Гулийева Айтаж Октай кызы

дело № 5-639/2022 КОПИЯ

УИД 74RS0007-01-2022-007137-37

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 25 августа 2022 года

Курчатовский районный суд г.Челябинска,

454138, г.Челябинск, ул.Куйбышева, дом № 30.

УИН: 18891749990178898785

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Казаков А.А., при секретаре судебного заседания Есауленко Т.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ГулийевойА.О. кызы, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: ГУЛИЙЕВОЙ А. <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по части 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

25 августа 2022 года в 14:30 часов в доме №334 по проспекту Победы, расположенному в Курчатовском районе г.Челябинска, выявлена гражданка Республики Азербайджан Гулийева А.О. кызы, которая в период со 2 августа 2022 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации и пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, чем нарушила требования пункта 2 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в результате чего совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административны...

...х правонарушениях.

В судебном заседании Гулийева А.О. кызы признала обстоятельства совершенного ею административного правонарушения, пояснив, что состоит в браке с гражданином Российской Федерации, имеет малолетнего ребенка, которая являются гражданкой Российской Федерации.

Проверив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья районного суда находит доказанной вину Гулийевой А.О. кызы в совершении описанного в постановлении административного правонарушения.

В частности, кроме показаний Гулийевой А.О. кызы, её виновность подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гулийева А.О. кызы; рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области; копией паспорта на имя Гулийевой А.О. кызы; копией свидетельства о заключении брака; копией свидетельства о рождении ребенка; копией свидетельства о регистрации по месту жительства; справкой АС ЦБДУИГ ФМС России; сведениями миграционного учета.

Судья районного суда принимает показания Гулийевой А.О. кызы, в которых она признает обстоятельства совершенного административного правонарушения, поскольку её виновность подтверждается вышеизложенными доказательствами.

Полученные доказательства судья районного суда полагает необходимым положить в основу постановления, поскольку они собраны в соответствии с действующим законодательством, они относимы, допустимы и достоверны. Оснований для исключения из числа доказательств не нахожу.

Кроме того, оснований не доверять данным показаниям в ходе судебного заседания не имеется, как нет причин полагать, что она себя оговаривает. Показания Гулийевой А.О. кызы согласуются с иными письменными материалами дела.

Указанными доказательствами подтвержден факт нахождения Гулийевой А.О. кызы на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, нарушении правил миграционного учета.

Действия Гулийевой А.О. кызы судья районного суда квалифицирует части 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания Гулийевой А.О. кызы судья районного суда учитывает следующее.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность судья районного суда относит полное признание вины и раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Определяя вид и размер административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, судья районного суда полагает необходимым, с учётом наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность, личности виновной, её имущественного положения назначить наказание в виде административного штрафа, но в минимальном размере.

Статьями 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья при рассмотрении дела должен полно, всесторонне и объективно установить все обстоятельства по делу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 года № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 года № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П, от 17 февраля 2016 года № 5-П и др.)

При назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации подлежат оценке и исследованию обстоятельства семейной и личной жизни лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом постановление суда о назначении нарушителю такой меры ответственности как выдворение, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения такой меры ответственности в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

В соответствии с требованиями части 2 ст.8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Гулийева А.О. кызы состоит в браке с гражданином Российской Федерации, имеет малолетнего ребенка 2019 года рождения, которая также является гражданкой Российской Федерации, а потому применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае затрагивает права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное частью 1 ст.8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод».

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда,

п о с т а н о в и л:

ГУЛИЙЕВУ А. Октай кызы, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000,00 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату административного штрафа произвести в доход государства, по следующим реквизитам: ИНН 7453040734, КПП 745301001, ОКТМО: 75701000, р/с 40102810645370000062 УФК РФ по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области) р/с 03100643000000016900 номер счета получателя (казначейского счета); БИК 017501500 (административный штраф); КБК 18811601181019000140; УИН 18891749990178898785.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной, не позднее 60-и (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу. При этом, в указанный срок сведения об уплате настоящего штрафа необходимо сообщить в Курчатовский районный суд г.Челябинска, по адресу: г.Челябинск, ул.Куйбышева, дом № 30, кабинет 102. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП Российской Федерации, в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10-и суток со дня вручения или получения копии постановления через Курчатовский районный суд г.Челябинска лицами, указанными в ст.ст.25.1, 25.2, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: подпись.

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.А. Казаков

Секретарь: Т.Д. Есауленко