и не менялся характер работы Ипатовского судебно-медицинского отделения.

В судебном заседании обозревались предоставленные истцом архивы морга за период с ** по ** гг: акты судебно-медицинского исследования, журналы регистрации трупов в судебно-медицинском морге. Из данных документов следует, что в указанный период Горностай Е.В. проводил судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала.

Выполнение истцом врачебной деятельности в указанные периоды подтверждается и должностными обязанностями заведующего отделением и врача судебно-медицинского эксперта, утвержденными председателем профсоюзного комитета ГУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы». (л.д. 19-27)

Суд признает незаконным и исключение из трудового стажа истца, дающего право на досрочную пенсию, периода нахождения его на курсах повышения квалификации с ** года по ** года, по тем основаниям, что в данные периоды он не осуществлял медицинскую и иную деятельность по охране здоровья населения.

Этот вывод ответчика является необоснованным, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью его трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Обозреваемым в судебном заседании свидетельством подтверждается факт прохождения истцом повышения квалификации в указанный период в Киевском ГИДУВ.

Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч.1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Вместе с тем, суд считает, что нельзя признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Горностай Е.В., поскольку лишь в судебном заседании путем исследования письменных доказательств и опроса свидетелей было установлено, что истец в спорные периоды в течение полного рабочего дня занимался лечебной деятельностью.

Кроме того, в судебном заседании с учетом периодов работы истца, исключенных ответчиком из стажа, дающего право на досрочную пенсию, право истца на пенсию по выслуге лет в соответствии со ст. 28 п. 1.11. Закона РФ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, стаж его работы, необходимый для назначения досрочной пенсии составлял менее 30 лет.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление Горностай Е.В. подлежащим удовлетворению в части включения в стаж его работы, дающий право на пенсию по выслуге лет периодов его работы: с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года в должности заведующего Ипатовским судебно-медицинским отделением; с ** года по ** года, с ** года по ** ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года в должности заведующего Ипатовским судебно-медицинским отделением с совмещением должности врача 0,5 ставки; с ** года по ** года нахождение на курсах усовершенствования и назначении ему досрочной пенсии по старости с момента возникновения у него права на такую пенсию.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Горностай ** удовлетворить в части.

Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району включить в стаж работы Горностай **, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды его работы: с ** ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года в должности заведующего Ипатовским судебно-медицинским отделением; с ** года по ** ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года, с ** года по ** года в должности заведующего Ипатовским судебно-медицинским отделением с совмещением должности врача 0,5 ставки.

Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району включить в стаж работы Горностай **, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период нахождения на курсах повышения ** года по ** года.

Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району назначить Горностай ** назначитьпенсию по старости, с даты возникновения у него права на данную пенсию.

В удовлетворении исковых требований Горностай ** о признании незаконным и отмене решения государственного учреждения-Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району от ** ** об отказе Горностай ** в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через районный суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Дело № 2-159/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2021 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Копаева А.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО11, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – ФИО3, о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным выше иском.

Обосновывая заявленные требования, истец ссылается на следующие обстоятельства.

С 2000 года истец владеет и проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а с 2002 года зарегистрирован по данному адресу. Ранее спорный жилой дом принадлежал ФИО4 и ФИО5 в равных долях, у которых ФИО2 его купил в 2000 году. Вскоре после продажи жилого дома ФИО4 и ФИО5 выехали из <адрес> и умерли, не успев оформить письменный договор купли-продажи. В поданном в суд иске истец указывает, что он владеет приобретенным у ФИО4 и ФИО5 жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, как своим собственными, открыто, добросовестно и непрерывно более 18 лет. В настоящее время истец не может оформить право собственности на спорный жилой дом, в связи с чем, ФИО2 просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, площадью 52.4 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приобретательной давности.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО10 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были надлежащим образом ...

...извещены. От представителя в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика ФИО12 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, о чем в материалах дела есть уведомление о вручении судебной повестки.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была надлежащим образом извещена.

Исследовав материалы дела, огласив показания свидетелей, и дав оценку доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о праве собственности на жилье, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, ФИО4 и ФИО5 принадлежит на праве общей долевой собственности в равных долях одноквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4, что усматривается из копии записи акта гражданского состояния о смерти (л.д. 50).

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5, что подтверждается копией записи акта гражданского состояния о смерти (л.д. 47).

Согласно расписки от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 купил за 1800 гривен у ФИО5, принадлежащий ей жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Однако заключить письменный договор купли-продажи сторонам сделки не представилось возможным, так как продавец, получив от истца денежные средства, собрала личные вещи и выехала из жилого дома в неизвестном направлении.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте гражданина Российской Федерации серии №, выданного федеральной миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3).

Согласно сообщений нотариусов <адрес> нотариального округа наследственные дела после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводились.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО3 суду пояснили, что примерно в 2000-м году, ФИО2 купил у ФИО5, принадлежащий ей жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, после чего открыто и непрерывно владеет им и несет бремя его содержания по настоящее время.

Также обстоятельства открытого добросовестного и непрерывного владения истцом жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, подтверждаются справкой ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ о потребленной и оплаченной услуге электроснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 данного Кодекса бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с абзацем первым статьи 236 названного Кодекса гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно пункту 1 статьи 234 этого же Кодекса лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Кроме того, в пункте 15 названного постановления разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). Наличие титульного собственника не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности. Данная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2019 года по делу № 78-КГ19-29.

Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что действующее законодательство, предусматривая основания прекращения права собственности конкретного собственника на то или иное имущество путем совершения им определенных действий, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе неисполнение обязанности по надлежащему содержанию имущества.

При таких обстоятельствах для физического лица не должна исключаться возможность приобретения такого имущества по основанию, предусмотренному статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, поскольку отказ от права собственности на недвижимую вещь, а также приобретение ее в собственность другим лицом в силу приобретательной давности, если она не признана по решению суда поступившей в муниципальную собственность, являются правомерными, то осведомленность давностного владельца о наличии лиц, которые могли бы претендовать на данное имущество, но отказались от него, сама по себе не свидетельствует о его недобросовестности.

Сведений о признании по решению суда спорного объекта недвижимости муниципальной собственностью в материалах дела нет.

Таким образом, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности истца, как при вступлении во владение спорным недвижимым имуществом, так и в последующем, материалы дела не содержат. Напротив материалы дела свидетельствуют о том, что истец добросовестно, открыто и непрерывно владел как своим собственным жилым домом, расположенном по адресу: <адрес>, с 2000 года по настоящее время, что согласно положений ст. 234 ГК РФ является основанием для признания за истцом права собственности на указанный объект недвижимости в силу приобретательной давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к ФИО13, о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью 52.4 кв. м., кадастровый номер – №, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым в апелляционном порядке в течение месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Копаев