Губеев Асхать Минзагитович

УИН 32216000230000093110

УИД 16RS0030-01-2023-000006-46

Дело № 5-2/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 января 2023 г. гор. Тетюши

Судья Тетюшского районного суда Республики Татарстан Борисов С.Г.,

с участием помощника прокурора <адрес> РТ Мисбахова И.Н.,

должностного лица, привлекаемого к административной ответственности – главы ФИО3 сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан Губеева А.М., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица Губеева Асхатя Минзагитовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца дер. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, образование высшее, работающего главой ФИО3 сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Заместитель Казанского межрайонного природоохранного прокурора ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – главы ФИО3 сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан Губеева А.М. по статье 17.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях на том основании, что по результатам проверки прокуратурой внесено представление об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ № с требованиями о рассмотрении указанного акта прокурорского реагирования с обязательным участием прокурора, принятии мер по устранению допущенных нарушений закона и предоставлении в прокуратуру в месячный срок ответа о выполненных мероприятиях. Данное представление вручено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. Вместе с тем, указанные в представлении нарушения закон...

...а должностным лицом Губеевым А.М., находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, Тетюшский муниципальный район, <адрес>, не устранены, акт прокурорского реагирования надлежащим образом не рассмотрен, о дате, времени и месте рассмотрения представления прокурор оповещен не был, тем самым совершив правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помощник прокурора <адрес> РТ Мисбахов И.Н., участвующий по доверенности Казанского межрайонного природоохранного прокурора Александрова Д.А., в суде просил привлечь должностное лицо к административной ответственности.

Должностное лицо – глава ФИО3 сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан Губеев А.М. при рассмотрении дела вину признал, пояснил, что в связи с ремонтом в административном здании не исполнил представление прокурора.

Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статьи 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений пункта 1 статьи 21 Закона о прокуратуре предметом прокурорского надзора является: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Частью 3 статьи 22 Закона прокурор или его заместитель, в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 24 данного Закона в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Из статьи 6 Закона о прокуратуре следует, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 названного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Частью 2 статьи 22 Закона о прокуратуре, прокурору и его заместителю предоставлено право возбуждать производство об административном правонарушении. Положениями статей 28.4 и 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определены полномочия прокурора по возбуждению дел об административных правонарушениях и направлению материалов в суды, уполномоченные рассматривать соответствующие дела.

ФИО3 сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № Губеев А.М. избран главой ФИО3 сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ Главе ФИО3 сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан заместителем Казанского межрайонного природоохранного прокурора внесено представление об устранении нарушений закона. Требования прокуратуры не исполнены, нарушения не устранены, письменный ответ о результатах рассмотрения представления прокурора и принятых мерах Казанскому межрайонному природоохранному прокурору не направлен.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, представлением прокурора Казанской межрайонной природоохранной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Губеева А.М., ФИО3 сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № об избрании Главы.

Таким образом, своим бездействием Губеев А.М., являясь должностным лицом, совершил правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, не установлены.

При назначении административного наказания суд учитывает личность привлекаемого лица, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств.

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

1. Признать главу ФИО3 сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан Губеева Асхатя Минзагитовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца дер. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, зачислив его на расчетный счет №, к/счет 40№ УФК по РТ (ГУФССП России по <адрес> л/с 05111785100) в отделение - НБ <адрес> России, БИК 019205400, ИНН 1655088826, КПП 165501001, код ОКТМО 92701000, КБК:32№.

2. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Тетюшский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Борисов С.Г.