Губаева Люба Будзиевна

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 07 сентября 2017 года.

Судья Ардонского районного суда РСО-Алания Кудзоев В.С.,

при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления социальной защиты населения по <адрес> на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> РСО-Алания по гражданскому делу по иску ФИО1 к УСЗН по <адрес> и Министерству финансов РСО – Алания о взыскании задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> РСО-Алания с иском к УСЗН по <адрес> и Министерству финансов РСО – Алания о взыскании задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения

Представитель ответчика УСЗН по <адрес> РСО – Алания ФИО4 действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и просила взыскать задолженность по выплате денежной компенсации на возмещение расходов по оплате коммунальных услуг с Министерства финансов РСО – Алания.

Мировой судья вынес решение, которым исковые требования ФИО1 о взыскании задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения в размере 22440 рублей 76 копеек и судебные издержки в размере 1500 рублей. к УКСЗН по <адрес> РСО Алания и Министерству финансов РСО – Алания удовлетворены.

С Управления социальной защиты населения по <адрес> взыскано в пользу ФИО1 задолженность по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения в размере 22440 рублей 76 ко...

...пеек, судебные издержки в размере 1500 рублей и госпошлина в бюджет <адрес> в размере 873 рубля. Министерство финансов РСО – Алания от ответственности освобождено.

В апелляционной жалобе ответчик начальник Управления социальной зашиты населения по <адрес>ц РСО – Алания ФИО5 просит решение мирового судьи судебного участка №<адрес> РСО-Алания изменить и возложить ответственность на возмещение задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения истице на Министерство финансов РСО – Алания, а также освободить УСЗН от уплаты судебных издержек и государственной пошлины в бюджет <адрес>.

Истица ФИО1 в судебном заседании возражает против апелляционной жалобы и просит суд оставить решение мирового судьи судебного участка №<адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ без изменения.

Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи судебного участка №<адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.328 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения, если оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к данному правоотношению. Обоснованным решение признается, если в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удостоверяющими требование закона об их относимости и допустимости, или общеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, и при условии, что оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Предоставление компенсации расходов по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам регулируется положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.8 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ) педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций устанавливается Правительством Российской Федерации и обеспечивается за счет ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечивается за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу РСО – <адрес> сел. Коста <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности музыкального руководителя МБДОУ Детский сад сел. Коста. ФИО1 состоит на учете в базе данных Управления как получатель ежемесячной денежной компенсации за оплату ЖКУ в соответствии с законом РСО – Алания от 30.06.2010г. №-РЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности».

Согласно сведениям, представленным УСЗН по <адрес> РСО - Алания ФИО1 не выплачена сумма денежной компенсации в размере 22440 рублей 76 копеек,

С учетом установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных требований закона, суд первой инстанции правильно исходил из того, что ФИО1 являясь педагогическим работникам, работавшая и проживающая в сельской местности, имеют право на возмещение расходов по оплате жилого помещения, отопления и электрической энергии.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции не может согласиться с требованием ответчика о возложении ответственность на возмещение задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения на Министерство финансов РСО – Алания, а также освободить УСЗН от уплаты судебных издержек и государственной пошлины в бюджет <адрес>.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках(поселках городского типа), названным категориям работников установлена ежемесячная компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 1200 рублей (пункт 1).

Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией данного постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, к ведению которых относятся расположенные в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) федеральные государственные образовательные организации (пункт 3) указанного постановления.

В соответствии с ч.4 ст.4 Федерального закона РСО – Алания №-РЗ от 30.06.2010г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности» порядок возмещения расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, устанавливается Правительством Республики РСО – Алания.

Согласно ст.5 указанного закона финансирование возмещения расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется за счет средств республиканского бюджета РСО – Алания.

В силу п.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по исками к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

Статьей 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что перечень распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской федерации, бюджета государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает требования ответчика УСЗН по <адрес> необоснованными.

Решение мирового судьи является законным, вынесенным при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к данному правоотношению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.327, 328, 329 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Решение мирового судьи судебного участка № <адрес> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к УСЗН по <адрес> и Министерству финансов РСО – Алания о взыскании задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения оставить без изменения, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции. Взыскать с Управления социальной защиты населения по <адрес> за счет средств республиканского бюджета в пользу ФИО1 задолженность по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения в размере 22440 рублей 76 копеек, судебные издержки в размере 1500 рублей и госпошлина в бюджет <адрес> в размере 873 рубля. Министерство финансов РСО – Алания от ответственности освободить. Апелляционную жалобу Управления социальной защиты населения по <адрес> РСО – Алания оставить без удовлетворения.

Судья Кудзоев В.С.