Гребешков Михаил Сергеевич

Судья Копеина И.А. Дело № 33-11942/2019

УИД 24RS0017-01-2019-000938-03

2.068г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 сентября 2019 года город Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Платова А.С.,

судей Охременко О.В., Емельянова В.А.,

при секретаре Дорошковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова В.А.

гражданское дело по иску Гребешкова Михаила Георгиевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонному) об обязании отразить на лицевом счете трудового стажа незачетные периоды, взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе представителя ответчика Матешиной С.Э.

на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 29 мая 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования Гребешкова Михаила Георгиевича удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) отразить сведения на индивидуальном лицевом счете Гребешкова Михаила Георгиевича включив в общий трудовой стаж период обучения в Красноярском институте цветных металлов им. М.И. Калинина с 27.07.1983 года по 01.07.1988 года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) в пользу Гребешкова Михаила Георгиевича компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, судебные расходы в общей сумме ...

...5300 рублей».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Гребешков М.Г. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонному) об обязании включить в общий трудовой стаж периоды обучения в ВУЗе, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

Требования мотивировал тем, что после ознакомления с разделом о своем стаже на сайте государственных услуг, в октябре, ноябре и декабре 2018 года обращался в ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) для внесения сведений об общем трудовом стаже в лицевой счет, с предоставлением трудовой книжки, диплома об окончании ВУЗа, справки о трудовой деятельности в период учебы. Эти сведения были приняты сотрудниками пенсионного органа, с пояснениями о том, что внесение их в полном объеме будет возможно при наступлении пенсионного возраста.

Позднее на сайте государственных услуг, истец обнаружил, что уточнения его сведений были внесены только за периоды трудовой деятельности, а период обучения в институте внесен не был. В ответ на его обращение, пенсионный фонд указал только о страховом стаже за который работодатель перечислял страховые взносы, ссылаясь на положения Федерального закона «О страховых пенсиях».

Полагая, что невнесение данных сведений о периоде обучения в институте, нарушает его пенсионные права, истец просил возложить на ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) обязанность по включению в его общий трудовой стаж периода обучения в Красноярском институте цветных металлов им М.И. Калинина с 27 июля 1983 года по 1 июля 1988 года, взыскать с ответчика

компенсацию морального вреда в размере 40 000 рублей, судебные расходы в размере 10 300 рублей.

Судом исковые требования удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе представитель ГУ – УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонного) Матешина С.Э. просит об отмене судебного решения, ссылаясь на несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам и неправильное применение судом норм материального права.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика Москвитину С.А., истца Гребешкова М.Г., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

При этом органы Пенсионного фонда РФ обязаны предоставлять бесплатно застрахованному лицу по его обращению сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (абзац 5 ч.2 ст.16 указанного Закона).

Согласно постановлению Правительства РФ от 9 ноября 2018 года № 1339 федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным утверждать форму сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, является Министерство труда и социальной защиты РФ.

В связи с этим Министерством труда и социальной защиты РФ 9 января 2019 года издан Приказ № 2н зарегистрированный в Министерстве Юстиции РФ 5 марта 2019 года (регистрационный номер 53957) и опубликованный на официальном интернет-портале правовой информации, которым утверждена новая форма СЗИ-ИЛС «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица».

Удовлетворяя исковые требования о возложении на ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) обязанности отразить сведения о периоде обучения в Красноярском институте цветных металлов им М.И. Калинина с 27 июля 1983 года по 1 июля 1988 года на индивидуальном лицевом счете истца в его личном кабинете на сайте Государственных услуг, суд исходил из того что указанные сведения, несмотря на неоднократные обращения истца в ГУ-УПФ РФ по этому поводу, так и не были отражены сотрудниками пенсионного органа, чем были нарушены пенсионные права истца. Учитывая указанные нарушения пенсионных прав истца, суд также взыскал с пенсионного органа в пользу истца компенсацию морального вреда.

Между тем, учитывая положения вышеприведенных норм материального права, суд первой инстанции не принял во внимание то обстоятельство, что имеющаяся в пенсионном органе и установленная законодательством технологическая рабочая форма программного обеспечения СЗИ-НВП, содержащая сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) еще с сентября 2014 года содержит сведения о периоде обучения истца в Красноярском институте цветных металлов им М.И. Калинина с 27 июля 1983 года по 1 июля 1988 года, в то время как отражение этих сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на сайте Государственных услуг (Форма СЗИ-6) не предусмотрено действующим законодательством.

Таким образом, ответчиком неисполнения своих обязанностей по учету и ведению индивидуального лицевого счета истца, невыполнение процедур по включению уточненных сведений персонифицированного учета в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, на основании форм документов персонифицированного учета, не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия выводы суда считает неправильными, а судебное решение об удовлетворении исковых требований подлежащим отмене с вынесением нового решения об отказе в их удовлетворении

Вместе с этим вывод суда о взыскании по пенсионному спору компенсации морального вреда основан на неправильном толковании норм пенсионного законодательства.

Так, согласно разъяснениям, содержащимся в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 29 мая 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым иск Гребешкова Михаила Георгиевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонному) о возложении обязанности по отражению на лицевом счете страхового стажа не зачтенных периодов и взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

копия

Дело № 2-1805/19

068г

24RS0017-01-2019-000938-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего – судьи Копеиной И.А.,

при секретаре Нортуй-оол С.А.,

с участием истца Гребешкова М.Г.

представителя ответчика УПФ РФ Матешиной С.А. по доверенности,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Гребешкова Михаила Георгиевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) об обязание отразить на лицевом счете трудового стажа незачетные периоды, взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Гребешков М.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) в котором просил обязать ответчика УПРФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) включить в общий трудовой стаж истца период обучения в Красноярском институте цветных металлов им ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отразив на его лицевом счете. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 40 000руб. за нарушение пенсионных прав, судебные расходы в размере 10 300руб.-юруслуги.

Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ. на сайте госуслуг в своем личном кабинете истец посмотрел страницу Пенсионного фонда России о сроках своей трудовой деятельности и увидел пробелы, которые небыли зарегистрированы фондом. Восьмого ДД.ММ.ГГГГ. обратился в фонд по месту жительства где ему отказывали корректировать его трудовой стаж со ссылкой, что это будет производится когда настанет время выходить на пенсию. После всех мытарств-отказов, истец вынужден был написать жалобу руководству фонда (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ). В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № № они указали где и как можно внести уточнения по периодам своей трудовой деятельности. В ДД.ММ.ГГГГ г истец вновь ...

...со всеми документами пришел в фонд в 710 кабинет, где сотрудница сканировала все принесенные документы (трудовую книжку, диплом об окончании ВУЗа, справки о трудовой деятельности в период учебы) и сказала, что о внесении уточнений сообщит по телефону. В ДД.ММ.ГГГГ г. позвонили из фонда и сказали, что уточнения внесены, после истец зашел на сайт госуслуг и увидел, что уточнения были внесены только за периоды трудовой деятельности, а период обучения в институте так и не внесен.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился с заявлением в фонд (вх № от ДД.ММ.ГГГГ) за разъяснением отказа внесения периода обучения в трудовой стаж. Время обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на дневном отделении Красноярского института цветных металлов им. ФИО1. В институт истец поступил после службы в рядах Советской Армии, а до службы работал в Тульском Политехническом институте все эти периоды отражены в трудовой книжке. В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ№ № фонд пишет только о страховом стаже за который работодатель перечислял страховые взносы ссылаясь на №400-ФЗ « О страховых пенсиях». Трудовой стаж истца складывается из Советского периода и периода после ДД.ММ.ГГГГ года. Действующее правовое регулирование до ДД.ММ.ГГГГ года предусматривало включение учебы в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав гражданина в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства влечет за собой ограничение Конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано целями указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации ради достижения которых допускаются ограничения федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. За время общения с сотрудниками фонда истец услышал от них в свой адрес много хамства и грубости, что причиняло ему душевные страдания, а также ухудшение общего самочувствия, т.к. это сотрудники госучреждения, которые должны исполнять свои обязанности надлежащим образом, действовать в интересах граждан, а не наоборот. Столь длительный период времени что он потратил на то, чтобы ходить просить внести изменения в свой лицевой счет, внести достоверные сведения об общем трудовом стаже, а ответчик игнорировал, ответы давал о страховом стаже, о чем истец не просил дать разъяснений. В связи с нарушенными его не материальными, пенсионными правами, оценивает свой моральный вред в сумме 40 000 рублей. Просил удовлетворить требования в полном объеме.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что в соответствии с законом о пенсионном обеспечении, имеет право знать о включенных в его лицевой счет всех периодов трудовой деятельности, в том числе периодов учебы. Он воспользовался своим правом и установил, что не все периоды включены. На его просьбы, сотрудники фонда оказывали, грубили, отказывали, гоняли по кабинетам. На все его заявления и жалобы писали ответы о страховом стаже, тогда как он просил включить в общий трудовой стаж. Все это заставляло его переживать, нервничать, т.к. он не понимал, почему не включается период учебы в общий трудовой стаж, вынужден был обратиться к юристу за консультацией и помощью для составления иска и обращения в суд. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска – Матешина С.А., действующая по доверенности (полномочия проверены) поддержала ранее представленный отзыв, в котором возражала против удовлетворения исковых требований ссылаясь на то, что с 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом которого оценка пенсионных прав осуществляется на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии и при определении размера трудовой пенсии по старости общий трудовой стаж и заработная плата учитываются до 01.01.2002. После 01.01.2002 учитываются страховые взносы при условии работы и отчисления работодателем страховых взносов в пенсионный фонд на индивидуальный лицевой счет, пенсионное обеспечение граждан осуществляется по н пенсионной формуле. Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Гребешкову М.Г. неоднократно направлялись разъяснения о порядке обращения о внесении корректирующих сведений на индивидуальный лицевой счет периодов трудовой деятельности с учетом вышеизложенных требований действующего законодательства. На основании личного обращения Гребешкова М.Г. о внесении корректировки на индивидуальный лицевой счет с предоставлением соответствующих документов, в декабре 2018 года и в феврале 2019 внесены корректирующая форма по внесению сведений о стаже и о периодах учебы, о чем истец был уведомлен. Сведения о персонифицированном учете могут предоставляться в соответствие со ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Застрахованному лицу либо по запросу компетентных органов, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О персональных данных" данная информация носит конфиденциальный характер. Гребешков М.Г. за выпиской из персонифицированного учета о внесении корректирующих форм СЗВ-К в Управление не обращался. Требования Гребешкова М.Г. о включении в общий трудовой периодов учебы с 1983 год по 1988 год, как иную деятельность недопустимо (сведений о том, что обучение имело место с сохранением средней заработной платы работодателя нет), поскольку в соответствии со ст.12 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком- инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контрактур вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;

9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. Таким образом периоды обучения в трудовой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, не засчитываются и не внесение сведений на индивидуальный лицевой счет периодов учебы правовых последствий не влекут. Следует так же учесть, что в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173- ФЗ размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы и иной деятельности по 31.12.2001 включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, а также суммы страховых взносов за периоды работы после 01.01.2002, начисленных работодателем для уплаты в Пенсионный фонд РФ, период же учебы для расчета пенсии берется во внимание при расчете пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ. Территориальным органом ПФР при обращении гражданина о назначении пенсии принимаются во внимание все представленные гражданином документы в том числе и документы об образовании, и определяется наиболее выгодный вариант расчета пенсии. Таким образом в настоящее время спор о праве отсутствует, поскольку для дачи оценки пенсионных прав основания отсутствуют, лицо не достигло возраста дающее право на реализацию пенсионных прав. Факт нарушения пенсионных прав истца с учетом изложенных обстоятельств и норм действующего законодательства допущенных со стороны Управления отсутствует. Основания для взыскания с Управления судебных расходов отсутствуют, поскольку в информационном письме от ДД.ММ.ГГГГ исх. № направленном в адрес Гребешкова М.Г. давались разъяснения толкования норм права в сфере пенсионного законодательства, а именно понятия и определения страхового стажа, а так же требования ст.12 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» о включении в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности предусмотренные ст, 11 настоящего Федерального закона, однако Гребешков М.Г не принял во внимание действующее пенсионное законодательство, что подтверждается содержанием искового заявления в котором ссылается на правовые нормы утратившие законную силу и учитывая что Управлением права Гребешкова М.Г. в сфере пенсионного законодательства не нарушены, обращение последнего за юридической помощью носит личный волеизъявительный характер. Требования о возмещении Управлением морального ущерба в размере 40 000 рублей, так же необоснованные, поскольку в ст. 151 ГК РФ моральный вред раскрывается законодателем как физические или нравственные страдания, причиненные гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом. Факт нарушения Управлением личных неимущественных прав Гребешкова М.Г. отсутствует, доказательств причинения физических и нравственных страданий не представлено. Дополнительно в судебном заседании пояснила, что на лицевом счете истца частично отражен период учебы в институте, так работает программа, но во внутренней программе пенсионного фонда весь период учебы учтен. Представить доказательства того, что весь спорный период учтен, она не может, так как распечатка с внутренней программы фонда не является доказательством. Но все корректировки будут производится в период назначения пенсии. В связи с вышеизложенным Управление просит отказать в исковых требованиях Гребешкова М.Г. в полном объеме.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу:

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также сведений о детях установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

При обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проведенной проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Гребешков М.Г. проходил обучение на дневном отделении Красноярского института цветных металлов им. ФИО1., что подтверждается копиями трудовой книжки, и копией диплома.

Обращаясь в суд с иском истец ссылается на то, что в ДД.ММ.ГГГГ. на сайте госуслуг в своем личном кабинете истец посмотрев страницу Пенсионного фонда России о сроках своей трудовой деятельности видел пробелы, которые не были зарегистрированы фондом, после обращения уточнения были внесены, однако только за периоды трудовой деятельности, а период обучения в институте не были внесены.

Суду представлена выписка из индивидуального лицевого счета Гребешкова Михаила Георгиевича где в общий трудовой стаж истца включен период обучения в Красноярском институте цветных металлов им. ФИО1 только с 2 месяца 21 день в ДД.ММ.ГГГГ году и 2 месяца и 9 дней в ДД.ММ.ГГГГ году.

Таким образом, данный факт нашел свое подтверждение.

Представитель ответчика в судебном заседании также подтвердила, что указанный период указан не корректно из-за того, что так отображает программа, но в последующем, при назначении пенсии будет возможность корректировать эти сведения.

Персонифицированный учет представляет собой индивидуальный учет сведений о каждом лице, застрахованном в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС). Цель индивидуального (персонифицированного) учета - реализация пенсионных прав застрахованных лиц. Он ведется в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ). Правила этого учета конкретизированы в Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования. Она утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования" (далее - Постановление N 318).

Застрахованными лицами являются граждане России, работающие по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг.

Благодаря индивидуальному учету создается информационная база для назначения в будущем трудовых пенсий.

Под корректировкой территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета в части зачета в трудовой (страховой) стаж периодов работы и иной деятельности застрахованного лица до 1 января 2002 г. понимается изменение и дополнение индивидуальных сведений, ранее представленных страхователями и внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

Под уточнением индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц понимается выполнение в установленном порядке процедур по включению уточненных сведений о трудовом (страховом) стаже до 1 января 2002 г. в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц на основании форм документов персонифицированного учета, подготовленных территориальным органом ПФР.

Корректировка территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется в случаях:

- обращения застрахованного лица по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, в том числе в связи с непредставлением страхователем исходных данных о трудовом (страховом) стаже в случае ликвидации или прекращения деятельности по другим причинам, изменением пенсионного законодательства в отношении периода до 1 января 2002 г.;

- непредставления страхователем уточненных сведений о трудовом (страховом) стаже в 2-недельный срок после уведомления его территориальным органом ПФР о необходимости устранения расхождений между представленными сведениями о трудовом (страховом) стаже за период до 1 января 2002 г. и сведениями, выявленными проверками;

- отказа страхователя от представления уточненных сведений в части трудового (страхового) стажа за период до 1 января 2002 г. после уведомления его территориальным органом ПФР о выявленных в результате проверок расхождениях и необходимости их устранения;

- представления государственным (муниципальным) органом и (или) страхователем в территориальный орган ПФР дополнительных документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж застрахованного лица за период до 1 января 2002 г.

Судом установлено, что истец, воспользовавшись своим правом, ознакомившись со сведениями, содержащимися на своем персонифицированном учете, обратился к ответчику с жалобой ДД.ММ.ГГГГ о том, что в общий трудовой стаж не включен период его обучения сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просил устранить нарушение.

На указанную жалобу был дан ответ ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением порядка подачи заявления для корректировки сведений.

Истец подал заявление и предоставил документы, но ответчиком по неизвестной причине был указан только период обучения в Красноярском институте цветных металлов им. ФИО1 только с 2 месяца 21 день в ДД.ММ.ГГГГ году и 2 месяца и 9 дней в ДД.ММ.ГГГГ году.

Истцом повторно подано заявление ДД.ММ.ГГГГ с требованием устранить нарушение, однако истцу повторно был разъяснен порядок расчета страховых пенсий, учета страхового стажа и подачи заявления.

Доводы ответчика о том, что таким образом работает база пенсионного фонда которая по неизвестной причине не отражает весь период учеты, суд расценивает как не состоятельные, поскольку именно на ответчика как Пенсионный орган возложена именно обязанность по правильности оформления формы документов персонифицированного учета, содержащие уточненные данные о трудовом (страховом) стаже застрахованного лица за период до 1 января 2002 г. в соответствии с Постановлением Правления ПФР от 21 октября 2002 г. N 122п; выполнять в установленном порядке процедуры по вводу сведений, содержащихся в указанных формах, в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, и получению выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждающей, что корректировка сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуального лицевого счета застрахованного лица в части трудового (страхового) стажа за период до 1 января 2002 г. произведены в соответствии с решением территориального органа ПФР о корректировке; принятие территориальным органом ПФР решения о корректировке исходных данных индивидуальных сведений, ранее представленных страхователем, и уточнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица в части трудового (страхового) стажа за период до 1 января 2002 г.

В данном случаи, ответчиком не представлено суду доказательств исполнения своих обязанностей по учету и ведению индивидуального лицевого счета истца.

Правом каждого гражданина до обращения за пенсией ознакомиться со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, в том числе через Единый портал государственных услуг или Личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР и обратиться к органу с заявлением о корректировки сведений, а в случаи отказа в суд.

Таким образом, доводы ответчика о том, что право истца не нарушено, т.к. пенсия еще не назначена, противоречат прямым указаниям федерального закона о пенсионном обеспечении. Поскольку правильность ведения персонифированного учета не зависит о назначения пенсии.

Поскольку право истца ответчиком нарушено, а именно не произведены мероприятия - выполнение процедур по включению уточненных сведений персонифицированного учета в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц на основании форм документов персонифицированного учета, подготовленных по решению территориального органа ПФР, суд полагает, что требования истца в части возложения обязанности на ответчика отразить сведения на индивидуальном лицевом счете Гребешкова Михаила Георгиевича включив в общий трудовой стаж период обучения в Красноярском институте цветных металлов им. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Поскольку судом установлено, что нарушено неимущественное право истца, гарантированное Конституцией РФ на социальное, пенсионное обеспечение, длительность не исполнения своих обязанностей ответчиком, отказами истцу, что влекло за собой переживание (нравственные страдания ) истца, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу ситца компенсацию морального вреда, принимая во внимание принцип справедливости и разумности в размере 3 000 рублей.

В соответствии со ст. ст. 88, 94, 98, 100 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, расходы представителя в разумных пределах.

Истцом заявлены требования к ответчику о взыскании судебных расходов на представителя в размере 10 000 руб. (консультации, составление искового заявления),что подтверждается актом выполненных работ и оплатой суммы, как указано в акте. а также 300 руб.-оплаченной госпошлины по квитанции за подачу иска в суд.

Поскольку требования истца суд признал обоснованными, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца судебные расходы. Суд принимает во внимание объем выполненных работ (составление иска, консультации), не сложность спора, период разбирательства, принцип справедливости и разумности, суд взыскивает с ответчика в пользу истца 5000рублей юруслуг и 300 рублей возврат госпошлины, а всего 5300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гребешкова Михаила Георгиевича удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) отразить сведения на индивидуальном лицевом счете Гребешкова Михаила Георгиевича включив в общий трудовой стаж период обучения в Красноярском институте цветных металлов им. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) в пользу Гребешкова Михаила Георгиевича компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, судебные расходы в общей сумме 5300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течении -месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2019года

Судья: подпись

копия верна:

судья И.А. Копеина