Гурбанов Сапардурды Егендурдыевич

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-34/2015

Пос. Лиман 13 мая 2015 года

Лиманский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Пуртовой Р.А.,

при секретаре судебного заседания Бакаевой М.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении гражданина <данные изъяты> Гурбанова С.Е., <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13 мая 2015 года инспектор ОУФМС России по Астраханской области в Лиманском районе ФИО10 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Гурбанова С.Е., который нарушил режим въезда иностранных граждан в РФ, а именно, Гурбанов С.Е., привлеченный постановлением Лиманского районного суда 19 мая 2014 года по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в сумме 2000 рублей с административным выдворением из РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда, с не разрешением въезда в РФ сроком на 5 лет, в нарушении ч.2 ст. 27 ФЗ- РФ № 114 « о порядке выезда из РФ и въезда в РФ» 28.02. 2015 года въехал в РФ.

В судебном заседании Гурбанов С.Е. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что является гражданином <данные изъяты>. Приехал в Астраханскую область 28.02. 2015 года с целью трудоустроиться. В настоящее время работает и проживает у индивидуального предпринимателя ФИО11 по патенту и состоит на миграционном учете по адресу <данные изъяты>. В прошлом году 19.05. 2014 года в отношении него Лиманским районным судом было принято решение об а...

...дминистративном выдворении и ему было разъяснено, что приезжать в РФ не может на протяжении 5 лет.

Выслушав Гурбанова С.Е., инспектора ОУФМС России по АО ФИО12, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. ст. 20, 33 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранные граждане в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим ФЗ или международным договором РФ. Учету по месту пребывания подлежат:…2) временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007г. № 9 иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, а равно постоянно проживающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

На основании ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.27 вышеуказанного закона въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, ели в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ, о депортации либо передаче РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии,- в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В силу ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Судом установлено, что постановлением Лиманского районного суда от 19 мая 2014 года Гурбанов С.Е. был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначена ему мера наказания в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей и административное выдворение за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда. Представлением Управления ФМС России по Астраханской области от 19.05. 2014 года было установлено Гурбанову С.Е о не разрешение въезда на территорию РФ до 02.06. 2019 года.

Гурбанов С.Е. прибыл <данные изъяты>

Таким образом, Гурбанов С.Е. нарушил режим въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию, установленный положениями Федерального закона «О порядке выезда из РФ въезда в РФ».

Таким образом, в действиях Гурбанова С.Е. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При обсуждении вопроса о назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя, то, что ранее Гурбанов С.Е.. привлекался к административной ответственности за совершенное правонарушение в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Учитывая, что Гурбанов С.Е. в настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, может неконтролируемо передвигаться по территории Российской Федерации, суд считает, что в данном случае необходимо назначить Гурбанову С.Е. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб., с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения Гурбанова С.Е. за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> Гурбанова С.Е., <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения Гурбанова Г.С. за пределы Российской Федерации.

До исполнения выдворения произвести административное задержание Гурбанова С.Е., поместить Гурбанова С.Е. в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС РФ по <данные изъяты>.

Разъяснить Гурбанову С.Е.., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

1.1. Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и наложение в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста сроком на 15 суток.

5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Административный штраф должен быть перечислен на расчетный счет: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областного суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Пуртова Р.А.