Гульков Алексей Павлович

дело № 5-609/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июня 2020 года судья Советского районного суда г. Челябинска Щеркина Т.Р., при секретаре Скриповой Е.В.,

рассмотрев в помещении Советского районного суда г. Челябинска по адресу: г. Челябинск, ул. Елькина, 76, дело об административном правонарушении в отношении

Гулькова Алексея Павловича, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца г. <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего в ООО «Эковывоз» грузчиком,

УСТАНОВИЛА:

Гульков А.П. в нарушение п.п.4 п.18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп «О введении режима повышенной готовности» 01.06.2020г. в 10 час. 30 мин. находился в общественном месте по адресу: <адрес>, торговый комплекс «Кольцо», без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в месте общего пользования.

Таким образом, Гульков А.П. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУПиПДН ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску в отношении Гулькова А.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гульков А.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом посредством направления на его телефонный номер № СМС - сообщения, которое им по...

...лучено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья, исследовав и проанализировав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с последующими изменениями и дополнениями) на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности.

Согласно п.п. 4 п. 18 приведенного Распоряжения граждане обязаны с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Факт и вина Гулькова А.П. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ., где изложены обстоятельства административного правонарушения;

- письменными объяснениями Гулькова А.П. от ДД.ММ.ГГГГ., полученными с соблюдением требований ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, из содержания которых следует, что ему известно о введении на территории г. Челябинска режима повышенной готовности и необходимости использования средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в местах общего пользования, вместе с тем, он находился в помещении ТК «Кольцо» без средств индивидуальной защиты органов дыхания, поскольку маску забыл в автомобиле;

- рапортом, составленным УУП ОП Советский УМВД по г. Челябинску ФИО4, подтвердившим факт нахождения Гулькова А.П. ДД.ММ.ГГГГ. в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- письменными объяснениями ФИО5, ФИО6 о том, что ДД.ММ.ГГГГ. Гульков А.П. находился в общественном месте в помещении ТК «Кольцо» по <адрес> в <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

-фотоматериалами с места совершения административного правонарушения.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом – УУП ОУУПиПДН ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску Журавлевой О.А. и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, иные сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе отметку о разъяснении Гулькову А.П. прав и обязанностей, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, а также о вручении ему копии протокола.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья признает их допустимыми и достаточными доказательствами, подтверждающими факт и виновность Гулькова А.П. в совершении административного правонарушения.

Представленные доказательства, на основании которых установлены обстоятельства совершения Гульковым А.П. административного правонарушения, свидетельствуют о том, что Гульков А.П. находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п.п. 4 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности».

Действия Гулькова А.П. судья квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении Гулькову А.П. наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность Гулькова А.П., суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность Гулькова А.П. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья относит признание им вины, что отражено в его письменных объяснениях ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, судья считает возможным назначить Гулькову А.П. наказание в виде административного штрафа, полагая указанную меру ответственности соразмерной предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае не имеется такого обязательного условия как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Перечисленные выше нарушения могли привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, судья не находит оснований для вынесения Гулькову А.П. наказания в виде предупреждения.

Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, сроки давности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

Руководствуясь ст. ст. 23.2, 29.7 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать Гулькова Алексея Павловича, ДД.ММ.ГГГГ.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за совершение которого назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить Гулькову Алексею Павловичу, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

За неуплату административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель платежа: ОП «Советский» по г. Челябинску, ИНН: №, КПП: №, р/с: №, банк получателя: отделение Челябинск, КБК:№ БИК: №, ОКТМО:№, УИН: №, наименование платежа - штраф.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья Т.Р. Щеркина