Гревцова Юлия Гавриловна

Судья Малахов С.Л. Дело № 33-11993/2016

Докладчик Карболина В.А.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Быковой И.В.

судей Савельевой М.А., Карболиной В.А.

при секретаре Е.В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 08 декабря 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» на решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 29 сентября 2016 года, которым заявление Военного прокурора Новосибирской области - удовлетворено.

Признано за Г.Ю.Г. право на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Обязано ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» произвести Г.Ю.Г. перерасчет пенсии с учетом указанного повышения с 14.06.2015г.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Карболиной В.А., объяснения помощника военного прокурора Новосибирского гарнизона Ж.М.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Военный прокурор Новосибирского гарнизона обратился суд с иском в интересах Г.Ю.Г. о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, ...

...перерасчете пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что участник Великой отечественной войны Г.А.В. в соответствии с Законом относится к числу лиц, указанных в подпункте «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

ДД.ММ.ГГГГ Г.А.В. умер и его супруга Г.Ю.Г. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца.

Пенсия назначена в соответствии со ст. 36 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 указанного Закона.

С 01.12.2014г. размер указанной пенсии составляет 50% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ.

При этом, назначение пенсии Г.Ю.Г. осуществлено без учета повышения, установленного пунктом «г» статьи 45 указанного Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец просил признать за Г.Ю.Г. право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», с июня 2015 г.

Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласен ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области», в апелляционной жалобе просит отменить решение, принять новое, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В апелляционной жалобе приведены доводы о том, что выводы суда не соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, указывает, что Военный комиссариат НСО не наделен полномочиями самостоятельно определять круг лиц, относящихся к участникам ВОВ.

Считает, что оснований для возложения на ответчика обязательств по перерасчету пенсии не имеется, поскольку при обращении с заявлением материальным истцом не был приложен необходимый документ, а именно удостоверение, подтверждающее статус «участник Великой Отечественной войны».

От помощника военного прокурора Новосибирского гарнизона –Ж.М.А. поступили возражения по доводам апелляционной жалобы.

Рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Г.А.В. в период 1943-1945 г.г. проходил военную службу в воинских частях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны.

Г.Ю.Г. и Г.А.В. состояли в браке с 03.04.1962г.

ДД.ММ.ГГГГ. Г.А.В. умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Из материалов дела усматривается, что его супруга Г.Ю.Г. с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

14.06.2016г. истец обратилась в Военный комиссариат Новосибирской области с заявлением о перерасчете пенсии на основании пункта «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1, однако в перерасчете было отказано, поскольку она не является участником Великой Отечественной войны.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 45, 46, 55 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, статьей 2 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», исходя из того, что повышение пенсии, установленное названной нормой, производится не только лицам, являющимся участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца, пришел к выводу, что на основании пункта «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I Г.Ю.Г. имеет право на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца, при этом такой перерасчет возможен не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии, т.е. с 14.06.2015.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, соответствующими установленным обстоятельствам дела, требованиям закона и представленным доказательствам, которым судом дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у истца права на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца в порядке, установленном п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, в связи с тем, что истец к числу лиц, указанных в подпунктах «а»- «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», не относится, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в пункт «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 г., согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Тем самым пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей участников Великой Отечественной войны (статья 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах»).

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем. суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что на основании пункта «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-I Г.Ю.Г. имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента соответственно.

В связи с чем, ответ военного комиссариата о том, что льгота по повышению пенсии может предоставляться только участникам Великой Отечественной Войны, а членам их семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца, только в том случае, если они сами относятся к категории «участник Великой Отечественной Войны», основан на неправильном толковании и применении норм материального права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 29 сентября 2016 года в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи: