Грибанов Геннадий Николаевич

УИД 55RS0024-01-2024-000206-66

Дело № 2-179/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нововаршавский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Шмидт Н.В., при секретаре судебного заседания Горячун А.В., в присутствии Грибанова Д.Н.,

рассмотрев 23 апреля 2024 года в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка, Омской области гражданское дело по исковому заявлению Грибанова Дмитрия Николаевича к Грибанову Ивану Николаевичу, Грибанову Геннадию Николаевичу, Грибанову Николаю Николаевичу, Зинич Татьяне Николаевне о восстановлении срока для принятия наследства и признании права собственности на наследственное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Грибанов Д.Н. обратился в суд в с исковым заявлением о восстановлении срока принятия наследства. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мама – Г.В.Ф.. После смерти Г.В.Ф. осталось наследственное имущество – денежные средства .... Своевременно к нотариусу не обратился по состоянию здоровья.

В судебном заседании истец Грибанов Д.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что обратился к нотариусу Нововаршавского района своевременно, но ему сказали, что надо ждать 6 месяцев. Он обратился к нотариусу по истечении 6 месячного срока для принятия наследства, так как не знал порядок, был введен в заблуждение.

Ответчики Грибанов Иван Николаевич, Грибанов Геннадий Николаевич, Грибанов Николай Николаевич, Зинич Татьяна Николаевна в судебном заседании не участвовали, телефонограммами известили, что с иском согласн...

...ы в полном объеме.

Третьи лица – нотариус Нововаршавского района, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 1111, 1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим кодексом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ умерла Г.В.Ф.. Наследниками первой очереди по закону являются дети наследодателя: Грибанов Дмитрий Николаевич, Грибанов Иван Николаевич, Грибанов Геннадий Николаевич, Грибанов Николай Николаевич, Зинич Татьяна Николаевна.

В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ст. 1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам. К числу таких причин следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, которые позволяют признать уважительными причины пропуска срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. (статья 205 ГК РФ), если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п.; обращение в суд наследника, пропустившего срок принятия наследства, с требованием о его восстановлении последовало в течение шести месяцев после отпадения причин пропуска этого срока. Указанный шестимесячный срок, установленный для обращения в суд с данным требованием, не подлежит восстановлению, и наследник, пропустивший его, лишается права на восстановление срока принятия наследства (п. 40).

Как следует из положений части 2 статьи 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследство может быть принято наследником по истечении срока, установленного для его принятия, без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство. Если такое согласие в письменной форме дается наследниками не в присутствии нотариуса, их подписи на документах о согласии должны быть засвидетельствованы в порядке, указанном в абзаце втором пункта 1 статьи 1153 настоящего Кодекса - подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять завещания в соответствии с пунктом 1 статьи 1127 настоящего Кодекса.

Таким образом, согласно нормам гражданского законодательства, а также Методическим рекомендациям по оформлению наследственных прав, утвержденным решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 27 - 28 февраля 2007 года (Протокол N 02/07), согласие наследников на принятие наследства наследником, пропустившим срок для принятия наследства, может быть выражено как в форме согласия, так и в форме заявления. Такое заявление (согласие) может быть составлено наследниками непосредственно у нотариуса по месту открытия наследства и оформлено одним документом либо подано нотариусу каждым наследником отдельно, а также может быть передано нотариусу третьим лицом или направлено по почте. Для принятия наследства по истечении установленного срока достаточным является согласие на это наследников, принявших наследство.

В обоснования иска истец пояснил, что пропустил срок принятия наследства по причине состояния здоровья, а также неграмотности, в связи с чем, суд считает причины пропуска срока принятия наследства уважительными, учитывая признание иска ответчиками в полном объеме, которые выразили свое согласие на принятие истцом наследства после смерти матери единолично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Грибанова Дмитрия Николаевича к Грибанову Ивану Николаевичу, Грибанову Геннадию Николаевичу, Грибанову Николаю Николаевичу, Зинич Татьяне Николаевне о восстановлении срока для принятия наследства и признании принявшим наследство, удовлетворить.

Восстановить Грибанову Дмитрию Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему: <адрес>, срок для принятия наследства, оставшегося после смерти Г.В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, и признать принявшим наследство.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.

Судья Н.В. Шмидт

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2024 года

дело №2а-258/2022

УИД 22RS0037-01-2022-000298-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кречетовой О.А.,

при секретаре Бекметовой Ю.Ю.,

с участием прокуроров Коленько О.А., Лихторовича А.А., действующих на основании поручения прокурора Алтайского края,

представителей ответчиков Администрации Павловского района Зубаневой О.В., МУП «Павловские коммунальные сети»- Маграбян М.Г., Лопаткина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Павловского района Алтайского края, муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения «Павловские коммунальные сети» о возложении обязанности устранить замечания, отраженные в заключениях экспертиз промышленной безопасности на здание котельной и дымовой трубы, провести ремонтные работы

установил:

прокурор Алтайского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Павловского района Алтайского края, муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения «Павловские коммунальные сети» о возложении обязанности в течение года со дня вступления решения суда в законную силу устранить замечания, отраженные в заключении экспертизы промышленной безопасности на здание котельной по адресу с. Павловск, ул. Заводская, 13а, в составе опасного производственного объекта «Система теплоснабжения с. Павловск» (регистрационный номер А63-03664-0001, класс опасности –III) от 26.07.2021 №ЦЭПБ-ЗС-175-2021, путем проведения следующих мероприятий: 1.1 Для конструкции стен: выполнить заделку трещин методом инъектирования полимерцементным раствором и оштукатуривание плотным цементно-песчаным раствором, установить гипсовые маяки, при повторном раскрытии трещин- разработать проект усиления специализированной организацией; выполнить перекладку участков кирпичной кладки с разрушением на глубину более 50 мм, в остальных случаях- оштукатурить поврежденные участки. 1.2 Для конструкций перекрытия: удалить остатки старой штукатурки, краски или иных защитных покрытий до бетонной поверхности; удалить все непрочные, крошащиеся части бетона, вплоть до прочного основания; очистить все поверхности от следов замачивания; на участках с оголенной арматурой: очистить арматуру, обработать преобразователем ржавчины, восстановить поврежденные участки; восстановить поврежденные сечения (по специально разработанным техническим решениям). 1.3 Для конструкций покрытия: удалить остатки старой штукатурки, краски или иных защитных покрытий до бетонной поверхности, удалить все непрочные, крощащиеся части бетона, вплоть до прочного основания; очистить все поверхности плит от следов замачивания; на участках с оголенной арматурой: очистить арматуру, обработать преобразователем ржавчины, восстановить поврежденные участки; восстановить поврежденные сечения (по специально разработанным техническим решениям), выполнить заполнение швов между плитами. 1.4 Восстановить отмостку по периметру здания. 1.5. Выполнить легкосбрасываемые конструкции, в соответствии с требованиями п.5.10 СП 56.13330.2011, п. 6.9.16 СП 4.13130.2013. Площадь легкосбрасываемой конструкции должна составлять не менее 142 кв.м. 1.6. Провести измерения сопротивления контура молниезащиты здания. 1.7. Выполнять наблюдения за осадками фундамента здания в соответствии с требованиями п.п.3.3.17 ПТЭТЭ, п.1 ст. 36 Федерального закона №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий» (регулярно, согласно действующим нормативам). Также истец просил обязать ответчиков устранить замечания, отраженные в заключении экспертизы промышленной безопасности на сооружение- кирпичная дымовая труба по адресу с. Павловск, ул. Заводская, 13а, в составе опасного производственного об...

...ъекта «Система теплоснабжения с. Павловск» (регистрационный номер А63-03664-0001, класс опасности –III) от 09.11.2021 №ЦЭПБ-ЗС-221-2021, путем проведения следующих мероприятий: 2.1 Восстановить кирпичную кладку (ствола, рассекательной стенки) в местах разрушения с привлечением уполномоченной специализированной организацией в соответствии с действующей на период выполнения работ нормативно-технической документацией. Специализированной организацией должен быть разработан проект ремонта и проект производства работ, обеспечивающий их безопасное выполнение. 2.2 Выполнить заделку технологических отверстий (ниш) на внутренней поверхности ствола трубы с привлечением уполномоченной специализированной организации в соответствии с действующей на период выполнения работ нормативно-технической документацией; 2.3. Для защиты ствола от разрушающего воздействия дымовых газов выполнить оштукатуривание внутренней поверхности ствола дымовой трубы, без использования сетки, на всю высоту трубы по специально разработанным техническим решениям; 2.4. Выполнить оштукатуривание наружней поверхности ствола дымовой трубы, без использования сетки, в местах выхода продуктов сгорания и где произошло выветривание раствора; 2.5. Восстановить отмостку по периметру цокольной части ствола дымовой трубы. Выполнить планировку прилегающей поверхности, обеспечивающую отвод атмосферных осадков от основания (фундамента) дымовой трубы; 2.6. Восстановить антикоррозионную защиту гарнитуры (металлических конструкций) дымовой трубы (очистить поверхности металлических конструкций от ржавчины, коррозии, обработать преобразователем ржавчины, восстановить поврежденные участки; покрыть антикоррозионной защитой по специально разработанным техническим решениям; 2.7. Установить стяжное кольцо на оголовке трубы; 2.8. Обеспечить плотность конструкций газоходов, для исключения присосов воздуха в газовый тракт от котлов до дымовой трубы; 2.9. Выполнить отлив в месте перехода ствола дымовой трубы из цокольной (цилиндрической) в конусную часть на отметке +2900 м., 2.10 Выполнить молниезащиту дымовой трубы; 2.11 Заменить железобетонные плиты перекрытия газоходов от котлов №1 и котла №2, восстановить кирпичную кладку в местах разрушения с привлечением уполномоченной специализированной организации в соответствии с действующей на период выполнения работ нормативно-технической документацией. Специализированной организацией должен быть разработан проект ремонта и проект производства работ, обеспечивающий их безопасное выполнение. 2.12. Установить осадочные марки (репера) для наблюдения за осадками оснований под фундаментом, с использованием геодезических инструментов. 2.13. Выполнить расчет выбросов, расчет рассеивания, расчет СЗЗ.2.14 Выполнить расчет целесообразности использования кирпичной дымовой трубы при существующей нагрузке и объеме отводимых дымовых газов.

В обоснование требований истец указал, что МУП «Павловские коммунальные сети» (далее также МУП «ПКС») является гарантирующей организацией, осуществляющей теплоснабжение на территории муниципального образования с. Павловск, постановлением Администрации Павловского района от 06.06.2016 в хозяйственное ведение учреждения было передано оборудование газовой котельной по ул. Заводская, 13а в с. Павловск, которой отапливаются, в числе прочего, объекты социального значения. Право собственности на данную котельную зарегистрировано за муниципальным образованием Павловский район, фактически им владеет МУП «ПКС» без оформления прав. Согласно заключению экспертиз промышленной безопасности, здание котельной и сооружение дымовая труба не в полной мере соответствуют требованиям промышленной безопасности, находятся в ограниченно-работоспособном состоянии, для безопасной эксплуатации объектов требуется проведение вышеуказанных мероприятий. Данные мероприятия в полном объеме ответчиками не выполнены, что ставит под угрозу стабильность теплоснабжения в зимний период, может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц.

Кроме того, прокурором были предъявлены требования к Администрации Павловского района о возложении обязанности организовать проверку готовности муниципального образования к отопительному периоду

Определением от 20.06.2022 прекращено производство по делу в части требований прокурора Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Павловского района Алтайского края о возложении обязанности организовать проверку готовности муниципального образования к отопительному периоду в связи с отказом истца от иска в указанной части.

В судебном заседании прокурор Коленько О.А. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации Павловского района Зубанева О.В. не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что собственником здания котельной является муниципалитет, на котором лежит обязанность по подготовке данного объекта к отопительному сезону 2022 года, МУП «ПКС» завершило отопительный сезон, передало Администрации оборудование котельной. Часть мероприятий, предусмотренных заключениями экспертиз, уже выполнена. Для окончания ремонтных работ по зданию котельной требуется срок не более, чем до 01.09.2022, по дымовой трубе- до 15.09.2022, проектная документация подготовлена, контракт на ремонтные работы заключен, финансирование выделено, работы ведутся, планово завершатся к началу отопительного сезона.

Представители ответчика МУП «Павловские коммунальные сети»- Маграбян М.Г., Лопаткина Д.А. возражали против удовлетворения требований, считали МУП «ПКС» ненадлежащим ответчиком, поскольку у учреждения отсутствует право собственности или хозяйственного ведения на объекты теплоснабжения, в хозяйственное ведение было передано только оборудование котельной, которое 22.06.2022 передано по акту Администрации Павловского района. МУП «ПКС» находится в завершающей стадии банкротства.

Третьи лица учредитель МУП «ПКС» - Администрация Павловского сельсовета Павловского района, конкурсные кредиторы МУП «ПКС» АО «Алтайэнергосбыт», Межрайонная ИФНС России №4 по Алтайскому краю, Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю, Администрация Бурановского сельсовета Павловского района, ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», ООО «Газпром газораспределение Барнаул» о времени и месте рассмотрения дела были извещены заказными письмами (л.д.130-132-133,135-137), представителей в суд не направили, письменных возражений не представили, от администрации Павловского и Бурановского сельсовета поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо Грибанов Г.Н. извещался судом заказным письмом, которое возвращено по истечению срока хранения (ст.165.1 ГК РФ).

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и пришел к выводу о частичном удовлетворении иска ввиду следующего.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 25.04.2019 было зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования Павловский район Алтайского края на здание котельной по адресу: Алтайский край, Павловский район, с. Павловск, ул. Заводская, 13а, кадастровый номер 22:31:020005:601 (л.д.63-64 т.1), от которой отапливается 104 жилых дома, 6 объектов социального назначения с. Павловск (л.д.65 т.1).

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (п.1 ст. 215 ГК РФ).

В силу ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Кроме того, пунктом 4 части 1, пунктами 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что организация в границах сельского поселения теплоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Указанные положения конкретизированы в статье 6 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», которая предусматривает, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся, в частности: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (п.1 ч.1).

Согласно ч.1.1 данной статьи указанные полномочия на территории сельского поселения реализуются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Пункт 17 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» определяет надежность теплоснабжения как характеристику состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения.

Здание котельной по акту приема-передачи от 20.06.2022 принято Администрацией Павловского района у МУП «ПКС» (л.д.140-142 т.3), иному лицу на каком-либо законном основании не передано. Полномочия по организации теплоснабжения муниципальным образованием Павловский район не передавались, Закон Алтайского края о перераспределении данных полномочий отсутствует.

Согласно Уставу муниципального образования Павловский район Алтайского края, исполнительно-распорядительным органом муниципального района является Администрация Павловского района Алтайского края (л.д.126-152)..

Таким образом, обязанность по надлежащему содержанию котельной, расположенной по адресу: Алтайский край, Павловский район, с. Павловск, ул. Заводская, 13а, поддержании ее работоспособного состояния для обеспечения качественного и безопасного теплоснабжения лежит на Администрации Павловского района Алтайского края как на органе местного самоуправления, выполняющем функции собственника данного объекта, так и в силу возложенных на орган местного самоуправления обязанностей по решению вопросов местного значения в части организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей.

На основании ч.1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Для опасных промышленных объектов, к коим относится газовая котельная, Федеральным законом от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и подзаконными нормативно-правовыми актами (своды правил, ГОСТы и т.п.) установлены определенные требования к их техническому состоянию, соответствие которым устанавливается в ходе проведения экспертизы промышленной безопасности (ст.14 Закона №116-ФЗ).

Согласно заключению экспертизы промышленной безопасности на здание котельной по адресу с. Павловск, ул. Заводская, 13а, в составе опасного производственного объекта «Система теплоснабжения с. Павловск» (регистрационный номер А63-03664-0001, класс опасности –III) от 26.07.2021 №ЦЭПБ-ЗС-175-2021, строительные конструкции здания котельной находятся в ограниченно-работоспособном техническом, являются ремонтопригодными. Для дальнейшей безопасной эксплуатации строительных конструкций необходимо выполнить следующие мероприятия: 1.1 Для конструкции стен: выполнить заделку трещин методом инъектирования полимерцементным раствором и оштукатуривание плотным цементно-песчаным раствором, установить гипсовые маяки, при повторном раскрытии трещин- разработать проект усиления специализированной организацией; выполнить перекладку участков кирпичной кладки с разрушением на глубину более 50 мм, в остальных случаях- оштукатурить поврежденные участки. 1.2 Для конструкций перекрытия: удалить остатки старой штукатурки, краски или иных защитных покрытий до бетонной поверхности; удалить все непрочные, крошащиеся части бетона, вплоть до прочного основания; очистить все поверхности от следов замачивания; на участках с оголенной арматурой: очистить арматуру, обработать преобразователем ржавчины, восстановить поврежденные участки; восстановить поврежденные сечения (по специально разработанным техническим решениям). 1.3 Для конструкций покрытия: удалить остатки старой штукатурки, краски или иных защитных покрытий до бетонной поверхности, удалить все непрочные, крощащиеся части бетона, вплоть до прочного основания; очистить все поверхности плит от следов замачивания; на участках с оголенной арматурой: очистить арматуру, обработать преобразователем ржавчины, восстановить поврежденные участки; восстановить поврежденные сечения (по специально разработанным техническим решениям), выполнить заполнение швов между плитами. 1.4 Восстановить отмостку по периметру здания. 1.5. Выполнить легкосбрасываемые конструкции, в соответствии с требованиями п.5.10 СП 56.13330.2011, п. 6.9.16 СП 4.13130.2013. Площадь легкосбрасываемой конструкции должна составлять не менее 142 кв.м. 1.6. Провести измерения сопротивления контура молниезащиты здания. 1.7. Выполнять наблюдения за осадками фундамента здания в соответствии с требованиями п.п.3.3.17 ПТЭТЭ, п.1 ст. 36 Федерального закона №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий» (л.д.125-156 т.1).

Согласно заключения экспертизы промышленной безопасности на сооружение- кирпичная дымовая труба по адресу с. Павловск, ул. Заводская, 13а, в составе опасного производственного объекта «Система теплоснабжения с. Павловск» (регистрационный номер А63-03664-0001, класс опасности –III) от 09.11.2021 №ЦЭПБ-ЗС-221-2021, дымовая труба находится в ограниченно-работоспособном состоянии, не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условии выполнения соответствующих мероприятий, после проведения которых он будет соответствовать требованиям промышленной безопасности: 2.1 Восстановить кирпичную кладку (ствола, рассекательной стенки) в местах разрушения с привлечением уполномоченной специализированной организацией в соответствии с действующей на период выполнения работ нормативно-технической документацией. Специализированной организацией должен быть разработан проект ремонта и проект производства работ, обеспечивающий их безопасное выполнение. 2.2 Выполнить заделку технологических отверстий (ниш) на внутренней поверхности ствола трубы с привлечением уполномоченной специализированной организации в соответствии с действующей на период выполнения работ нормативно-технической документацией; 2.3. Для защиты ствола от разрушающего воздействия дымовых газов выполнить оштукатуривание внутренней поверхности ствола дымовой трубы, без использования сетки, на всю высоту трубы по специально разработанным техническим решениям; 2.4. Выполнить оштукатуривание наружней поверхности ствола дымовой трубы, без использования сетки, в местах выхода продуктов сгорания и где произошло выветривание раствора; 2.5. Восстановить отмостку по периметру цокольной части ствола дымовой трубы. Выполнить планировку прилегающей поверхности, обеспечивающую отвод атмосферных осадков от основания (фундамента) дымовой трубы; 2.6. Восстановить антикоррозионную защиту гарнитуры (металлических конструкций) дымовой трубы (очистить поверхности металлических конструкций от ржавчины, коррозии, обработать преобразователем ржавчины, восстановить поврежденные участки; покрыть антикоррозионной защитой по специально разработанным техническим решениям; 2.7. Установить стяжное кольцо на оголовке трубы; 2.8. Обеспечить плотность конструкций газоходов, для исключения присосов воздуха в газовый тракт от котлов до дымовой трубы; 2.9. Выполнить отлив в месте перехода ствола дымовой трубы из цокольной (цилиндрической) в конусную часть на отметке +2900 м., 2.10 Выполнить молниезащиту дымовой трубы; 2.11 Заменить железобетонные плиты перекрытия газоходов от котлов №1 и котла №2, восстановить кирпичную кладку в местах разрушения с привлечением уполномоченной специализированной организации в соответствии с действующей на период выполнения работ нормативно-технической документацией. Специализированной организацией должен быть разработан проект ремонта и проект производства работ, обеспечивающий их безопасное выполнение. 2.12. Установить осадочные марки (репера) для наблюдения за осадками оснований под фундаментом, с использованием геодезических инструментов. 2.13. Выполнить расчет выбросов, расчет рассеивания, расчет СЗЗ.2.14 Выполнить расчет целесообразности использования кирпичной дымовой трубы при существующей нагрузке и объеме отводимых дымовых газов (л.д.156-181).

Администрация Павловского района Алтайского края не оспаривала выводы указанных экспертиз, напротив, из пояснений ответчика следует, что им предприняты меры к устранению выявленных недостатков, что подтверждается сведениями о выделении финансирования на производство ремонтных работ, договорами на выполнение работ по замене окон газовых котельных, по ремонту кровли здания котельной, подготовке проектной документации (л.д. 34-43 т.3, л.д.173-180 т.2, л.д.217-219 т.2) работы ответчик планирует окончить к началу отопительного сезона.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Алтайского края к Администрации Павловского района о возложении обязанности устранить замечания, отраженные в вышеуказанных заключениях экспертиз промышленной безопасности на здание котельной и дымовой трубы, провести соответствующие ремонтные работы (пункты 1.1-1.7,2.1-2.13 просительной части иска), подлежат удовлетворению, за исключением требования 2.14 о возложении на ответчика обязанности выполнить расчет целесообразности использования кирпичной дымовой трубы при существующей нагрузке и объеме отводимых дымовых газов, так как из заключения экспертизы следует, что данное мероприятие не связано с восстановлением работоспособности существующей кирпичной дымовой трубы, а рекомендовано лишь для рассмотрения варианта установки вместо нее металлической (л.д.168 т.1, оборот).

Согласно ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Судом на обсуждение сторон был вынесен вопрос о сроке производства соответствующих ремонтных работ. Представитель Администрации Павловского района Алтайского края Зубанева О.В. в судебном заседании пояснила, что работы уже ведутся, финансирование выделено, работы ответчик планирует завершить до начала отопительного сезона 2022 года, в том числе по зданию котельной - к 01.09.2022, по дымовой трубе - к 15.09.2022.

Принимая во внимание изложенное, суд находит указанные ответчиком сроки разумными, соответствующими защите прав неопределенного круга лиц на обеспечение надежности теплоснабжения, и считает необходимым установить сроки для выполнения работ, указанных в пунктах 1.1.-1.7 иска – до 01 сентября 2022 года, для работ, указанных в пунктах 2.1-.2.13- до 15 сентября 2022 года.

Требования прокурора о возложении обязанностей по ремонту здания котельной и дымовой трубы на МУП «Павловские коммунальные сети» суд находит необоснованными, поскольку истцом не представлено допустимых доказательств наличия у МУП «ПКС» соответствующей обязанности. Собственником здания котельной учреждение не является, доказательства возникновения у него права хозяйственного ведения суду также не представлены.

Так, в силу ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с данным Кодексом.

Как разъяснено в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Право хозяйственного ведения МУП «ПКС» в установленном порядке не зарегистрировано. Издание постановления Администрации Павловского района от 21.04.2021 №38 о наделении МУП «ПКС» статусом теплоснабжающей организации не порождает у учреждения обязанности по содержанию здания котельной, проведению ремонтных работ за свой счет.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 22.01.2018 №А03-21898/2015 МУП «Павловские коммунальные сети» было признано банкротом и находится в стадии ликвидации (л.д.72-74 т.1), в соответствии с п.5 ст. 132 Закона о банкротстве 20.06.2022 МУП «ПКС» передало Администрации Павловского района здание котельной по адресу с. Павловск, ул. Заводская, 13а вместе с газовым оборудованием по акту приема-передачи (л.д.28, 140-142 т.3).

При установленных обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований прокурора Алтайского края к МУП «Павловские коммунальные сети» не усматривается.

В силу ч.4 ст.103 ГПК РФ, а также ст. 333.36 НК РФ государственная пошлина в бюджет с ответчика не взыскивается, так как Администрация Павловского района освобождена от ее оплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию Павловского района Алтайского края обязанность в срок до 01 сентября 2022 года устранить замечания, отраженные в заключении экспертизы промышленной безопасности на здание котельной по адресу с. Павловск, ул. Заводская, 13а, в составе опасного производственного объекта «Система теплоснабжения с. Павловск» (регистрационный номер А63-03664-0001, класс опасности –III) от 26.07.2021 №ЦЭПБ-ЗС-175-2021, путем проведения следующих мероприятий:

1.1 Для конструкции стен:

- выполнить заделку трещин методом инъектирования полимерцементным раствором и оштукатуривание плотным цементно-песчаным раствором, установить гипсовые маяки, при повторном раскрытии трещин- разработать проект усиления специализированной организацией;

- выполнить перекладку участков кирпичной кладки с разрушением на глубину более 50 мм, в остальных случаях- оштукатурить поврежденные участки.

1.2 Для конструкций перекрытия:

- удалить остатки старой штукатурки, краски или иных защитных покрытий до бетонной поверхности;

-удалить все непрочные, крошащиеся части бетона, вплоть до прочного основания;

-очистить все поверхности от следов замачивания;

-на участках с оголенной арматурой: очистить арматуру, обработать преобразователем ржавчины, восстановить поврежденные участки;

- восстановить поврежденные сечения (по специально разработанным техническим решениям).

1.3 Для конструкций покрытия:

- удалить остатки старой штукатурки, краски или иных защитных покрытий до бетонной поверхности,

- удалить все непрочные, крощащиеся части бетона, вплоть до прочного основания;

-очистить все поверхности плит от следов замачивания;

- на участках с оголенной арматурой: очистить арматуру, обработать преобразователем ржавчины, восстановить поврежденные участки;

-восстановить поврежденные сечения (по специально разработанным техническим решениям),

-выполнить заполнение швов между плитами.

1.4 Восстановить отмостку по периметру здания.

1.5. Выполнить легкосбрасываемые конструкции, в соответствии с требованиями п.5.10 СП 56.13330.2011, п. 6.9.16 СП 4.13130.2013. Площадь легкосбрасываемой конструкции должна составлять не менее 142 кв.м.

1.6. Провести измерения сопротивления контура молниезащиты здания.

1.7. Выполнять наблюдения за осадками фундамента здания в соответствии с требованиями п.п.3.3.17 ПТЭТЭ, п.1 ст. 36 Федерального закона №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий» (регулярно, согласно действующим нормативам).

Возложить на Администрацию Павловского района Алтайского края обязанность в срок до 15 сентября 2022 года устранить замечания, отраженные в заключении экспертизы промышленной безопасности на сооружение- кирпичная дымовая труба по адресу с. Павловск, ул. Заводская, 13а, в составе опасного производственного объекта «Система теплоснабжения с. Павловск» (регистрационный номер А63-03664-0001, класс опасности –III) от 09.11.2021 №ЦЭПБ-ЗС-221-2021, путем проведения следующих мероприятий:

2.1 Восстановить кирпичную кладку (ствола, рассекательной стенки) в местах разрушения с привлечением уполномоченной специализированной организацией в соответствии с действующей на период выполнения работ нормативно-технической документацией. Специализированной организацией должен быть разработан проект ремонта и проект производства работ, обеспечивающий их безопасное выполнение.

2.2 Выполнить заделку технологических отверстий (ниш) на внутренней поверхности ствола трубы с привлечением уполномоченной специализированной организации в соответствии с действующей на период выполнения работ нормативно-технической документацией;

2.3. Для защиты ствола от разрушающего воздействия дымовых газов выполнить оштукатуривание внутренней поверхности ствола дымовой трубы, без использования сетки, на всю высоту трубы по специально разработанным техническим решениям;

2.4. Выполнить оштукатуривание наружней поверхности ствола дымовой трубы, без использования сетки, в местах выхода продуктов сгорания и где произошло выветривание раствора;

2.5. Восстановить отмостку по периметру цокольной части ствола дымовой трубы. Выполнить планировку прилегающей поверхности, обеспечивающую отвод атмосферных осадков от основания (фундамента) дымовой трубы;

2.6. Восстановить антикоррозионную защиту гарнитуры (металлических конструкций) дымовой трубы (очистить поверхности металлических конструкций от ржавчины, коррозии, обработать преобразователем ржавчины, восстановить поврежденные участки; покрыть антикоррозионной защитой по специально разработанным техническим решениям;

2.7. Установить стяжное кольцо на оголовке трубы;

2.8. Обеспечить плотность конструкций газоходов, для исключения присосов воздуха в газовый тракт от котлов до дымовой трубы;

2.9. Выполнить отлив в месте перехода ствола дымовой трубы из цокольной (цилиндрической) в конусную часть на отметке +2900 м.,

2.10 Выполнить молниезащиту дымовой трубы;

2.11 Заменить железобетонные плиты перекрытия газоходов от котлов №1 и котла №2, восстановить кирпичную кладку в местах разрушения с привлечением уполномоченной специализированной организации в соответствии с действующей на период выполнения работ нормативно-технической документацией. Специализированной организацией должен быть разработан проект ремонта и проект производства работ, обеспечивающий их безопасное выполнение.

2.12. Установить осадочные марки (репера) для наблюдения за осадками оснований под фундаментом, с использованием геодезических инструментов.

2.13. Выполнить расчет выбросов, расчет рассеивания, расчет СЗЗ.

В остальной части в удовлетворении иска прокурора Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Павловского района, а также в иске к муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения «Павловские коммунальные сети» отказать.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме – 22.06.2022.

Судья О.А.Кречетова

дело №2а-258/2022

УИД 22RS0037-01-2022-000298-88

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июня 2022 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кречетовой О.А.,

при секретаре Бекметовой Ю.Ю.,

с участием прокуроров Коленько О.А., Лихторовича А.А., действующих на основании поручения прокурора Алтайского края,

представителей ответчиков Администрации Павловского района Зубаневой О.В., МУП «Павловские коммунальные сети»- Маграбян М.Г., Лопаткина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Павловского района Алтайского края, муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения «Павловские коммунальные сети» о возложении обязанности устранить замечания, отраженные в заключениях экспертиз промышленной безопасности на здание котельной и дымовой трубы, провести ремонтные работы, организовать проверку готовности муниципального образования к отопительному периоду,

установил:

прокурор Алтайского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Павловского района Алтайского края, муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения «Павловские коммунальные сети» о возложении обязанности в течение года со дня вступления решения суда в законную силу устранить замечания, отраженные в заключении экспертизы промышленной безопасности на здание котельной по адресу с. Павловск, ул. Заводская, 13а, в составе опасного производственного объекта «Система теплоснабжения с. Павловск» (регистрационный номер А63-03664-0001, класс опасности –III) от 26.07.2021 №ЦЭПБ-ЗС-175-2021, в заключении экспертизы промышленной безопасности на сооружение- кирпичная дымовая труба по адресу с. Павлов...

...ск, ул. Заводская, 13а, в составе опасного производственного объекта «Система теплоснабжения с. Павловск» (регистрационный номер А63-03664-0001, класс опасности –III) от 09.11.2021 №ЦЭПБ-ЗС-221-2021. Кроме того, прокурором были предъявлены требования к Администрации Павловского района о возложении обязанности организовать проверку готовности муниципального образования к отопительному периоду (п.3 исковых требований).

От прокурора Алтайского края поступило заявление об отказе от иска в части исковых требований прокурора Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Павловского района о возложении обязанности организовать проверку готовности муниципального образования к отопительному периоду.

В судебном заседании прокурор Коленько О.А. отказ от иска в указанной части поддержал.

Представитель ответчика Администрации Павловского района Зубанева О.В., представители МУП «ПКС» не возражали против принятия отказа от иска.

Третьи лица учредитель МУП «ПКС» - Администрация Павловского сельсовета Павловского района, конкурсные кредиторы МУП «ПКС» АО «Алтайэнергосбыт», Межрайонная ИФНС России №4 по Алтайскому краю, Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю, Администрация Бурановского сельсовета Павловского района, ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», ООО «Газпром газораспределение Барнаул» о времени и месте рассмотрения дела были извещены заказными письмами (л.д.130-132-133,135-137), представителей в суд не направили, письменных возражений не представили, от администрации Павловского и Бурановского сельсовета поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо Грибанов Г.Н. извещался судом заказным письмом, которое возвращено по истечению срока хранения (ст.165.1 ГК РФ).

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и пришел к следующему.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом. В случае, если отказ от иска выражен в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Учитывая, что отказ от части иска заявлен истцом добровольно в установленной форме, после разъяснения ему последствий такого отказа, такой отказ не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд считает возможным принять отказ истца от иска и прекратить производство по делу в соответствии с абз. 4 ст. 220 ГПК РФ в соответствующей части.

Руководствуясь ст.ст. 220-221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу в части исковых требований прокурора Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Павловского района о возложении обязанности организовать проверку готовности муниципального образования к отопительному периоду прекратить в связи отказом истца от иска.

Разъяснить, что повторное обращение в суд с аналогичным иском по тем же основаниям не допускается.

Определение может обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд в течение 15 дней со дня принятия.

Судья О.А.Кречетова

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>