Григорьевна Наталья Сергеевна

Дело № 2-5480/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2016 года Сормовский районный суд г.Н.Новгорода

В составе: председательствующего судьи Таракановой В.И.

При секретаре ФИО9

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7, ФИО8, ФИО2 к Министерству государственного имущества и земельных ресурсов по <адрес> о признании права общей долевой собственности,

У с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании за ними права общей долевой собственности на ? долю за каждой в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1097 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилой частный сектор, кадастровый №, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, который имеет следующее описание границ согласно межевому плану, выполненному ООО «Рельеф» ДД.ММ.ГГГГ: т.<данные изъяты>). В обоснование своих исковых требований истцы ссылаются на то, что им на праве общей долевой собственности принадлежит по ? доле каждому на жилой дом <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на принадлежащие им доли жилого дома зарегистрировано в Управлении Росреестра по <адрес>. Под строительство индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м. на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок дома <адрес> был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилой частный сектор, площадь участка <данные изъяты> кв.м., имеет статус ранее учтенного, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Собственниками жилого дома выполнено межевание земельного участка <адрес> г.Н.Новгорода. В соответствии с данными межевого плана, фактическая площадь земельного у...

...частка составила <данные изъяты> кв.м., земельный участок имеет описание границ, указанное выше. Границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. существуют на местности более 15 лет, не оспариваются смежными землепользователями. Истцы считают, что за ними может быть признано право общей долевой собственности по ? доле за каждым на земельный участок площадью <данные изъяты> в.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилой частный сектор, кадастровый №, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, поскольку у собственников дома возникло правомерное право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддержали исковые требования.

Представитель истцов в судебное заседание не явился, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Министерства государственного имущества и земельных ресурсов по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестр» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв на иск.

Установив юридически значимые обстоятельства, проверив и огласив письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск и встречный иск подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.

Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия.

В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию. С получением компенсации, в соответствии с приведенной выше статьей, собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.

Согласно п.5 ст. 20 Земельного кодекса РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность.

Согласно п.4 ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О собственности в СССР», но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 20 Земельного кодекса РФ.

Институт застройки, имеющий срочный характер до 49 лет, был предусмотрен в ГК РСФСР 1922 года, застройка, как отдельный институт вещного права была упразднена. Указом ПВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство жилых домов», установлен новый порядок предоставления земли- в бессрочное пользование.

Действующее на тот период времени законодательство не содержало требований к застройщикам перезаключать договоры, ранее заключённые договоры считались пролонгированными на условиях бессрочного пользования.

Не переоформление прав пользования земельным участком в соответствии с Законом РСФСР « О земельной реформе» не может рассматриваться как самовольное занятие земельного участка.

Согласно п.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

В соответствии с частью 2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственность на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

По делу установлено, жилой дом № площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> г.Н.Новгорода принадлежит истцам ФИО6, ФИО8, ФИО2, ФИО7 по ? доле в праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38), право собственности на принадлежащие им доли жилого дома зарегистрировано в Управлении Росреестра по <адрес>, истцам выданы свидетельства о государственной регистрации права (л.д.39-42).

Согласно выписке из инвентарного дела <данные изъяты> <адрес> г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> был выстроен в 1937 году, согласно записи в первичной инвентарной карточки на усадебный участок землепользователем являлись ФИО3, ФИО4, ФИО5 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43). Площадь земельного участка по документам составила 600 кв.м., фактическая площадь составила <данные изъяты> кв.м. (л.д.32).

Истцы в 2016 году обратились в ООО «Рельеф», получили межевой план на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, согласно которого площадь земельного участка в границах красных линий составляет 1097 кв.м., данный земельный участок имеет следующее описание границ: <данные изъяты>).

Указанные границы существуют на местности более 15 лет. Споров о порядке пользования земельным участком со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, земельный участок не выходит за пределы красных линий. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. находится в данных границах более 15 лет, размер долей истцов определен с учетом сложившегося порядка пользования земельным участком.

Первичные землепользователи владели земельным участком на праве бессрочного пользования, возвели на данном земельном участке жилой дом, впоследствии дом стал принадлежать их наследникам в порядке наследования, далее на основании договора купли-продажи стал принадлежать истцам по делу.

Согласно ст. 1 Указа Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 7 марта 1996 г №337 земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право использования соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник, следовательно, при переходе права собственности на строение, гражданам вместе с этими объектами переходит право пользования земельными участками. Таким образом, с переходом права собственности на жилой дом к сторонам по делу, перешло и право бессрочного пользования земельным участком при жилом доме.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что у истцов возникло право бессрочного постоянного пользования земельным участком жилого дома <данные изъяты>.

Статья 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установила, что в упрощенном порядке могут оформляться права граждан на земельные участки, предоставленные им до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (то есть до 30 октября 2001 года) для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. В соответствии с упрощенным порядком оформления прав на землю гражданин вправе оформить в собственность используемый на праве постоянного пользования или праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, если нет установленного для данной территории запрета на приватизацию. На тех же условиях можно оформить в собственность земельный участок, если в правоустанавливающих или право подтверждающих документах не указано право, на основании которого предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации истцы имеют право на защиту своих нарушенных прав в судебном порядке, в соответствии с пунктом 1 статьи 11 и статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии с частью 3 пункта I статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права возникают из судебного решения, в соответствии с пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. В соответствии с пунктом 2 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пункту 9(прим.1) статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истцы имеют право оформить за собой право общей долевой собственности на занятый принадлежащим им жилым домом земельный участок в упрощенном порядке. Согласно данной законодательной норме граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на жилые дома, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие участки в соответствии со статьей 25.2. Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При этом принятия решений о предоставлении таких земельных участков в собственность не требуется. Согласно пункту 7 вышеуказанной статьи закона основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок являются свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий право собственности гражданина на жилой дом и документ, устанавливающий право любого прежнего собственника жилого дома на земельный участок. Суд считает, что истцы имеют право оформить за собой права общей долевой собственности на земельный участок в упрощенном порядке.

Истцы имеют право на бесплатное приобретение в общую долевую собственность занятого жилым домом земельного участка на основании пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно данной законодательной норме граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки.

Закон СССР «О собственности в СССР» вступил в силу с 01 июля 1990 года, а истцы приобрели доли в праве общей собственности после вступления данного закона в силу, однако наследодатели приобрели принадлежащий им жилой дом в результате наследования до вступления в силу указанного закона. Данной законодательной нормой не устанавливается каких-либо ограничений по площади приобретаемого в собственность бесплатно земельного участка.

По смыслу Закона право на бесплатную передачу в собственность земельных участков имеют право все правопреемники первоначальных владельцев, получивших участки в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 03.12.2003 года, 24.12.2003 года за третий квартал 2003 года на основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом право на приватизацию земельного участка переходит при переходе права собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение.

Из приведенных правовых норм следует, что к собственникам жилого дома по <адрес>, которыми являются истцы, перешли права на земельный участок в том объеме и на тех же условиях, что и у прежних собственников строения, соразмерно доле каждого в праве на жилой дом.

Приобретение истцами права собственности на данный жилой дом и соответствующего права пользования земельным участком, на котором расположен этот дом, стало возможным в результате более раннего приобретения права на этот земельный участок предыдущими собственниками.

Учитывая, что истцы ранее не использовали свое право на бесплатное приобретение земли в собственность, они вправе приобрести на бесплатной основе в собственность земельный участок при доме соразмерно своим долям в праве на жилой дом.

При определении размера запрошенного истцами земельного участка суд исходит из следующего.

Согласно пунктам 8, 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу подпункта 1 п. 5 ст. 27 данного Федерального закона допускается проведение государственного кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением его границ в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, не будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно пункту 1 ст.42.8 указанного Федерального закона при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 9 статьи 38 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия в указанных в части 9 статьи 38 настоящего Федерального закона документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Согласно подпункту 2 пункта 3 указанной статьи при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования.

Из приведенных положений следует, что увеличение площади земельного участка при определении его границ по фактическому пользованию в целях их уточнения возможно, если размер увеличения не превышает величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной и муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства устанавливаются органами местного самоуправления.

Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 29.11.2006 г. №80 установлены максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель: для ведения личного подсобного хозяйства - 0,2 га; для индивидуального жилищного строительства - 0,2 га; также установлены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель: для ведения личного подсобного хозяйства - 0,03 га; для индивидуального жилищного строительства- 0,03 га.

Соответственно, собственники жилого дома по адресу: <адрес> вправе получить в собственность бесплатно земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, поскольку площадь земельного участка находится в пределах допустимой.

Таким образом, истцы, являясь собственниками на праве общей долевой собственности жилого дома по адресу: <адрес>, имеют право на приобретение в общую долевую собственность соразмерно долям каждого земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного при жилом доме. Суд соглашается с площадью земельного участка, считает, что в данном случае отсутствие в наличии истца документа, удостоверяющего право истцов на земельный участок, не может служить препятствием для осуществления ими своего конституционного права - оформления права собственности на занятый им и необходимый для его использования земельный участок.

Исходя ст. 116 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, имеют исключительное по своему выбору право на аренду или приобретение в собственность земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости. Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Таким образом, земельный участок может быть предоставлен истцу в собственность по фактическим обмерам и фактически находящийся в пользовании истца в пределах красных линий. Изначально не было произведено межевание границ земельного участка. Суд считает, что необходимо привести в соответствие границы земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2 право собственности на 1/4 долю за каждой в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1097 кв.м., расположенный по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилой частный сектор, кадастровый №, имеющий следующее описание границ согласно межевому плану, выполненному ООО «Рельеф» ДД.ММ.ГГГГ: т<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий: В.И.Тараканова