Гунькина Наталия Викторовна

Дело № 2-785/2025

УИД 70RS0002-01-2025-000745-32

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2025 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Мельничук О.В.,

при секретаре Тагиевой В.А.,

помощник судьи Зеленин С.Г.,

с участием представитель истца Кириченко А.А., старшего помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Город Томск» в лице департамента жилищной политики Администрации Города Томска к Гунькиной Н.В., Гунькиной О.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

истец муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента жилищной политики Администрации Города Томска обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам Гунькиной Н.В., Гунькиной О.А., в котором просит признать Гунькину Н.В., Гунькину О.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен> кадастровый номер <номер обезличен>

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение – квартира <номер обезличен>, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Томск», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата обезличена>. В ходе обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, установлено, что указанное жилое помещение эксплуатируется без запорного устройства, следов проживания не установлено, отсутствуют вещи личного пользования. Также, в жилом помещении отключен свет, заблокирована подача воды, радиаторы отопления перемерзли. Департаментом жилищной политики Администрации Города Томска направлено требование от <дата обезличена> <номер обезличен> Гунькиной Н.В. о внесении платы за жилое помещение в размере 33 269,68 руб. Указанное требование возвращено адресату, в связи с истечением срока хранения. Из ответа начальника отдела по ...

...работе с дебиторской задолженностью УАиВДЗ СП «Теплоэнергосбыт» следует, что сумма задолженности за отопление и горячее водоснабжение по адресу: <адрес обезличен>, составляет 229 710,38 руб. Задолженность за услуги холодного водоснабжения и водоотведения по вышеуказанному адресу составляет 165 323,93 руб., что следует из ответа начальника отдела по работе с населением ООО «Томский расчетный центр». Исходя из вышеизложенного, наниматель и члены его семьи добровольно выехали из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, что свидетельствуют об отказе в одностороннем порядке от представленного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Кириченко А.А. заявленные требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в данной квартире ответчики не проживают, но имеют регистрацию по сегодняшний день. Неизвестно, каким образом ответчики выехали и куда выехали, как давно выехали ответчики из спорного помещения также не известно. Сотрудниками департамента осуществляются проверки – инвентаризация жилищного фонда, в результате которых была выявлена данная квартира. В отношении указанной квартиры имеется задолженность по коммунальным услугам, услуги ЖКХ никто не оплачивал, накопилась задолженность за несколько лет.

Ответчики Гунькина Н.В., Гунькина О.А., надлежащим образом извещавшиеся о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении не просили.

На основании ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), п.1 ст.165.1 ГК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля, заслушав заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Томска ФИО7, полагавшей возможным удовлетворить исковые требования, в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения, признания утратившими права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Исходя из ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до ведения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение – квартира <номер обезличен>, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Томск», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата обезличена>.

Решением жилищной комиссии Администрации Ленинского района Города Томска от <дата обезличена> стороной по ранее заключенному договору социального найма по адресу:<адрес обезличен> является Гунькина Н.В. вместо ФИО8, в связи <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, наравне с нанимателем пользуются всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 69 ЖК РФ право пользования жилым помещение наряду с нанимателем имеют члены семьи нанимателя, если иное не установлено соглашением между нанимателем и членами его семьи.

К членам семьи нанимателя относятся проживающие с ним совместно в жилом помещении супруг, его дети и родители. Другие лица могут быть признаны членами семьи нанимателя в исключительных случаях, если они вселены нанимателем в качестве членов семьи. Члены семьи нанимателя несут с нанимателем равную ответственность, вытекающую из обязательств по договору найма.

Из анализа данных норм права следует, что для получения равных прав и обязанностей с нанимателем жилого помещения, в том числе, права пользования жилым помещением, необходимо 2 обстоятельства: вселение с согласия нанимателя, совместное проживание с ним.

Судом установлено и никем не оспорено, что ответчик Гунькина Н.В. является нанимателем вышеуказанного жилого помещения, а ответчик Гунькина О.А. была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя данной квартиры.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При этом, при решении вопроса о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, необходимо выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из содержания ст. 55 ГПК РФ следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Обращаясь с исковым заявлением, истец указывает, что ответчики Гунькина Н.В., Гунькина О.А., добровольно выехали из квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>,<адрес обезличен> со всеми своими личными вещами, сумма задолженности за отопление и горячее водоснабжение составляет 229 710,38 руб. Задолженность за услуги холодного водоснабжения и водоотведения по вышеуказанному адресу составляет 165 323,93 руб., что свидетельствуют об отказе в одностороннем порядке от представленного жилого помещения.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 38, 39 Устава Города Томска муниципальный жилой фонд входит в состав муниципального имущества.

Согласно пп. 5 п. 3 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Город Томск», утвержденного решением Думы Города Томска от 19.06.2018 № 847 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Город Томск» от имени и в интересах муниципального образования «Город Томск» управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Город Томск», осуществляют, в частности, уполномоченный отраслевой орган администрации Города Томска в сфере управления муниципальной собственностью и землепользования на территории муниципального образования «Город Томск».

В силу п. 1 Положения о департаменте жилищной политики администрации Города Томска, утвержденного решением Думы Города Томска от 05.03.2024 № 843 «Об утверждении положения о департаменте жилищной политики администрации Города Томска» (далее - Положение) департамент жилищной политики администрации Города Томска является отраслевым органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения в сфере жилищной политики на территории муниципального образования «Город Томск», а также иных вопросов в соответствии с настоящим Положением.

В пп. 1 п. 11 Положения для достижения целей и задач департамент осуществляет функции, в частности, в пределах своей компетенции от имени муниципального образования «Город Томск» осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда.

Исходя из ст. 27 Конституции Российской Федерации дееспособные граждане по своему усмотрению выбирают место жительства.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО9, пояснил, что находился в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, в связи с <данные изъяты>. Личных вещей ответчиков в самом жилом помещении не было, там были разбросанные вещи, оторванные обои. Квартира была без ремонта, в плохом состоянии. Свидетель был в данной квартире зимой и на момент объезда оконные проемы были открыты, батареи были подморожены. Квартира была без следов эксплуатации. Если на протяжении нескольких лет оплата за ЖКУ не производится - это является сигналом, и осуществляется выезд в данную квартиру для осмотра. На протяжении нескольких лет оплаты по данному жилому помещению не было.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, согласованы обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении. При этом судом не усматривается заинтересованности данного лица в исходе настоящего дела.

Доказательств того, что выезд ответчиков из спорного жилого помещения имело вынужденный, либо временный характер, что им чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, суду не представлено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в настоящее время ответчики Гунькина Н.В., Гунькина О.А., заинтересованности в спорном жилом помещении не имеют, а отсутствие ответчиков в квартире по причине выезда из нее, носит не вынужденный либо временный характер, а является добровольным.

Судом также не установлено иных обстоятельств, свидетельствующих о наличии каких-либо договорных отношений между сторонами по поводу сохранения за ответчиками права пользования спорной квартирой, решение суда о сохранении за ответчиками права пользования спорной квартирой в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, анализируя исследованные доказательства, суд полагает установленным, что ответчики Гунькина Н.В., Гунькина О.А. добровольно выехали из квартиры, расположенной по адресу <адрес обезличен> спорной квартире в течение длительного периода времени не проживают, интереса к квартире не проявляют, обязательств по договору социального найма жилого помещения, оплате коммунальных услуг не несут, в связи с чем суд приходит к выводу, что Гунькина Н.В., Гунькина О.А. в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма и в соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в отношении себя расторгли договор социального найма, тем самым утратили право на спорное жилое помещение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании Гунькиной Н.В., Гунькиной О.А. утратившими право пользования жилым помещением - квартирой <номер обезличен> по <адрес обезличен>

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в силу подп. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчиков Гунькиной Н.В., Гунькиной О.А. подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Город Томск» в размере 3 000 рублей, по 1 500 рублей с каждой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление муниципального образования «Город Томск» в лице департамента жилищной политики Администрации Города Томска к Гунькиной Н.В., Гунькиной О.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Гунькину Н.В., <дата обезличена> года рождения, Гунькину О.А., <дата обезличена> года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>

Взыскать с Гунькиной Н.В., <дата обезличена> года рождения, Гунькиной О.А., <дата обезличена> года рождения, в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 3 000 рублей, по 1 500 рублей с каждой.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Томска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истцом, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска.

Председательствующий: О.В. Мельничук

Мотивированный текст решения суда изготовлен 22.04.2025 года

М -1716/2021

03RS0007-01-2021-002419-42

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 марта 2021 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Турьянова Т.М., получив исковое заявление Гунькиной Наталии Викторовны к Бюро №9-филиал ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по республике Башкортостан» о признании решения незаконным, обязании установить группу инвалидности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Гунькина Н.В. обратилась в суд с иском к Бюро №9-филиал ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по республике Башкортостан» о признании решения незаконным, обязании установить группу инвалидности, взыскании компенсации морального вреда.

Исковое заявление Гунькиной Н.В. не подписано.

В соответствии со ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

В связи с тем, что исковое заявление Гунькиной Наталии Викторовны не подписано, оно подлежит возврату.

На основании изложенного и руководствуясь ст.135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить исковое заявление Гунькиной Наталии Викторовны к Бюро №9-филиал ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по республике Башкортостан» о признании решения незаконным, обязании установить группу инвалидности, взыскании компенсации морального вреда.

Разъяснить заявителю, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению заявителю в суд с заявлен...

...ием о том же предмете и по тем же основаниям, если заявителем будет устранено допущенное нарушение.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи частной жалобы в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Судья Т. М. Турьянова

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Моисеевой Г.Ю.,

при секретаре: Анисимове А.В.,

с участием представителя истца: Кокунина Р.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску администрации Ленинского района Города Томска к Гунькиной О.А., Гунькиной Н.В. о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского района Города Томска обратилась в суд с иском, указав, что ответчики являются членами семьи умершего нанимателя квартиры № <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г. Томске. В администрации Ленинского района Города Томска имеется обращение, в котором говорится о том, что в указанной квартире самовольно выполнена перепланировка жилого помещения. Сотрудниками администрации Ленинского района Города Томска неоднократно был осуществлен выезд по адресу: г. Томск, <адрес обезличен>, для составления акта осмотра жилого помещения, однако доступ в квартиру предоставлен не был. Просит обязать Гунькину О.А., Гунькину Н.В. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Томск, <адрес обезличен> для организации осмотра указанного жилого помещения на предмет проведения в нем переустройства и перепланировки и составления акта осмотра.

Представитель истца администрации Ленинского района Города Томска – Кокунин Р.О., действующий на основании доверенности, в судебное заседание заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изло...

...женным в иске.

Ответчики Гунькина О.А., Гунькина Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судебными извещениями, направленными в виде судебных почтовых отправлений, а также телеграммой, которые вернулись в суд не врученными, поскольку квартира закрыта, по извещению адресаты за их получением в почтовое отдаление не явились.

В соответствии со статьей 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу статьи 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

В соответствии со статьей 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

При этом, суд, установив факт злоупотребления правом, может применить последствия, предусмотренные частью 2 статьи 10 ГК РФ, по собственной инициативе.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Таким образом, принимая во внимание то обстоятельство, что ответчики извещались надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своим бездействием по получению судебных извещений, неявкой по вызовам суда, выразили явное злоупотребление процессуальным правом, суд считает неявку ответчиков неуважительной, отложение судебного разбирательства приведет к необоснованному нарушению прав другого участника процесса – истца.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет введен в целях обеспечения условий реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами.

Как разъяснено в п. 63, п. 67, п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что ответчики извещены надлежащим образом, в связи чем считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 25 Конституции РФ провозглашен принцип неприкосновенности жилища.

Согласно статьи 3 Жилищного кодекса РФ проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.1993 года № 13 «О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции РФ», судам разъяснено, что исходя из того, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения, суды должны рассматривать материалы, подтверждающие необходимость проникновения в жилище, если таковые представляются в суд.

Закрепленные в законодательстве гарантии неприкосновенности жилища предполагают возможность проникновения в жилое помещение помимо воли проживающих в нем лиц только в исключительных случаях.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с Постановлением Мэра Города Томска «О предоставлении полномочий органам администрации Города Томска по осуществлению перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения и принятию решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений» от 06.02.2006 № 45 на администрацию Ленинского района Города Томска возложены полномочия по принятию решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных в границах внутригородской территории Ленинского района.

Согласно п. 3.1.3. Положения об администрации Ленинского района Города Томска, утвержденного Решением Думы Города Томска от 15.09.2005 № 1000 к функциям администрации района относится согласование перепланировки и переустройства жилых помещений.

В соответствии с Порядком приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений в прежнее состояние на территории муниципального образования «Город Томск», утвержденным Постановлением Мэра Города Томска от 19.11.2008 № 894, в случае поступления обращений (заявлений, жалоб) государственных и муниципальных органов и организаций, физических и юридических лиц в объеме, недостаточном для достоверного установления факта наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства, Уполномоченный территориальный орган предпринимает меры по проверке сведений, изложенных в обращениях, и получению документов, необходимых для достоверного установления указанного факта, в том числе путем обращения в суд с требованием об обязании предоставить жилое помещение для осмотра (в случае отказа собственника (нанимателя) в допуске специалистов Уполномоченного территориального органа в занимаемое жилое помещение) (п.2.3 Порядка).

Согласно п. 1.3. указанного Порядка уполномоченный территориальный орган -администрация района города Томска, на территории которого расположено жилое помещение, подлежащее приведению в прежнее состояние.

В соответствии с 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В судебном заседании установлено, что квартира № <номер обезличен>, расположенная в жилом доме <адрес обезличен> в г. Томске является объектом муниципальной собственности и состоит на учете в администрации Ленинского района Города Томска. В указанной квартире зарегистрированы и проживают Гунькина О.А., Гунькина Н.В., что подтверждаются справкой администрации Ленинского района Города Томска от 08.04.2019, справкой ЖК «Наш Дом» от 08.11.2018.

Согласно обращению ЖК «Наш Дом» поступившему в администрацию Ленинского района Города Томска, в квартире № <номер обезличен> по <адрес обезличен> в г. Томске произведена перепланировка (разрушена стена), которая угрожает безопасности жильцов многоквартирного дома.

Из акта обследования жилого помещения от 10.10.2018 следует, что доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Томск, <адрес обезличен> сотрудникам администрации не предоставлен.

Ответчикам Гунькиной О.А., Гунькиной Н.В. администрацией Ленинского района Города Томска направлено требование о предоставлении сотрудникам администрации доступа в жилое помещение для составления акта осмотра в срок до 29.03.2019. Однако данное требование было оставлено ответчиком без внимания.

Доказательств обратного, в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, ответчиками не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что информация, изложенная в обращении ЖК «Наш Дом», поступившая в администрацию Ленинского района Города Томска, указывает на производства самовольной перепланировки в спорном жилом помещении, затрагивающей права проживающих в многоквартирном доме лиц, в связи с чем, заявленные администрацией Ленинского района Города Томска требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 300 руб., по 150 руб. с каждого.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Ленинского района Города Томска к Гунькиной О.А., Гунькиной Н.В. о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать Гунькину О.А., Гунькину Н.В. предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Томск, <адрес обезличен>, для организации осмотра указанного жилого помещения на предмет проведения в нем переустройства и перепланировки и составления акта осмотра.

Взыскать с Гунькиной О.А. в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 150 руб.

Взыскать с Гунькиной Н.В. в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 150 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Г.Ю. Моисеева

Секретарь А.В. Анисимов

УИД 70RS0002-01-2019-001709-51