Григорьев Автандила Робертович

дело № 2-2582/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2014 года г. Сафоново

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего федерального судьи Кривчук В.А., прокурора Смоленской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Давыдова А.А., при секретаре Морозовой Ю.А., с участием представителя заявителя по доверенности Агафонова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении Григорьева А.Р.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области (далее ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области) обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что Григорьев А.Р., отбывающий наказание за совершение тяжкого преступления, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления и перевоспитания не встал, с дд.мм.гггг был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с этим, исправительное учреждение просит установить в отношении Григорьева А.Р. административный надзор, определив ему следующие административные ограничения: обязать явкой для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств...

...а, с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области Агафонов А.В. заявленные требования поддержал.

Осужденный Григорьев А.Р. в судебном заседании не присутствовал. В судебном заседании от дд.мм.гггг пояснил, что он является гражданином Республики Абхазия, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет и после освобождения из мест лишения свободы проживать на территории РФ не планирует.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования оставить без удовлетворения, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 261.5 ГПК РФ по делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В силу п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что Григорьев А.Р. на основании приговора Никулинского районного суда <адрес> от 14.07.2008, с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от дд.мм.гггг г., отбывает наказание за совершение тяжкого преступления. В настоящее время, Григорьев А.Р. находится в местах лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области. Срок отбывания наказания осужденного заканчивается дд.мм.гггг года.

Данные обстоятельства подтверждаются: копией приговора Никулинского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг г., копией кассационного определения от дд.мм.гггг г., характеристикой в отношении осужденного.

Из материалов дела следует, что Григорьев А.Р., дд.мм.гггг года рождения, уроженец <адрес>, не является гражданином Российской Федерации (копия справки отдела УФМС России по Смоленской области в г. Сафоново - л.д. 14).

Из показаний Григорьева А.Р., данных в ходе судебного заседания от дд.мм.гггг (протокол с/з – л.д. 13), усматривается, что он является гражданином Республики Абхазия, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет и после освобождения из мест лишения свободы проживать на территории РФ не планирует.

Кроме того, в ближайшем будущем Григорьев А.Р. не сможет получить разрешение на временное проживание или вид на жительство на территории Российской Федерации, так как в силу подп. 6 п. 1 ст. 7, подп. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание и вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданное разрешение и вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Следовательно, освобождаясь из мест лишения свободы, Григорьев А.Р. не будет иметь законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.

Таким образом, системный анализ положений Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" позволяет суду сделать вывод о том, что установление судом административного надзора в отношении иностранного гражданина, отбывшего наказание в местах лишения свободы на территории Российской Федерации, и не имеющего законных оснований на пребывание на территории России после своего освобождения, будет являться препятствием для его возвращения в государство, гражданином которого он является.

Кроме того, обеспечить административный надзор на территории России иностранному гражданину не представляется возможным, поскольку отсутствуют обстоятельства (регистрация, место жительство), которые в силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимы для установления административного надзора.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении Григорьева А.Р. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении Григорьева А.Р. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.А. Кривчук