Грицай Светлана Юрьевна

Судья Богут Е.Б. дело № 33-2295/2023 (№2-4001/2022)

25RS0002-01-2022-007955-43

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 марта 2023 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: судьи-председательствующего Мельниковой О.Г.,

судей Семенцова А.О., Пономаревой М.Ю.,

при секретаре Якушевской Н.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грицай С. Ю. к УФСБ России по Приморскому краю о возложении обязанности по апелляционной жалобе УФСБ России по Приморскому краю на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 30 ноября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Семенцова А.О., пояснения представителя УФСБ России по Приморскому краю Пономарева П.М., Грицай С.Ю., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Грицай С.Ю. обратилась в суд с иском, в котором указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Ответчик оказывает услугу отопления квартиры и выставляет счета по её оплате. При выставлении таких счетов ответчик в нарушение закона не применяет льготный тариф, установленный для потребителей Приморского края, что влечет образование задолженности по лицевому счету. Наличие задолженности влечет невозможность получения истцом льготы по оплате, предусмотренной ветеранам труда. Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просила суд обязать ответчика списать задолженность по оплате отопления по состоянию на май 2020 в размере 83 900,25 рублей, обязать ответчика начислять оплату за тепловую энергию с применением тарифов для населения Приморского края; вз...

...ыскать в счет компенсации морального вреда 5 000,00 рублей.

Определением суда от 30.11.2022 производство в части требований о возложении обязанности начислять оплату за тепловую электроэнергию по тарифам Приморского края, взыскании компенсации морального вреда прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

В судебном заседании суда первой инстанции истец и её представитель требования в части списания задолженности поддержали. Представитель ответчика требования не признал по доводам возражений.

Решением суда исковые требования Грицай С.Ю. удовлетворены частично. На УФСБ по Приморскому краю возложена обязанность списать задолженность по оплате отопления по лицевому счету 08011 за период с марта 2018 по май 2020 в размере 37 199,81 рублей.

Ответчик с поставленным решением не согласился в части возложения обязанности списать задолженность. Его представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения. В обоснование жалобы указано, что применение льготных тарифов, на которые истец ссылается в иске, невозможно, т.к. ответчик является бюджетной организацией и не уполномочен на получение компенсации разницы тарифов в силу п. 10 ст. 161 БК РФ.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явились истец и представитель ответчика.

Выслушав представителя ответчика, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 328 ГПК РФ предусмотрены полномочия суда апелляционной инстанции. В части 1 ст. 330 ГПК РФ содержатся основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Основания, влекущие отмену или изменение решения суда первой инстанции, в ходе рассмотрения дела судебной коллегией не установлены.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Грицай С.Ю. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Отопление указанного многоквартирного дома осуществляется от теплоснабжающей сети Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю котельной «Весенняя», находящейся в оперативном управлении Управления ФСБ России по Приморскому краю.

Постановлениями Департамента по тарифам Приморского края от 13.12.2017 №70/1 для населения установлен льготный тариф на тепловую энергию с 01.01.2018 по 30.06.2018 он составлял 1 829,43 руб./Гкал (без НДС), 01.07.2018 по 31.12.2018 - 1 906,26 руб./Гкал (без НДС), с 01.01.2019 по 30.06.2019 в размере 2 287,51 руб./Гкал с НДС, с 01.07.2019 по 31.12.2019 в размере 2 342,41 руб./Гкал с НДС.

Ответчик производит начисления за отопление исходя из экономически обоснованного тарифа. Истец оплачивает счета исходя из льготного тарифа, что влечет образование задолженности из-за разницы в тарифах.

Учитывая эти обстоятельства и положения ст.ст. 539-543 ГК РФ, ст.ст. 153, 154, 157 ЖК РФ, ст. 3 Закона Приморского края от 19.06.2015 № 640-КЗ «О льготном тарифе на тепловую энергию (мощность) и максимальном уровне розничных цен на сжиженный газ, реализуемый из групповых газовых резервуарных установок для бытовых нужд населения, на территории Приморского края и о внесении изменений в Закон Приморского края «О защите прав граждан в жилищно-коммунальной сфере», суд пришел к выводу об отсутствии оснований указывать в лицевом счете истца задолженность, образовавшуюся к маю 2020 года из-за разницы в тарифах.

В силу п. 1 ст. 3 Закона Приморского края от 19.06.2015 № 640-КЗ право на льготу по оплате тепловой энергии (мощности), сжиженного газа имеют: население Приморского края, за исключением лиц, указанных в статье 5(1) настоящего Закона.

В п. 1 ст. 5 Закона Приморского края от 19.06.2015 № 640-КЗ указано, что компенсация выпадающих доходов теплоснабжающих организаций (кроме государственных учреждений), возникающих в результате установления льготного тарифа на тепловую энергию (мощность), а также компенсация выпадающих доходов газоснабжающих организаций в результате установления максимального уровня розничных цен на сжиженный газ осуществляется путем предоставления теплоснабжающим и газоснабжающим организациям субсидий за счет средств краевого бюджета в порядке, определяемом Правительством Приморского края.

Частью 3 ст. 6(3) Закона Приморского края от 11.06.2002 № 241-КЗ «О защите прав граждан в жилищно-коммунальной сфере» предусмотрено, что социальная выплата (начисляемая в связи с разницей тарифов) перечисляется собственникам или нанимателям жилого помещения, указанным плательщиками в платежном документе на оплату коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению, на их лицевой счет, открытый в организации, предоставляющей коммунальные услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Предусмотренные ст. 161 БК РФ ограничения на получение ответчиком компенсации между экономически обоснованным и льготным тарифами, не может влечь невозможность применения льготного тарифа для начисления платы ответчику. Иное свидетельствовало бы о возмещении ответчиком убытков энергоснабжающей организации, которые вызваны обстоятельствами, от ответчика не зависящими.

Образующаяся из-за разницы тарифов задолженность подлежит списанию за счет субсидирования счета потребителя, что предусмотрено приведенными положениями Закона Приморского края от 11.06.2002 № 241-КЗ и Закона Приморского края от 19.06.2015 № 640-КЗ.

При указанных обстоятельствах вывод суда об обоснованности требования истца по списанию задолженности доводы апелляционной жалобы не опровергают. В связи с этим решение не подлежит отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 30 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УФСБ России по Приморскому краю оставить без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 20.03.2023.

Председательствующий

Судьи