Горячая Галины Батырдиновна

24RS0002-01-2019-001387-33

Дело №2-1783(2019)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2019 года г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе председательствующего судьи Дорофеевой Н.А.,

при секретаре Слепуха Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горячей Г. Б. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Горячая Г.Б. обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Ачинская МРБ» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что с 01.01.2017г. она работает в КГБУЗ «Ачинская МРБ» в должности уборщицы. Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 января 2018 года – 9489 руб., с 01 мая 2018 года- 11163 руб., с 01 января 2019 года – 11280 руб. Следовательно, с учет...

...ом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 15182,40 руб. в период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года; 17 860,80 руб. с 01 мая 2018 года.

Истец просит взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года 15435 рублей 58 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы 2285 рублей 65 копеек, компенсацию морального вреда 10 000 рублей (л.д.2).

В судебное заседание истец Горячая Г.Б., извещенная о дате, времени и месте рассмотрении дела, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 9, 10).

Представитель ответчика КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, по существу заявленных требований возражает. Полагает, что истцом пропущен срок для обращения в суд до 23.03.2019г. (л.д. 9, 12).

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в следующем размере, по следующим основаниям.

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

Согласно ст.11 ТК РФ, все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда(трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. При этом, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) ( ч. 11).

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995г. №3, утв.Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года №49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Иркутской и Читинской областей, Красноярского края, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 02.06.2016 года №164-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2016 года был установлен в сумме 7500 рублей, с 01 июля 2017 года на основании Федерального закона от 19.12.2016 года № 460 – 7800 рублей, с 01 января 2018г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421– 9489 рублей, с 01 мая 2018 года был установлен в сумме 11 163 рублей.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г.Ачинске, с марта по июнь 2017 года включительно, размер ежемесячного заработка истицы при отработанной норме рабочего времени и выполнении, не мог быть менее 12 000 рублей, с 01 июля по 31 декабря 2017 года - не менее 12 480 рублей, а с 01 января 2018г. не менее 15 182,40 рублей, а с мая 2018 года не менее 17 860,80 рублей.

Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п, в котором указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, согласно приказа №459-п от 25.12.2014г. истица Горячая Г.Б. работает уборщиком в физиотерапевтическом отделении с 01.01.2015г. на 1 ставку (л.д. 22).

01 января 2017 года между истицей Горячей Г.Б. и ответчиком КГБУЗ «Ачинская МРБ» заключен трудовой договор на неопределенный срок, с установлением работнику 40-часовой рабочей недели согласно графику и режиму работы учреждения (л.д. оборот 24-26).

Разделом 5 трудового договора Горячей Г.Б. установлена заработная плата в размере: должностного оклада – 2454,00 руб. в месяц, а также дополнительные выплаты: компенсационного характера - районный коэффициент в размере 30% и надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Красноярского края - 30%, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда -15%, за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 20%-30%. Дополнительным соглашением от 0.01.2018г. истице установлен оклад в размере 2552 рублей.

Приказом №349-п от 08.08.2019 Горячая Г.Б. временно переведена с должности уборщика на должность кастелянши на 1 ставку с 20.08.2018г. по 26.09.2018г. (л.д. 45).

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности (л.д.12).

В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Судом установлено, что истец в течение спорного периода ежемесячно получала заработную плату и расчетные листы.

Пунктом 5.3. Коллективного договора МБУЗ «Ачинская межрайонная больница №1» установлены сроки выплаты заработной платы: 12 числа текущего месяца и 27 числа каждого месяца, следующего за отчетным (л.д. 19).

Учитывая, установленные сроки выплаты заработной платы – 27 числа следующего месяца, о своем нарушенном праве - о недоплаченной заработной плате за январь 2018 года, февраль 2018 года Горячая Г.Б. должна была узнать не позднее 27 февраля 2018 года и 27 марта 2019 года соответственно. Поэтому, годичный срок начинает течь с 27 февраля 2018 года и с 27 марта 2018г., заканчивается соответственно – 27 февраля 2019 года и 27 марта 2019 года. Горячая Г.Б. обратилась в суд с настоящими требованиями 22 марта 2019 года, что подтверждается почтовым конвертом (л.д. 8). Таким образом истицей пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании недоначисленной заработной платы за январь 2018 года. В удовлетворении ходатайства представителя ответчика об отказе в удовлетворении требований за февраль 2018 года в связи с пропуском срока исковой давности следует отказать, поскольку истец обратилась в суд с иском о взыскании зарплаты за февраль 2018 года в пределах установленного законом срока.

Согласно производственному календарю на 2018 год, нормы рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составили: в январе 2018 года – 136 часов (17 дней); в феврале 2018 года – 151 час (19 дней), март 2018 года – 159 часов (20 дней), в апреле 2018 года – 167 часов (21 день), в мае 2018 года – 159 часов (20 дней), в июне 2018 года - 159 часов (20 дней), в июле 2018 года – 176 (22 дня), в августе 2018 года- 184 часа (23 дня).

Согласно расчетных листков и табелей учета рабочего времени Горячая Г.Б. в феврале, марте, июне, июле, августе 2018 года выполнила нормы рабочего времени в полном объеме. С 23.04.2018г. по 30.05.2018г. истица находилась в отпуске (л.д. 27).

В августе 2018г. временно работала кастеляншей с 20.08.2018г. по 26.09.2018г. (л.д. 45).

Из представленных расчетных листков за январь 2018 года – август 2018 года (л.д.7, 36-38) следует, что исходя из отработанного времени заработная плата Горячей Г.Б. начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с 1 июля 2016 года – 7500,00 руб. в месяц, с 1 июля 2017 года – 7800,00 рублей в месяц, с 01 января 2018 года - 9489,00 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, размер начисленной заработной платы Горячей Г.Б., с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять: с марта 2017 года по июнь 2017 года – не менее 12000,00 руб. (7500,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с июля по декабрь 2017 года – не менее 12480,00 руб. (7800,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)), с мая 2018 года не менее – 17860,80 руб. (11163,00 руб. х (1,3+1,3)).

Учитывая, что размер заработной платы истца за период февраль-август 2018 года не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, суд считает исковые требования Горячей Г.Б. о взыскании недоначисленной заработной платы подлежащими удовлетворению в следующем размере, исходя из следующего расчета:

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Горячей Г.Б. о взыскании недополученной заработной платы подлежат удовлетворению частично в сумме 12283,95 руб.

Учитывая положения ст.236 ТК РФ, устанавливающей материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Пунктом 5.3. Коллективного договора МБУЗ «Ачинская межрайонная больница №1» установлены сроки выплаты заработной платы: 12 числа текущего месяца и 27 числа каждого месяца, следующего за отчетным (л.д. 19).

Следовательно, поскольку ответчиком заработная плата не начислена и не выплачена в полном размере, на сумму подлежащей доплате заработной платы за соответствующий месяц подлежат начислению проценты за период с 28-го числа следующего месяца в следующем размере 1658,76 рублей, из расчета:

февраль 2018 г. (с 28.03.2018 г. по 19.04.2019 г.) на сумму 991,04 = 191,45 руб.

март 2018 г. (с 28.04.2018 г. по 19.04.2019 г.) на сумму 991,04 = 176,60 руб.

апрель 2018 г. (с 28.05.2018 г. по 19.04.2019 г.) на сумму 728,43 = 119,95 руб.

май 2018 г. (с 28.06.2018 г. по 19.04.2019 г.) на сумму 183,48 = 27,29 руб.

июнь 2018 г. (с 28.07.2018 г. по 19.04.2019 г.) на сумму 3669,44 = 492,50 руб.

июль 2018 г. (с 28.08.2018 г. по 19.04.2019 г.) на сумму 3669,44 = 437,52 руб.

августа 2018 г. (с 28.09.2018 г. по 19.04.2019 г.) на сумму 2051,08 = 213,45 руб.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что КГБУЗ «Ачинская МРБ» были допущены нарушения трудовых прав Горячей Г.Б., выразившиеся в выплате ей заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последняя имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Горячей Г.Б. компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Горячей Г.Б. удовлетворить частично, взыскать с КГБУЗ «Ачинская МРБ» в пользу Горячей Г.Б. задолженность по заработной плате в сумме 12283,95 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 1658,76 руб., компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию в доход местного бюджета муниципального образования г.Ачинск государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 857,71 руб. (557,71 руб.+300 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Горячей Г. Б. удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в пользу Горячей Г. Б. недоначисленную заработную плату за период с февраля 2018 года по август 2018 года включительно в размере 12283 рубля 95 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 1658 рублей 76 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб., всего 14942 (четырнадцать тысяч девятьсот сорок два) рубля 71 копейку, в удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в доход местного бюджета муниципального образования г.Ачинск государственную пошлину в сумме 857 рублей 71 копейка.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.А. Дорофеева