Гумовская Екатерина Александровна

...

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Шабловской Е.А.,

при участии старшего помощника прокурора г. Ноябрьска Ребриной В.А.,

при секретаре Небесной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО3, ... ФИО2 в лице законного представителя ФИО1, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, освобождении его и передачи по акту-приема передачи, прекращении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> (далее – ДИО, департамент) обратился в суд с иском, уточнив его в ходе судебного разбирательства, к ФИО3, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, освобождении его и передачи по акту-приема передачи, прекращении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> взыскании судебных расходов. В обосновании исковых требований департамент указал, что <адрес> находится в муниципальной собственности, включено в состав жилых помещений, предоставляемых по договору найма. Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику ФИО3 на состав семьи два человека, включая сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во временное пользование на основании договора краткосрочного найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ договор прекратил своё действие. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в департамент с заявлением о заключении договора найма на новый срок. На заседании общественной жилищной комиссии при Администрации <адрес> заявление было рассмотрено и принято положительное ре6шение, издан соответствующий приказ, однако договор не был заключен, в связи с неявкой ФИО3 в департамент для подписания. Дом, в составе которого находится спорное жилое помещение, заключением межведо...

...мственной комиссии № (2001) от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Р-2440 установлены сроки отселения собственников (до ДД.ММ.ГГГГ) и сноса аварийного дома (до ДД.ММ.ГГГГ). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ департамент уведомил ответчика ФИО3 о необходимости выселения из жилого помещения, которое осталось без удовлетворения, что послужило основанием к обращению в суд с настоящим иском. Истец просит выселить ФИО3 из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, с возложением обязанности передачи данного жилого помещения по акту приема-передачи, прекратить право пользования ФИО3 и ... ФИО2 жилым помещением – комнатой № в <адрес> в <адрес>, взыскать с ФИО3 судебные расходы в размере 143 рубля 40 копеек.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 47 ГПК РФ привлечен Департамент образования Администрации <адрес>, осуществляющий отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству над несовершеннолетними.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к участию в деле в качестве соответчика ФИО1, как законный представитель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ от Департамента поступило ходатайство об уточнении требований, поскольку в спорном жилом помещении ответчик ФИО3 не проживает, истец просит прекратить право пользования ФИО2, ФИО3 жилым помещением – комнатой № в <адрес> в <адрес>, взыскать с ФИО3 судебные расходы в размере 143,40 рублей. На требованиях о взыскании судебной неустойки с ФИО3 Департамент не настаивает.

Представитель истца Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, заявленные исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился, указав, что его мама умерла при родах, отец умер позже. Он проживал с раннего возраста с бабушкой в <адрес>. Затем его забрала в Россию тетя ФИО6 на постоянное место жительство. Отношения с тетей не сложились, и в 17 лет она его отдала в детский дом <адрес>. Он в <адрес> окончил школу, и по достижению 18 лет вышел из детского дома. Когда его выпускали из детского дома, жилья у него не было, как и регистрации. По окончании детского дома он неоднократно обращался в администрацию <адрес>, в Департамент образования о предоставлении ему жилья, но ему отказывали, советовали ехать в <адрес>, где за ним закрепили жилое помещение. Он 2 года скитался по знакомым, пока социальный педагог из детского дома не помогла ему оформить документы, с которыми обратился он и детский дом в Администрацию <адрес> о предоставлении ему жилого помещения как ребенку сироте. В 2009 году ему по ходатайству детского дома выделили комнату № в <адрес> общежитии, расположенном в <адрес>, куда он был вселен и зарегистрирован по месту жительства. По день отбытия наказания он проживал в спорной комнате постоянно. Вернувшись ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы в свою комнату, проживать там не смог, поскольку дом был непригодным для проживания, аварийный, полы промерзали, сгнили и проваливаются, в комнате и по всему общежитию бегают клопы, антисанитарные условия. Вещи его находятся в спорной комнате. За комнатой присматривала соседка, пока он отбывал наказания, разрешения на вселение в свою комнату он никому не давал. В настоящее время временно проживает у друга до момента разрешения жилищного вопроса. Фактически он является инвалидом с детства, однако в связи с нахождением в местах лишения свободы, инвалидность была снята, в настоящее время он оформляет инвалидность. Работать по состоянию здоровья он не может, в связи с чем накопилась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе и за время отбытия наказания. На жилищном учете как сирота он не состоял, поскольку ему предоставили комнату в общежитии как и другим сиротам в то время. Полагает в настоящее время он не может быть выселен из спорной комнаты без предоставления другого жилого помещения. В части несовершеннолетнего сына ФИО2 пояснил, что сын с рождения проживал в спорной комнате, был вселен им в качестве члена своей семьи. В 2013 году, когда его осудили в места лишения свободы, они с супругой расторгли брак, сын вместе с матерью стал проживать у дедушки с бабушкой, родителей супруги. Однако по освобождению из мест лишения свободы, сын часто приходил к нему, в том числе ночевать, он поддерживает общение с сыном и полагает сын так же имеет право проживать с ним и быть зарегистрированным по месту его жительства. В настоящее время он не может сына привести в спорную комнату в виду антисанитарных условий и непригодного для проживания, аварийного дома.

Ответчик ФИО1, как законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что с момента регистрации брака и до его расторжения проживали вместе с ответчиком и сыном в комнате № <адрес>. Данную комнату ФИО3 дали как ребенку-сироте. Сын и бывший супруг зарегистрированы в комнате по месту жительства. Несмотря на то, что с супругом они расторгли брак, сын поддерживает отношения с отцом, часто бывает у него, в том числе ночует в период, когда ФИО3 находится на свободе. Своего жилого помещения сын фактически не имеет. За сыном была зарегистрирована доля в квартире её родителей, поскольку на момент приватизации он проживал в <адрес>.

Представитель отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель Департамента образования Администрации <адрес>, осуществляющий отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству над несовершеннолетними, в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, поддержал ранее направленный отзыв. В своём отзыве указал, что несовершеннолетний ФИО2 зарегистрирован в спорной комнате, но не проживает в ней, является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру в <адрес>. Кроме того, ФИО3 также является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель органа опеки полагает, что у ... отсутствует необходимость в пользовании спорным жилым помещением, просит принять решением с соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

С учетом позиции представителя истца, выслушав ответчиков, с учетом позиции Департамента образования Администрации <адрес>, осуществляющий отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству над несовершеннолетними, выслушав заключение прокурора, который просил в иске отказать, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ответчику как сироте и он не может быть выселен без предоставления иного жилого помещения, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 РФ).

Однако согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования <адрес>, тип имущества комната в общежитии, что подтверждается выпиской из реестра муниципального образования администрации <адрес>, (т.1 л.д.14).

На основании приказа Ноябрьского городского департамента по имуществу от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение выведено из состава специализированного жилого фонда и включено в состав жилых помещений, предоставляемых по договору найма.

Согласно материалам гражданского дела ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ребенком-сиротой, оставшийся без попечения родителей.

Из свидетельства о смерти матери ФИО3 – ФИО4, следует, что она умерла - ДД.ММ.ГГГГ г.р. в возрасте 36 лет в <адрес>, (т.1 л.д.177).

ДД.ММ.ГГГГ решением народного суда <адрес> отец ответчика ФИО5 был лишен родительских прав в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (т.1 л.д.177).

Из указанного решения следует, что с декабря 1997 года ... ФИО3 живет в <адрес> под опекой тети ФИО6, (т.1 л.д.177).

С 2006 года ФИО3 пребывал в детском доме <адрес> до июля 2007 года.

Решением государственной администрации <адрес> и <адрес> за ... ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. закреплена жилая площадь в квартире находящейся в <адрес>, (т.1 л.д.178-179).

ДД.ММ.ГГГГ Государственная администрация <адрес> и <адрес> направило начальнику Управления образования <адрес> письмо, в котором сообщило, что собственник <адрес> – ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. Для принятия наследства ... ФИО3, необходимо присутствие его опекуна ФИО6, (т.1 л.д.180).

ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом ФИО13 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ? долю на двухкомнатную <адрес> - ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ право долевой собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <адрес>, что следует из выписки на ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, <адрес> - это самопровозглашенная республика на северо-востоке <адрес> с центром в городе <адрес>.

<адрес> не входит в состав субъектов Российской Федерации, в связи, с чем закрепление за ФИО3 жилого помещения на территории другого государства, регистрации за ним доли в праве собственности на жилое помещение в данном государстве значения не имело и не имеет.

Более того, органы опеки и попечительства не устанавливали возможность проживания несовершеннолетнего в закрепленном жилом помещении, соответствие закрепленного жилого помещения требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, пригодности проживания в нём и возможность проживания гражданину Российской Федерации в закрепленном жилом помещении другого государства.

Как пояснили в судебном заседании ФИО14, в закрепленной за ответчиком квартире проживала бывшая супруга умершего отца ФИО14, больше двух лет квартира продана со слов дальних родственников, проживающих в <адрес>.

Согласно положению пункта 2 статьи 37 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшему на момент закрепления за ФИО3 жилого помещения на территории другого государства, вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали.

Вернуться в жилое помещение, которое ФИО3 ранее занимал на территории другого государства, было невозможно.

Во - первых отец ответчика ФИО5, который был собственником жилого помещения был лишен еще до своей смерти родительских прав в отношении сына ФИО3, о чем отражено выше.

А согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Во - вторых, закрепленное жилое помещение за ФИО3, находилось на территории другого государства.

ФИО3 является гражданином Российской Федерации, был документирован паспортом ДД.ММ.ГГГГ в 15 лет, зарегистрирован на территории Российской Федерации в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, о чем следует из копии его паспорта предоставленной к пакету документов Департаментом, послуживших основанием к предоставлению ему спорной комнаты.

Таким образом, в отношении ФИО3 как гражданина Российской Федерации применяются нормы Российского законодательства,

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом «Семья» обратилось с ходатайством в адрес заместителя главы администрации <адрес> по социальным вопросам, председателю опекунского совета о выделении жилья ФИО3 и оказать ему помощь в трудоустройстве. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выпускник детского дома с ДД.ММ.ГГГГ. Является гражданином РФ, имеет закрепленное жилье в <адрес>. Ему принадлежит комната в двухкомнатной квартире, другую комнату занимает мачеха (отец и мать умерли). Отношения с мачехой не сложились. Других родственников в <адрес> у него нет. В <адрес> проживает с 1997 г.. Имеет огромное желание жить и работать в <адрес>. ФИО3 является инвалидом, но т.к. не имеет регистрации в <адрес> не может пройти переосвидетельствование и получать пенсию по инвалидности. В настоящее время ФИО3 лишен средств к существованию, трудоустроиться не может, нужна регистрация в <адрес>. Администрация и социальные педагоги детского дома очень обеспокоены дальнейшей судьбой ФИО3, просят оказать помощь этому молодому человеку.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в администрацию <адрес> с заявлением о просьбе заключить с ним договор найма на комнату № по <адрес> сроком на 11 месяцев. Состав семьи 1 человек.

ДД.ММ.ГГГГ решением общественной жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ был рассмотрен вопрос о возможности предоставления жилого помещения по договору найма ФИО3, выпускнику детского дома – по ходатайству МОУ Детский дом «Семья». Договор найма заключить на комнату № в <адрес>, из состава муниципального жилищного фонда, на состав семьи 1 человек, сроком на 11 месяцев.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № между Ноябрьским городским департаментом по имуществу (ныне Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>) (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) ДД.ММ.ГГГГ заключён договор найма жилого помещения № сроком на 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлся не только ребенком-сиротой, но и инвалидом с детства № группы, степень ограничения способности к трудовой деятельности первая, о чем следует из справки № №.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, (ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом «Семья» обратилось вновь с ходатайством в адрес заместителя главы администрации <адрес>, начальнику НГДИ с просьбой продлить срок проживания на 12 месяцев в общежитии по адресу: <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выпускнику детского дома с июня 2007 г.. В своем ходатайстве указали, что в настоящее время ФИО3 является инвали<адрес> группы, получает пенсию по инвалидности состоит на учете в ЦЗН.

ДД.ММ.ГГГГ решением общественной жилищной комиссии № был рассмотрен вопрос о возможности предоставления жилого помещения по договору найма ФИО3, выпускнику детского дома, по ходатайству МОУ Детский дом «Семья». Договор найма заключить на комнату № в <адрес>, из состава муниципального жилищного фонда, на состав семьи 1 человек, сроком на 11 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вновь обратился в администрацию <адрес> с заявлением о просьбе заключить с ним договор найма на комнату № по <адрес> сроком на 11 месяцев, поскольку истекает срок действия договора найма. Состав семьи 1 человек.

ДД.ММ.ГГГГ между Ноябрьским городским департаментом по имуществу (ныне Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>) (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключён договор найма жилого помещения № сроком на 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вновь обратился в администрацию <адрес> с заявлением о заключени с ним договора найма на комнату № по <адрес> сроком на 1 год, поскольку истекает срок действия договора найма. Состав семьи 1 человек. Состоит на учете в ЦЗН.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № между Ноябрьским городским департаментом по имуществу (ныне Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>) (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) ДД.ММ.ГГГГ заключён договор найма жилого помещения № сроком на 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вновь обратился в администрацию <адрес> с заявлением о заключении с ним договора найма на комнату № по <адрес>. Состав семьи 2 человека, сын ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ решением общественной жилищной комиссии № был рассмотрен вопрос о возможности предоставления жилого помещения по договору найма ФИО3. Договор найма решено заключить на комнату № в <адрес>, из состава муниципального жилищного фонда, на состав семьи 2 человека (сын ФИО2), сроком на 11 месяцев.

Составлен договор найма жилого помещения между Ноябрьским городским департаментом по имуществу (ныне Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>) (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) сроком на 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 37 Жилищного кодекса РСФСР, в редакции, действующей на момент нахождения ФИО3 в детском доме, граждане подлежали внеочередному обеспечению жилым помещением по окончании пребывания в государственном детском учреждении, где они находились на воспитании, если им не могла быть возвращена жилая площадь, откуда они выбыли в детское учреждение. Такое право сохранялось за ними как в последующей редакции данной нормы Закона, так и в п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент предоставления ФИО3 спорного жилого помещения.

ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации с Республики Молдова как ребенок-сирота, оставшийся без попечения родителей. Прибыл на территорию Российской Федерации с опекуном, приобрел гражданство Российской Федерации, постоянно проживал на территории России сначала у опекуна, затем в детском доме, являлся выпускником детского дома <адрес>, в связи, с чем по окончании проживания в детском доме в июне 2007 года не мог вернуться на закрепленную за ним жилую площадь. Собственник закрепленного за истцом жилого помещения был лишен родительских прав в отношении ФИО3, кроме того жилое помещение располагалось на территории другого государства, отношения с которым было у Российской Федерации политически напряженным.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции на момент предоставления ФИО3 спорной комнаты ДД.ММ.ГГГГ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

По окончании пребывания ФИО3 в детском доме <адрес> никаким жилым помещением он не был обеспечен.

Ответчику ФИО3 было предоставлено спорное жилое помещение как ребенку-сироте, как выпускнику детского дома, о чем прямо изложено в решениях общественной жилищной комиссии, гражданину Российской Федерации, в возрасте 19 лет, в связи с отсутствием у него на территории Российской Федерации иных жилых помещений.

Однако предоставлено ответчику жилое помещение не на условиях договора социального найма, а по найму комнату в общежитии, ограниченного сроком проживания.

При этом срок его проживания регулярно продлялся на этих же основаниях, а отношения по пользованию спорным жилым помещением у ФИО3 сложились как по договору социального найма без ограничения срока проживания и на тех же условиях.

При этом в силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции на момент предоставления изначально жилого помещения ФИО3, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия названных решений. Такие решения служат основанием заключения договора социального найма, (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ «Обзор практики рассмотрения судами дел по заявлениям прокуроров в защиту жилищных прав несовершеннолетних детей, подпадающих под категорию лиц, которые имеют право на дополнительную социальную защиту в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Таким образом, вопрос о предоставления жилого помещения ФИО3 как ребенку-сироте на момент распределения комнаты № в <адрес> (январь 2009 г.) был решен органом местного самоуправления. Соответственно и предоставить жилое помещение ответчику в связи с признания дома аварийным, должен орган местного самоуправления.

Поскольку жилое помещение ФИО3 было предоставлено как сироте, то в дальнейшем он не обращался в органы опеки и попечительства, Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ему жилого помещения и включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

С момента вселения в спорное жилое помещение по дату отбытия наказания из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проживал в спорной комнате № <адрес> и не утратил своих прав по пользованию спорным жилым помещением.

Из актовой записи о регистрации брака № составленной Отделом ЗАГС <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, (т.1 л.д.147-148).

В связи с заключением брака в комнату № <адрес> была вселена его супруга ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в <адрес> родился сын ФИО2, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись о рождении № отделом ЗАГС <адрес>, (т.1 л.д.109, 149).

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был расторгнут, о чем составлена актовая запись о расторжении брака № отделом ЗАГС <адрес>, (т.1 л.д.148 оборот).

Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Как установлено в судебном заседании, после предоставления жилого помещения ФИО3 он зарегистрировал брак и вселил в спорную комнату супругу ФИО1, а позже в данной комнате родился сын ФИО2.

После осуждения судом ФИО3 в места лишения свободы, брак между ФИО14 был, расторгнут, и сын стал проживать с матерью ФИО1 по другому адресу.

Несмотря на то, что несовершеннолетний сын ФИО2 проживает совместно с матерью ФИО1 в <адрес>, он общается с отцом, неоднократно оставался после развода родителей у отца с ночёвкой, поддерживает отношения с отцом.

В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребёнком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.

Согласно справке о регистрации, информации представленной ОМВД России по <адрес> следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированными значатся ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ – сын нанимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (т.1 л.д.58, 114).

Таким образом, несовершеннолетний ФИО2 приобрел право пользования спорным жилым помещением по договору найма в качестве члена семьи своего отца ФИО3, зарегистрирован в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ; в силу возраста лишен возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права.

Департамент имущественных отношений указывает на то, что ФИО3 и ... ФИО2 не проживают в спорной комнате, выехали из неё добровольно, в связи с чем необходимо признать их прекратившими право пользования спорной комнатой.

Однако материалы гражданского дела опровергают указанные истцом доводы.

Согласно требованию о судимости ФИО3, ответчик по приговору Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.158 ч.2 п.п. «в» УК РФ, ст. 70 УК РФ в места лишения свободы на 6 месяцев 10 дней;

- приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> осужден по ст.116 ч.1 УК РФ, ст.70 УК РФ к 6 месяцам 20 дням лишения свободы,

- приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> осужден по ст.157 ч.1 УК РФ, ст.70 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока;

- ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Ноябрьского городского суда по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 3 года;

- ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Ноябрьского городского суда по ст.158 ч.2 п. «б» УК РФ, ст.70 УК РФ к 2 годам лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания;

- ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Ноябрьского городского суда по ст.158 ч.3 п. «в» УК РФ к 2 годам лишения свободы, срок отбытия наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, (т.1 л.д.53).

Судом установлено, что вернулся ответчик из мест лишения свободы в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, выезд его в места лишения свободы из спорной комнаты № в <адрес> нельзя считать добровольным.

При этом приговором Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № судом было установлено, что на дату совершения преступления и осуждения ФИО3 проживал и был зарегистрирован по спорному адресу, (т.1 л.д.121-123).

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (2001) многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Р-2440 жилые помещения многоквартирного <адрес> включены в перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования <адрес>. Собственникам постановлено самостоятельно осуществить отселение из занимаемых жилых помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить снос дома.

Понимая, что дом признан аварийным и подлежащим сносу ФИО3 еще в феврале 2017 года обращался к прокурору <адрес>, ссылаясь на нарушения своих жилищных прав, указывая, что не был в свое время обеспечен жилым помещением как ребенок-сирота, (т.1 л.д.181-182). Однако проведенная процессуальная проверка результатов не дала.

После активного расселения многоквартирного дома в 2024 году, обращения с настоящим иском в суд Департамента имущественных отношений ФИО3, понимая, что может лишиться единственного жилого помещения, признанного аварийным вновь обращается ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокурора <адрес>, с просьбой провести проверку.

По результатам прокурорской проверки Департамент строительства и жилищной политики <адрес> направил ответчику письмо от ДД.ММ.ГГГГ, в котором рекомендовал ФИО3 обратиться в орган опеки и попечительства по вопросу жилищных прав как ребенка-сироты. А вопрос по переселению из жилого помещения, признанного аварийным будет разрешен судом при рассмотрении дела по иску Департамента имущественных отношений администрации <адрес>.

Письмом Департамента образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО3 в защите его жилищных прав как ребенка-сироты, оставшегося без попечения родителей, в виду того, что за ним было закреплено жилое помещение в <адрес> и также рекомендуют обратиться ответчику в суд за зашитой своих прав.

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения дела жилищные права ФИО3, которому предоставлено было спорное жилое помещение как ребенку-сироте подлежат судебной защите, и он не может быть выселен из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в том числе его права по пользованию жилым помещением не могут быть прекращены без предоставления другого жилого помещения взамен аварийного.

В данном случае нормы о краткосрочном договоре найма не могут быть применены к ответчику ФИО3, поскольку он был обеспечен спорным жилым помещением именно как ребенок – сирота, оставшийся без попечения родителей и не имеющий жилого помещения на территории Российской Федерации, в том числе и закрепленного жилого помещения на территории Российской Федерации.

Более того, на момент предоставления жилого помещения ФИО3 являлся инвалидом с детства, с № группой инвалидности.

Согласно предоставленного выписного эпикриза Филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ, основной диагноз ФИО3 установлен диагноз: ... Осложнения ...

Ответчик на момент рассмотрения дела намерен оформить инвалидность, которую не представлялось возможным оформить в местах лишения свободы.

Проживание ответчика ФИО3 в настоящее время после освобождения из мест лишения свободы по другому адресу связано с аварийностью дома, невозможностью в нем проживать, в том числе в антисанитарных условиях, о чем пояснил сам ответчик и законный представитель ответчика ФИО1. При таких обстоятельствах нельзя признать факт расторжения ответчиком договора найма. Требования в части прекращения права пользования ответчиком ФИО3 спорным жилым помещениям не подлежат удовлетворению.

Не подлежат такие требования удовлетворению и в отношении несовершеннолетнего сына ФИО2, поскольку его выезд связан с проживанием с матерью в другом жилом помещении. Однако ФИО2 был вселен отцом в комнату № <адрес> и зарегистрирован по месту проживания в качестве члены семьи – сына, которым он так и остается в силу действующего Семейного и Жилищного законодательства.

Согласно положению статьи 86 Жилищного кодекса Российскй Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу положения части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире, (часть 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской федерации).

Согласно положениям статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

В независимости от того на каком праве ответчику было предоставлено спорное жилое помещение, он не может быть выселен из жилого помещения как ребенок-сирота и ребенок, оставшийся без попечения родителей, без предоставления иного благоустроенного жилого помещения в границах соответствующего населенного пункта, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, (ч.5 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно выпискам из ЕРГН, сведениям из ППК «Роскадастр» за ФИО3 на территории Российской Федерации не зарегистрировано каких либо прав собственности, (т.1 л.д.65, 188).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит на праве общей долевой собственность (1/4 доли) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, (т.1 л.д.33-34).

Однако наличие у несовершеннолетнего ответчика прав собственности на другое жилое помещения не является основанием для прекращения права пользования спорным жилым помещением.

Наличие у ответчика задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг отраженных на лицевом счете № открытого на имя ФИО3 не является основанием для выселения ответчика из спорной комнаты или прекращения за ним права пользования жилым помещением. Задолженность образовалась за время отбывания наказания в местах лишения свободы, кроме того, ответчик в виду наличия у него инвалидности с детства и ограничения к трудовой деятельности не мог длительное время трудоустроиться по состоянию здоровья и оплачивать жилищно-коммунальные услуги.

При изложенных судом обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска как в части выселения из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, так и прекращения права пользования жилым помещением за ответчиками не имеется. Требования в части взыскания судебной неустойки истец не поддерживает.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку судом отказано в удовлетворении иска, то оснований для взыскания судебных расходов в виде понесенных почтовых услуг с ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> в удовлетворении исковых требований к ФИО3, несовершеннолетнему ФИО2 в лице законного представителя ФИО1, о выселении из жилого помещения, без предоставлениям другого жилого помещения, освобождении его по акту приема-передачи, прекращении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> комната 5, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме в окружной суд <адрес> через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий подпись. Е.А. Шабловская

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле №.