Груздова Анна Геннадьевна

Дело №5-197/2021

Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Старая Русса 13 апреля 2021 года

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Дмитриева С.В. (<адрес>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Груздовой А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей ООО «Дельта-Стикс», рыбообработчицей, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД России «Старорусский» Андреевым А.И. в отношении Груздовой А.Г. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут Груздова А.Г. находилась в месте массового пребывания людей на территории РФ, а именно в магазине «Дикси», расположенном по адресу: <адрес>, без гигиенической маски для защиты органов дыхания тем самым нарушила п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31, а следовательно нарушила действующее законодательство в области санитарных правил и гигиенических нормативов при введенном указом Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года №97 режиме повышенной готовности.

Груздова А.Г., будучи извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин неявки суду не представила, хо...

...датайств об отложении судебного заседания не поступало.

Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Как следует из Постановления Правительства РФ №66 от 31 января 2020 года коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливаются общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно пп.«а.2» п.«а» статьи 10 Федерального закона №68-ФЗ, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417 (далее – Правила) предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок и требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «а, б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе, Указ Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 №97 «О введении режима повышенной готовности», которым на территории Новгородской области в связи с угрозой распространения на территории Новгородской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV с 07 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В силу п. 3-1 названного Указа - граждане, находящиеся на территории Новгородской области, в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID -19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» обязаны использовать гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В силу статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из анализа приведенных норм следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Вина Груздовой А.Г. в совершении вменяемого правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, объяснениями Груздовой А.Г., данными ею ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья находит их относимыми и допустимыми, а в своей совокупности подтверждающими вину Груздовой А.Г. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание Груздовой А.Г. вины в совершении данного административного правонарушения при составлении протокола об административном правонарушении.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, суд считает возможным назначить Груздовой А.Г. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Груздову А.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток через Старорусский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.

Судья С.В. Дмитриева

Дело № 2-628/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2017 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,

с участием прокурора : Никоновой А.В.,

при секретаре : Катинас М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Груздова С. В., Груздовой А. Г. к Кнурову А. О. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Груздов С.В. и Груздова А.Г., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей Груздовой З.С., Груздовой М.С., обратились в суд с вышеуказанным иском к Кнурову А.О., ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи от дд.мм.гггг приобрели в собственность у ответчика жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. При этом, с момента заключения договора Кнуров А.О. в указанной квартире не проживает, место его нахождения не известно. Однако ответчик сохраняет право пользования спорным жилым помещением, поскольку с регистрационного учета по вышеназванному адресу до настоящего времени не снялся, чем нарушает права истцов, как собственников квартиры. В связи с этим, просят признать Кнурова А.О. утратившим право пользования спорным жилым помещением, сняв ответчика с регистрационного учета.

Истец Груздов С.В. в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования поддержал.

Истец Груздова А.Г. в судебном заседании иск также поддержала...

....

Адвокат Гурьков В.В., назначенный судом в качестве представителя ответчика Кнурова А.О. в порядке ст. 50 ГПК РФ, против удовлетворения заявленных требований возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Никоновой А.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Аналогичные положения содержатся в статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

При этом, часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации также устанавливает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением, он обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно части 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Материалами дела установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от дд.мм.гггг Груздов С.В., Груздова А.Г., а также их несовершеннолетние дети Груздова З.С. и Груздова М.С. являются собственниками (по ? доле каждый) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение приобретено истцами на основании договора купли-продажи от дд.мм.гггг, заключенного с ответчиком Кнуровым А.О., которому указанная квартира принадлежала по праву собственности на основании решения Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг При этом, до настоящего времени Кнуров А.О. зарегистрированы в спорном жилом помещении. Между тем, в соответствии с условиями пункта 7 вышеназванного договора купли-продажи от дд.мм.гггг ответчик, как продавец, гарантировал, что на момент подписания договора на регистрационном учете в квартире никто не состоит.

При таких установленных по делу обстоятельствах, а также исходя из положений вышеназванных правовых норм, суд находит, что требования Груздова С.В. и Груздовой А.Г. о признании ответчика Кнурова А.О. утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

В соответствии с подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать Кнурова А. О. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Дроздов С.А.