Гурина Людмила Леонидовна

Дело № 2-532 /2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Терней 21 декабря 2016 г.

Тернейский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего судьи – Власовой Ю. В., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Единкинского сельского поселения об установлении факта проживания, признании пострадавшим от ЧС и обязании включения в список на получение материальной помощи и компенсационных выплат, связанных с утратой и повреждением имущества,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Единкинского сельского поселения об установлении факта проживания, признании пострадавшим от ЧС и обязании включения в список на получение материальной помощи и компенсационных выплат, связанных с утратой и повреждением имущества. В обоснование иска указала, что она В обоснование иска указала, что она имеет регистрацию по адресу <адрес> проживает по адресу: <адрес>. В период с 29.08.2016г. по 31.08.2016г. в Тернейском районе произошло стихийное бедствие, вызванное тайфуном. В результате чрезвычайной ситуации, вызванной тайфуном Lionrock на территории Тернейского района Приморского края в августе-сентябре 2016 года, было повреждено и пострадало принадлежащее им имущество, а имено: диван, ковры, тумбочки, вся придомовая территория была заполнена водой, вода поднялась выше уровня пола на 30 см., произошло орасслоение фундамента, обвалилась штукатурка, повреждены половые лаги, появился грибок. При обследовании жилого помещения и придомового участка комиссией при Администрации Единкинского сельского поселения были составлены акты утраченного имущества граждан, пострадавших в результате ЧС. О...

...днако в списки граждан на получение материальной помощи и компенсационных выплат, связанных с повреждением имущества она не была включена, в связи с отсутствием регистрации по месту жительства. Считает, что ее права нарушены обратились с вышеизложенным иском в суд.

В судебное заседание истец не явилась, о слушании дела надлежащим образом извещена.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен в установленном законом порядке, возражений не предоставил.

Представитель третьего лица Департамент труда и социального развития Приморского края в лице Отдела по Тернейскому району, в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе и на возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Списки пострадавших, имеющих право на получение компенсаций, составляют уполномоченные органы исполнительной власти тех субъектов РФ, на территории которых возникла ЧС, а именно правительства(администрации) данных субъектов.

В соответствии с п. "л" ч. 1 ст. 11 указанного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (вместе с "Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий") предусмотрено, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

Из вышеперечисленного следует, что меры социальной поддержки пострадавшим в результате наводнения в Приморском крае 29-30 августа 2016 года в виде единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с частично либо полной утратой ими имущества первой необходимости в силу абзаца 7 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" оказываются только гражданам Российской Федерации.

Постановлением Администрации Приморского края от 02 сентября 2016 года № 413-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края 29-30 августа 2016 года за счет средств, выделяемых из краевого бюджета», с изменениями от 13 сентября 2016 года (Постановление № 424-па от 13.09.2016г.) установлено, что граждане Российской Федерации, местом жительства которых вавгусте-сентябре2016 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся на первых этажах многоквартирных домов, расположенные на территориях Дальнегорского, Дальнереченского, Лесозаводского, Находкинского, Уссурийского городских округов, Анучинского, Дальнереченского, Кавалеровского, Кировского, Красноармейского, Лазовского, Михайловского, Надеждинского, Октябрьского, Ольгинского, Партизанского, Пожарского, Тернейского, Ханкайского, Хасанского, Черниговского, Чугуевского, Шкотовского, Яковлевского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края, вызванными тайфуном, имеют право на:

разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях покрытия расходов:

в размере 25,0 тыс. рублей - на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома;

в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке и т.д..

Выплата единовременной материальной и финансовой помощи, компенсации, производится департаментом труда и социального развития Приморского края в соответствии со списками пострадавших граждан, представленными соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, и на основании решений Администрации Приморского края.

Списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, для оказания указанных выплат, составляются органами местного самоуправления, на территории которых введен режим чрезвычайной ситуации.

Таким образом, для включения в списки граждан, пострадавших в связи с чрезвычайной ситуацией для оказания вышеуказанных выплат необходимо, чтобы гражданин имел гражданство Российской Федерации, постоянно проживал и был зарегистрирован по месту жительства в населенном пункте, подвергшемся наводнению, пострадал в результате чрезвычайной ситуации, утратил полностью или частично имущество первой необходимости, пострадал дом или квартира, в которой проживал гражданин, либо утрачен урожай на придомовом земельном участке.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2 являются гражданами Российской Федерации, согласно паспортных данных, постоянно проживают в Российской Федерации с регистрацией места жительства в Приморском крае по адресу: <адрес> (л.д. 5).

Согласно, справки Администрации Единкинского сельского поселения ФИО2 проживает по адресу <адрес>, так же с ней совместно проживает ФИО6, данная семья зарегистрирована в похозяйственной книге № стр. 87-88 лицевой счет № (л.д. 14).

Согласно акту о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГг., Администрации Единкинского сельского поселения, в жилом помещении по адресу: <адрес> 2005 года проживает ФИО2 (л.д. 4).

Из акта обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате ЧС, составленного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2, проживающая по адресу: <адрес> признана пострадавшей в результате ЧС, с совместно проживающими членами семьи ФИО6, связи с тем, что у них пострадало следующее имущество: затоплена придомовая территория, где находился урожай. В доме воды 30 см., пострадал диван, тумба, ковры, шкаф, пила (л.д. 7). Акт утвержден главой Единкинского сельского поселения, подписан членами комиссии и ФИО2

Таким образом, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями и ураганным ветром, пострадало жилое помещение, в котором проживают истцы.

Заявитель обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта постоянного проживания по адресу: <адрес>, в целях признания его пострадавшей от чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и получением финансовой помощи как лиц пострадавших от ЧС.

Факт постоянного проживания истца ФИО2 по месту жительства по адресу: <адрес>, в том числе и в период август-сентябрь 2016 года, нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания, удостоверен материалами дела.

Заявитель обратилась в суд с требованиями о признании пострадавшим от ЧС и обязании включения в список на получение материальной помощи и компенсационных выплат, связанных с повреждением жилого помещения, в котором проживает истец.

Фактически актом обследования утраченного в результате ЧС имущества, заявитель, признан пострадавшим в результате ЧС, вызванного тайфуном, составленным 06.09.2016г. органом местного самоуправления, на территории которого введен режим чрезвычайной ситуации.

Учитывая, что истец признан пострадавшим в результате ЧС в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории <адрес> в августе-сентябре 2016 года, факт частичной утраты им имущества первой необходимости и урожая истцом доказан, суд считает необходимым обязать администрацию городского поселения Светлое включить ФИО2 в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Администрации <адрес> в размере 25 000 рублей – на восстановление поврежденного жилого дома и 10 000 рублей в связи с утратой урожая на огородном земельном участке;в списки граждан, пострадавших в результате ЧС, на получение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией ЧС в размере 10 000 рублей – в качестве единовременной материальной помощи; в размере 50 000 рублей – в качестве финансовой помощи за частично утраченное имущество.

Учитывая, что заявители пострадали в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории Тернейского района Приморского края, суд считает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для заявителей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Единкинского сельского поселения об установлении факта проживания, признании пострадавшим от ЧС и обязании включения в список на получение материальной помощи и компенсационных выплат, связанных с утратой и повреждением имущества, удовлетворить.

Установить юридический факт проживания ФИО3 жилом помещении по адресу: <адрес> период наводнения в Тернейском муниципальном районе Приморского края в августе-сентябре 2016 года.

Признать ФИО2, пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей (наводнения) на территории Приморского края в августе-сентябре 2016 года, в связи с полной утратой имущества.

Обязать Администрацию Единкинского сельского поселения включить ФИО2 в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края в размере 25 000 рублей – на восстановление поврежденного жилого дома и 10 000 рублей в связи с утратой урожая на огородном земельном участке.

Обязать Администрацию Единкинского сельского поселения включить ФИО2 в списки граждан, пострадавших в результате ЧС на получение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией ЧС в размере 10 000 рублей на человека в качестве единовременной материальной помощи; в размере 50 000 рублей на человека в качестве помощи за частично утраченное имущество.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход бюджета Тернейского муниципального района в размере 300рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня вынесения через Тернейский районный суд.

Судья Ю. В. Власова