Гуменный Дмитрий Николаевич

Дело № 2 – 398/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2016 года г. Поронайск Сахалинской области

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., с участием истца Г.., представителя ответчика Областного казенного учреждения «Поронайский центр занятости населения» Л., при секретаре судебного заседания Лохматовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Г. к Областному казенному учреждению (далее ОКУ) «Поронайский центр занятости населения» о признании незаконным приказа о снятии с учета в качестве безработного, а причины неявки на регистрацию уважительной,

У С Т А Н О В И Л:

Г. обратился в суд с настоящим иском к ОКУ «Поронайский центр занятости населения», указав в его обоснование, что приказом по областному казенному учреждению «Поронайский центр занятости населения» от дата * он был снят с учета в качестве безработного в Российской Федерации. Считает данный приказ незаконным, поскольку с дата по дата он находился на стационарном обследовании в НУЗ «*» на *, где после обследования врач пришел к заключению, что ему необходима операция в областной больнице *, в связи с чем, ему при выписке выдали направление от дата на прием к врачу областной больницы на * часов * минут дата . Указанную дату он выбирал не сам. Пропустить прием в назначение время у врача не мог, поскольку ему необходима операция, а учитывая, что на прием к врачам узкой специализации областной больницы выдается определенная квота, в случае пропуска приема в указанный день, он бы долго еще к данному специалисту не смог попасть. Поскольку он знал о необходимости его явки дата в ОКУ «Поронайский центр занятости населения», он попросил дочь сходить к специалисту М. и предупредить ее о его нахождении в больнице в *, что подтвердил последней при разговоре по телефону, однако его объяснения во внимание приняты не были. Поскольку в областной больнице не было мест, его в тот день в больницу не поло...

...жили, а выдали справку о необходимости операции, вечером он вернулся в *, но на прием в Центр занятости населения не успел. На его обращение в Центр по вопросу отмены приказа о его снятии с учета, ему был выдан перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящий работы, и безработных граждан. Вместе с тем, считает, что не явился в службу занятости по уважительной причине, на операцию его не оставили по причине отсутствия мест в областной больнице.

В судебном заседании истец Г. исковые требования поддержал по указанным в иске доводам, настаивал на его удовлетворении.

Представитель ответчика ОКУ «Поронайский центр занятости населения» Л. с иском не согласилась, пояснив, что поскольку очередное посещение специалиста службы занятости Г. было назначено на дата , однако указанного числа он не явился, документ, подтверждающий уважительность причины не явки в соответствии с Перечнем, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от дата *, не представил, поэтому на основании пункта 2 статьи 35 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», а также в соответствии с Порядком регистрации безработных граждан утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от дата *, безработный Г. дата был снят с учета в связи с длительной (более месяца) неявкой в органы службы занятости без уважительной причины. Следовательно, оснований для признания оспариваемого приказа незаконным не имеется, но в случае признания судом причины неявки лица в службу занятости уважительными, данное решение будет являться основанием для отмены указанного выше приказа.

Выслушав истца Г., представителя ответчика ОКУ «Поронайский центр занятости населения» Л., пояснения свидетелей М. и Ш., исследовав материалы дела и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, дата Г. обратился в ОКУ «Поронайский центр занятости населения» в поисках подходящей работы и после предоставления полного пакета документов с дата был признан безработным, ему было назначено посещение специалиста центра М. на дата , которого он посетил в назначенный срок.

Следующая дата посещения ему был назначена на дата с учетом требований законодательства.

Поскольку в указанный день Г. лично не явился, подтверждающий уважительность причин неявки документ не представил, дата по Учреждению был издан приказ * о его снятии с учета в качестве безработного.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определяются Законом Российской Федерации от дата * «О занятости населения в Российской Федерации».

В случае длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин прекращается выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного (абз. 4 часть 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от дата * «О занятости населения в Российской Федерации»).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от дата * «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» предусмотрено, что Перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно утвержденному Приказом Минтруда России от дата *н Перечню документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан, к ним относятся: листок нетрудоспособности; документы, подтверждающие период прохождения медицинского освидетельствования при призыве на военную службу, военных сборов или участия в мероприятиях, связанных с подготовкой к военной службе; документы, подтверждающие период участия в осуществлении правосудия в качестве присяжного или арбитражного заседателя; документы, подтверждающие вызов в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суд или налоговый орган в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика или понятого; документы, подтверждающие факты пожара, аварий систем водоснабжения, отопления и чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств (пожар, наводнение, ураган, землетрясение), препятствующие явке гражданина в государственное учреждение службы занятости населения; документы, подтверждающие факты противоправных действий третьих лиц, препятствующие явке гражданина в государственное учреждение службы занятости населения; документы, подтверждающие смерть близких родственников (свидетельство о смерти и документы, подтверждающие родство); документы, подтверждающие выезд из места постоянного проживания в связи с обучением в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очно-заочной и заочной формам обучения; решение суда по заявлению гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, или безработного гражданина об установлении факта наличия уважительной причины неявки в государственное учреждение службы занятости населения.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что Г. не явился в ОКУ «Поронайский центр занятости населения» в установленный законодателем срок, при этом в подтверждение уважительности причин не явки не представил ни один из вышеперечисленных документов, суд не усматривает оснований для признания приказа ОКУ «Поронайский центр занятости населения» от дата * о снятии Г. с учета в качестве безработного незаконным.

Вместе с тем, суд находит возможным признать уважительными причины неявки Г. дата на регистрацию, поскольку в ходе судебного разбирательства по делу было установлено, что последний в период с дата по дата находился на лечение в НУЗ * на *, по результатам которого ему было рекомендовано планово – консультация * с отложением талона на * часов * минут дата для решения вопроса об оперативном лечении. По результатам посещения врача-консультанта * консультативной поликлиники ГБУЗ «*» истцу была рекомендована плановая госпитализация на оперативное лечение дата , что подтверждается медицинскими документами, имеющимися в материалах дела.

При этом Г. как только вернулся в * на следующий день дата явился в центр занятости населения.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости частичном удовлетворения заявленных требований, установив факт наличия уважительной причины неявки Г. в государственное учреждение службы занятости населения в указанный ему день.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

требования Г. к Областному казенному учреждению «Поронайский центр занятости населения» удовлетворить частично.

В удовлетворении требования о признании незаконным приказа Областного казенного учреждения «Поронайский центр занятости населения» от дата о снятии Г. с учета в качестве безработного отказать.

Установить факт наличия у Г. уважительной причины не явки на регистрацию дата в Областное казенное учреждение «Поронайский центр занятости населения».

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2016 года.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова