Гуломджонова Наргиза Эргашалиевна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 апреля 2019 года город Зерноград

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Дворникова Т.Б, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело части 1.1 ст.18.8 КОАП РФ в отношении

Гуломджоновой Наргиз Эргашалиевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу <адрес>, зарегистрированной по адресу <адрес>, сельский совет Россия, ул. 1-мая дом.231, национальный паспорт гражданки Таджикистана, TJK 402097907 выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД-1 <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут по адресу <адрес>, выявлен факт нарушения режима проживания в Российской Федерации гражданкой Республики Таджикистан Гуломджоновой Н.Э., выразившейся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации» срока установленного ст.5 Федерального закона № «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, пребывает в Российской Федерации 269 суток.

В действиях Гуломджоновой Н.Э. усмотрены признаки административного правонарушения по части 1. 1 ст.18.8 КОАП РФ.

В судебном заседании Гуломджонова Н.Э. вину признала, раскаивалась, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ приехал в РФ к супругу Гуломджонову А., проживающему в <адрес>. По указанному адресу проживает с детьми и мужем Гуломджоновым А., совместно с которым имеет 5 детей. По истечении 90 суток с момента прибытия на территорию РФ, не покинула РФ так, как была беременная, находилась в пло...

...хом физическом состоянии. Кроме этого необходимо было воспитывать несовершеннолетних четверых детей, так, как муж постоянно на заработках.

Кроме признательных показаний Гуломджоновой Н.Э. обстоятельства дела и виновность в совершении административного правонарушения подтверждаются доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ национальным паспортом <адрес>, сведениями Отдела МВД России по <адрес>, свидетельством о браке, свидетельством о рождении ребенка, родившегося ДД.ММ.ГГГГ.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2). Согласно же части первой статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находятся на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.

Согласно части 1.1ст.18.8 КОАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, давая в совокупности оценку представленным доказательствам вины правонарушителя, нахожу их соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречащими закону

Совокупностью представленных доказательств вина Гуломджоновой Н.Э. в совершении административного правонарушения по частью 1.1ст.18.8 КОАП РФ установлена.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни (пункт 1), не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц (пункт 2).

В Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 902-О Конституционный Суд Российской Федерации, следуя ранее высказанным правовым позициям (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 155-О и др.) пришел к выводу, что суды, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должны исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса как о необходимости депортации из Российской Федерации, так и о временном проживании на ее территории. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определенных обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П).

При назначении административного наказания, учитываю характер и степень тяжести административного правонарушения, личность правонарушителя, являющейся многодетной мамой, наличие малолетних детей на иждивении, конкретные обстоятельства данного дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, и считаю назначить штраф без выдворения.

Руководствуясь ст.ДД.ММ.ГГГГ.10 КОАП РФ судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Гуломджонову Наргиз Эргашалиевну, гражданку Таджикистана виновной в совершении административного правонарушения по части 1.1 ст.18.8 КОАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи рублей ) без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Штраф уплатить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес> по РО ), №

№

Код бюджетной классификации КБК 18№

Идентификатор 18№

Наименование платежа Административный штраф

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня принятия.

Судья Т.Б. Дворникова