Гулюкин Леонид Александрович

КОПИЯ

УИД 50RS0028-01-2024-002737-49

Дело № 2-15/2025 (2-4721/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2025 года г.о. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Елисеевой Т.П.,

при секретаре судебного заседания Иванушкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-15/2025 по исковому заявлению Агафоновой Нины Михайловны, Глуховой Натальи Петровны, Горбачевой Ларисы Николаевны, Гулюкина Леонида Александровича, Кондырева Михаила Вильеновича, Королевского Виталия Павловича, Кошелевой Татьяны Александровны, Матвеева Геннадия Александровича, Матвеева Юрия Александровича, Николаева Александра Валерьевича, Петинатиной Яны Александровны, Пронина Сергея Андреевича, Пугачевой Ольги Владимировны, Редичева Александра Сергеевича, Родионовой Любови Владимировны, Сеина Владислава Сергеевича, Селиванова Евгения Петровича, Семеновой Татьяны Васильевны, Серединцева Сергея Ивановича, Сухочева Владимира Николаевича, Устиновой Людмилы Евгеньевны, Фюрста Александра Сергеевича, Холкина Евгения Сергеевича, Чащиной Елены Анатольевны к Администрации городского округа Мытищи Московской области об обязании обеспечить собственникам централизованное водоснабжение и водоотведение,

установил:

ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО30 А.В., ФИО3, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 обратились в суд с исковыми требованиями с учетом уточнений к Администрации городского округа Мытищи Московской области об обязании в течении 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить собственников системой центрального водоснабжения путем реконструкции водозаборного узла (ВЗУ), расположенного на земельном участке площадью 5 330 кв.м (0,5 га) под ВЗУ с кадастровым номером №, с бурением 2-х скважин, строительством насосной станции, резервуара чистой воды, станции водоподготовки и сетей водоотведения для технологич...

...еских нужд водозабора; об обязании в течении 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить собственников системой центрального водоотведения путем строительства канализационных сетей и их технологического присоединения к централизованным сетям водоотведения городского округа Мытищи Московской области в точке подключения в районе <адрес>; на период производства мероприятий по организации центрального водоснабжения обеспечить собственников временными сооружениями, отвечающими нормам СанПин для производства сброса сточных вод.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками домовладений, расположенных на территории <адрес> который является единым населенным пунктом. На территории населенного пункта д. Еремино г.о. Мытищи Московской области на границе лесного фонда, выдела 31, квартала 16 Лобненского участкового Лесничества Дмитровского района расположены очистные сооружения в виде станции биологической очистки «Биокомпакт-100». Указанные очистные сооружение являются инженерными сетями, которые были построены в целях обеспечения строительстве новой деревни «Еремино-2» на территории колхоза «Красная нива» Мытищинского района Московской области (в настоящее время д. Еремино), что подтверждается Постановлением Главы Администрации Мытищинского района Московской области N? 2715 от 17.08.1992, о строительстве новой деревни «Еремино-2» на территории колхоза «Красная нива» Мытищинского района Московской области, которым постановлено обеспечить строящиеся объекты необходимыми инженерными коммуникациями. Постановлением Главы Мытищинского района Московской области от 08.01.1998 г. N? 14, утвержден «Акт Государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию» N? 736 от 03.09.1997 г. на станцию биологической очистки «Биокомпакт-100» ТОО «СеВАФ», расположенную по адресу Мытищинский район, д. Еремино-2, на ТОО «СеВАФ» возложена обязанность зарегистрировать вышеуказанную станцию биологической очистки «Биокомпакт-100» в Мытищинском филиале Московской областной регистрационной палаты. Письмом N?14/44 от 23.11.1992 Мособлкомприроды было выдано согласие на строительство с/с «Биокомпакт-100», как временного сооружения, до ввода в эксплуатацию канализационного коллектора. Водоотведение канализационных стоков на указанную станцию биологической очистки осуществлялось из канализационной сети расположенной на земельном участке площадью 26 га, на котором в свою очередь расположено в настоящее время более 150 индивидуальных жилых домов (Решение Арбитражного суда Московской области от 12.04.2011, дело N? А41-40217/10, оставленным в силе постановлением десятого апелляционного суда от 14.12.2011). Обслуживание домов на указанном земельном участке в деревне Еремино осуществляется НП «Еремино-2 за счет взносов жителей деревни. Решением Арбитражного суда города Москвы от 04.07.2023 (дело №А41-32065/2023) постановлено: «Обязать НП "ЕРЕМИНО - 2" демонтировать очистные сооружения, прекратить сброс сточных вод на территорию земельного участка в квартале 16, выделе 31 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества (вблизи НП «Еремино-2») и привести лесной участок в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства». Решение вступило в законную силу 28.09.2023, выдан исполнительный лист. Истцы указывают, что очистные сооружения в виде станции биологической очистки «Биокомпакт-100», на которую поступали канализационные стоки от жилых домов, расположенных в д. Еремино, прекратило свою жизнедеятельность, соответственно в настоящее время грозит санитарно-эпидемиологическая катастрофа жителям деревни Еремино, в виду отсутствия канализационных стоков. Поскольку с/с «Биокомпакт-100» являлось временным сооружением, до ввода в эксплуатацию канализационного коллектора, а в настоящее время с/с «Биокомпакт-100» подлежит демонтированию, соответственно прекращено осуществление сброса сточных вод, истцы полагают, что у Администрации городского округа Мытищи Московской области возникает обязанность по обеспечению жителей деревни Еремино канализационным коллектором. Согласно ответу N?И-9943-ОГ от 11.12.2018 данного Администрацией городского округа Мытищи Московской области, административный орган принял к сведению рекомендации Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области о корректировке инвестиционной программы, а также схемы водоснабжения и водоотведения городского округа Мытищи, с учетом срока восстановления центрального водоснабжения д. Еремино не позднее 2020 года. До настоящего времени центральное водоснабжение в деревне Еремино не восстановлено. В настоящее время отсутствует и центральное водоотведение. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО40 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Мытищи Московской области по доверенности ФИО32 в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 20.03.2025) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится, в числе прочего, организация водоснабжения и водоотведения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Частью 9 статьи 7 Закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, муниципального округа, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 126 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится, в числе прочего, участие в организации водоснабжения и водоотведения на территории субъекта Российской Федерации, в том числе осуществления мониторинга показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, заключения соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения.

В силу ст. 18 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов. В муниципальной собственности должно находиться то имущество, которое требуется для решения возложенных на местное самоуправление задач, а население - непосредственно или через органы местного самоуправления - самостоятельно в рамках закона определяет конкретные направления и объемы использования муниципальной собственности, включая средства местных бюджетов, исходя из интересов, обусловленных потребностями в непосредственном обеспечении жизнедеятельности местного сообщества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены правила холодного водоснабжения и водоотведения».

Возлагая на муниципальный орган обязанность по организации водоснабжения населения действующее законодательство Российской Федерации относит выбор варианта организации водоснабжения к исключительной компетенции органа местного самоуправления, и в случае отсутствия технической возможности или целесообразности организовать централизованное водоснабжение, орган местного самоуправления обязан организовать централизованное водоснабжение иными способами.

Проектирование и строительство инженерных коммуникаций: сетей водоснабжения и водоотведения должно осуществляться не произвольно, а в соответствии с программой, разработанной на основании генерального плана сельского поселения, согласованной с соответствующими органами и организациями федерального и регионального уровня.

Строительство водоснабжения и водоотведения не входит в полномочия органов местного самоуправления непосредственно, а организация указанных процессов органами местного самоуправления осуществляется в соответствии с существующими комплексными программами развития территории, которые включают в себя мероприятия, предусмотренные схемами водоснабжения и водоотведения, территориальными схемами в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

Указанные мероприятия осуществляются муниципальными образованиями в порядке реализации программы комплексного развития систем коммунальной структуры в соответствии с требованием п. 23 ст. 1 ГрК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы являются собственниками домовладений, расположенных на территории д. Ерёмино и д. Ерёмино-2, который является единым населенным пунктом. На территории населенного пункта д. Еремино г.о. Мытищи Московской области на границе лесного фонда, выдела 31, квартала 16 Лобненского участкового Лесничества Дмитровского района расположены очистные сооружения в виде станции биологической очистки «Биокомпакт-100».

Решением Арбитражного суда Московской области от 04.07.2023 по делу № А41-32065/2023 исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области об обязании НП «Еремино-2» демонтировать очистные сооружения, прекратить сброс сточных вод на территорию земельного участка в квартале 16, выделе 31 Лобненского участкового лесничества Дмитровского лесничества и привести лесной участок в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства удовлетворены.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования ФИО41, а также ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38 как лица, не участвующее в деле, обратились с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А41-32065/23 в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Определением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу было приостановлено в связи с невозможностью рассмотрения данного дела до разрешения судебного спора в Десятом арбитражном апелляционном суде по делу №А41-32065/23.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ и решение Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А41-32065/23 отменены по вновь открывшимся обстоятельствам, суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

До настоящего времени дело №№А41-32065/23 по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к НП «Еремино – 2» о демонтаже очистных сооружений, расположенных на территории лесного фонда не рассмотрено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о преждевременности заявленных исковых требований и об отсутствии в настоящий момент оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом суд указывает, что при наличии обстоятельств, подтверждённых письменными доказательствами, истцы не лишены права обращения в суд с исковыми требованиями к ответчику Администрации городского округа Мытищи Московской области об обязании обеспечить собственникам централизованное водоснабжение и водоотведение.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО3, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 к ФИО27 городского округа Мытищи Московской области об обязании обеспечить собственникам централизованное водоснабжение и водоотведение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июня 2025 года.

Судья подпись Т.П. Елисеева

Копия верна