Гречанов Николай Викторович

Дело №5-54/2022

УИД26RS0009-01-2022-000158-49

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела по подведомственности

25 января 2022 года г. Благодарный

Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Кривцанова Г.П., изучив протокол № об административном правонарушении, предусмотренный статьей 12.34 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гречанова Н.В. и прилагаемые к нему материалы,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненский районный суд из отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу поступил протокол серии № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении Гречанова Н.В. с материалами.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда производство по делу осуществлялось в форме административного расследования, по делам об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также делам об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной с...

...лужбы.

Административное расследование в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ представляет собой проведение комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, отраженными в Постановлении Пленума от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых для привлечения лица к административной ответственности сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, т.е. комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Проведение административного расследования фактически было обосновано необходимостью получения сведений из ОАО «РЖД» должностной инструкции мастера дорожного линейного участка.

Исходя из вышесказанного, суд усматривает, что по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Гречанова Н.В. – по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ действительного административного расследования не проводилось, т.е. реальные действия, требующие значительных временных затрат, направленные на получение необходимых сведений и обстоятельств не имели место. Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, иных процессуальных действий не произведено.

Изложенное позволяет признать формальным назначение и проведение по настоящему делу административного расследования.

При этом вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде, поскольку согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в указанном выше постановлении, если административное расследование по делу фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, судьей выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Гречанова Н.В. подлежат направлению по подведомственности в мировой суд Благодарненского района Ставропольского края для рассмотрения по существу.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.34 частью 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица Гречанова Н.В. передать для рассмотрения мировому судье Благодарненского района Ставропольского края.

Судья Г.П. Кривцанова