Гучетль Сусана Мзабечевна

дело № 2-1432/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Берзегова Б.В.,

при секретаре Чич М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гучетль <данные изъяты> к администрации МО «<адрес>» о сохранении квартиры в реконструированном (перепланированном) состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Гучетль С.М. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО «<адрес>» о сохранении квартиры в реконструированном (перепланированном) состоянии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и с целью улучшения жилищных условий, она произвела переустройство и перепланировку в следующем объеме:

-демонтаж и монтаж перегородок с дверным проемами;

-монтажные и демонтажные работы дверного и оконного проемов на несущей стене на месте балконного окна и двери, где демонтаж окна и двери на балконе включает в себя лишь их физический демонтаж и демонтаж кирпичной тумбы под окном. При этом, несущая перемычка над окном и дверью остается на месте.

- демонтаж батареи отопления под балконным окном внутри жилого помещения №;

- демонтаж батареи отопления под балконом окном на наружной стене квартиры.

Общая площадь квартиры до перепланировки составляла 59.2 кв.м., жилая площадь составляла 36.7 кв.м.

После перепланировки общая площадь квартиры составила 64.5 кв.м., жилая площадь составила 43.6 кв....

...м.

При обращении в администрацию МО «<адрес>» ей было отказано в выдаче решения о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения (квартиры), в связи с тем, что переустройство и перепланировка квартиры были осуществлены без разрешительной документации.

Согласно акта технической экспертизы №, заключением главного инженера ООО «Строй-Сервис» установлено, что <адрес>, после выполненных работ по перепланировке и переустройству соответствует требованиям ЖК РФ № 188-ФЗ, СП 70.13330.2012. «Несущие и ограждающие конструкции», СП 30.13330.2012. «Внутренний водопровод и канализация зданий», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизнедеятельности и здоровью граждан и может быть рекомендована для дальнейшей эксплуатации. Демонтаж стальных радиаторов отопления и монтаж биметаллических радиаторов отопления не оказывают влияние на качество теплоснабжения, как переустраиваемой квартиры, так и всего дома в целом.

На основании изложенного, истица просит суд сохранить жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 64.5 кв.м., в том числе жилой площадью 43.6 кв.м.

В судебное заседание истица Гучетль С.М. не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик администрация МО «<адрес>», надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила, причины неявки суду не сообщены.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу положений ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 1 ч. 2 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

В рамках рассматриваемого дела судом установлено, что на праве собственности истице - Гучетль С.М. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Судом установлено, что истица без соответствующих разрешительных документов в целях улучшения жилищных условий в квартире произвела перепланировку и переустройство посредством следующих работ:

- демонтаж и монтаж перегородок с дверными проемами;

- монтажные и демонтажные работы дверного и оконного проемов на несущей стене на месте балконного окна и двери, где демонтаж окна и двери на балконе включает в себя лишь их физический демонтаж и демонтаж кирпичной тумбы под окном. При этом, несущая перемычка над окном и дверью остается на месте.

- демонтаж батареи отопления под балконным окном внутри жилого помещения №;

- демонтаж батареи отопления под балконом окном на наружной стене квартиры.

Выполненные в квартире истицы работы согласно ст. 25 ЖК РФ, ст. 1 Градостроительного кодекса РФ являются перепланировкой, переустройством жилого помещения.

В соответствии с правилами ч. 1 ст. 29 ЖК РФ произведенная перепланировка и переустройство квартиры является самовольной.

После произведенных работ по перепланировке и переустройству общая площадь квартиры изменена с 59.2кв.м. до 64.5кв.м., жилая площадь изменена с 36.7 кв.м.43.6 кв.м.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В целях получения разрешения на сохранение жилого помещения в переустроенном состоянии истица обратилась в администрацию МО «<адрес>» с соответствующим заявлением.

Письмом заместителя главы МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ истица получила отказ в выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (квартиры), по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием документов, необходимых для выдачи данного решения согласно пункту 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, а также с учетом того, что на момент подачи Вами заявления перепланировка квартиры уже выполнена.

В соответствии с частями 5, 6 ст. 26 ЖК РФ основанием для проведения перепланировки и переустройства является решение органа местного самоуправления о согласовании перепланировки.

Такого согласования истица до перепланировки и переоборудования квартиры не получала, и доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Вместе с тем, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном виде и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Учитывая положения Постановления Пленума ВС и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно акту технической экспертизы №, подготовленному главным инженером ООО «Строй-Сервис» установлено, что внутренние перегородки с дверными и оконными проемами являются самонесущими элементами. Их демонтаж и монтаж не влияют на несущие способности конструктивных элементов. Монтаж и демонтаж инженерных систем не влияет также на несущие способности конструктивных элементов нежилого помещения квартиры. Демонтажные и монтажные работы по перегородкам с дверными и оконными проемами необходимо вести согласно СП 70.13330.2012. «Несущие и ограждающие конструкции».Демонтажные и монтажные работы по переустройству инженерной системы отопления выполнены согласно СП 30.13330.2012. «Внутренний водопровод и канализация зданий».При визуальном обследовании нежилого помещения квартиры после, перепланировки и переустройства на потолке и полах не обнаружены никакие трещины, находятся в хорошем состоянии.

При таких обстоятельствах, эксперт пришел к выводу о том, что Квартира № по <адрес>, после выполненных работ по перепланировке и переустройству соответствует требованиям ЖК РФ № 188-ФЗ, СП 70.13330.2012. «Несущие и ограждающие конструкции», СП 30.13330.2012. «Внутренний водопровод и канализация зданий», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизнедеятельности и здоровью граждан и может быть рекомендована для дальнейшей эксплуатации. Демонтаж стальных радиаторов отопления и монтаж биметаллических радиаторов отопления не оказывают влияние на качество теплоснабжения, как переустраиваемой квартиры, так и всего дома в целом.

Суд считает, что указанное заключение является полными, сделано квалифицированным специалистом. Доказательств, опровергающих выводы, изложенные в нем, в ходе судебного разбирательства не представлено.

Оснований сомневаться в правильности выводов, указанных в заключении, у суда не имеется. Выводы сделаны квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее образование, необходимый стаж экспертной работы. Выводы эксперта аргументированы, согласуются с письменными материалами дела.

До обращения с иском в суд истец предпринимала надлежащие меры к легализации самовольной перепланировки, в ином, внесудебном порядке оформление перепланировки невозможно.

Суд доверяет представленным доказательствам, поскольку они соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности. В своей совокупности доказательства являются достаточными для того, чтобы сделать вывод о том, что произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не нарушают права и законные интересы истца и иных лиц, а также не создают угрозу жизни или здоровью граждан.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, учитывая, что в ходе рассмотрения дела судом установлены обстоятельства, связанные с отсутствием препятствий для сохранения квартиры, принадлежащей истице на праве собственности, в перепланированном и переустроенном состоянии, проведенные работы повышают комфортность проживания, в результате выполненной перепланировки условия проживания остальных жильцов дома нарушены не были, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Как указано в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Гучетль <данные изъяты> к администрации МО «<адрес>» о сохранении квартиры в реконструированном (перепланированном) состоянии – удовлетворить.

Сохранить квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии с изменением общей площади жилого помещения с 59.2 кв.м. до 64.5 кв.м., в том числе жилой площади с 36.7 кв.м. 43.6 кв.м.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Теучежский районный суд РА заявление об отмене принятого заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения с представлением доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, а также с приложением доказательств наличия этих обстоятельств.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца по истечении семидневного срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае подачи заявления об отмене заочного решения, оно может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий