Гозикулов Насрулло Таракулович

<данные изъяты>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Бугуруслан 23 мая 2017 года

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Зеленина Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гозикулова Н.Т., при секретаре Вдовкиной А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Гозикулова Н.Т., <данные изъяты>,

установил:

Гозикулов Н.Т., гражданин <данные изъяты>, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено Гозикуловым Н.Т. при следующих обстоятельствах:

22 мая 2017 года в 18 часов в здании <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> Гозикулов Н.Т. находится на территории г.Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области с нарушением правил пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от своевременного выезда из Российской Федерации после окончания срока пребывания до 08 июня 2009 года и в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Росс...

...ийской Федерации».

В судебном заседании Гозикулов Н.Т. вину в совершении инкриминированного правонарушения признал полностью и показал, что он является гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию Российской Федерации 08 марта 2009 года, проживает с семьей, у него супруга, с которой брак не зарегистрирован, она является гражданкой России, у них имеются <данные изъяты>, документы не может пока оформить, поскольку утерян паспорт.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, Гозикулов Н.Т., будучи гражданином <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации 08 марта 2009 года. Документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, у него отсутствуют. На момент составления протокола об административном правонарушении 22 мая 2017 года Гозикулов Н.Т. пребывал в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что Гозикулов Н.Т. на территории Российской Федерации находился с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания

Нарушение Гозикуловым Н.Т. указанных требований законодательства, факт совершения им административного правонарушения и его виновность подтверждаются следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № <адрес> от 22 мая 2017 года (л.д. 2);

рапортом УУП МО МВД России «Бугурусланский» ФИО4 от 22 мая 2017 года (л.д. 4);

копией паспорта Гозикулова Н.Т. (л.д. 5);

сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым Гозикулов Н.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации, 08 марта 2009 года (л.д.6-9).

Таким образом, суд квалифицирует действия Гозикулова Н.Т. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Суд при назначении административного наказания Гозикулову Н.Т. учитывает, что он совершил административное правонарушение, направленное против установленного режима пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Суд учитывает, что Гозикулов Н.Т. вину признал и в содеянном раскаялся, имеет <данные изъяты>, что суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Гозикулова Н.Т..

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гозикулова Н.Т., не имеется.

Суд также учитывает характер совершенного правонарушения, данные о его личности, в связи с чем, считает необходимым назначить Гозикулову Н.Т. наказание в виде административного штрафа и не применять административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядка или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции и Протоколов к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую цель; являться необходимым в

демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).

Суд учитывает конкретные обстоятельства дела, тот факт, что Гозикулов Н.Т. состоит <данные изъяты>, имеет <данные изъяты> он длительное время проживает на территории Бугурусланского района.

При таких обстоятельствах необходимость применения к Гозикулову Н.Т. меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет не обоснована.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Гозикулова Н.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения.

Уплату административного штрафа в доход государства произвести на расчетный счет <данные изъяты> в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты>, КПП <данные изъяты> КБК <данные изъяты> ИНН <данные изъяты> получатель - УФК по <адрес> (МО МВД РФ «Бугурусланский») в срок не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Зеленина