Гуркина Надежда Алексеевна

УИД 50RS0007-01-2023-004852-39

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Домодедово 12 октября 2023 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи М.А. Курочкиной

при секретаре К.А. Митрофановой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3708/2023 по исковому заявлению Межрайонного природоохранного прокурора Московской области в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Московской области, Московско-окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц к Гуркиной Надежде Алексеевне об истребовании из чужого незаконного владения ответчика и возврате в собственность Российской Федерации части земельного участка, внесении изменений в ЕГРН, третьи лица: Управление Росреестра по Московской области, Администрация г.о. Домодедово Московской области, АО Племзавод «Повадино»,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор Московской области в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Московской области, Московско-окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчику с требованиями об истребовании из чужого незаконного владения ответчика и возврате в собственность Российской Федерации части земельного участка с кадастровым номером № площадью 981 кв.м., занятую береговой полосой водного объекта – реки Северка в координатах, указанных в схемах взаимного расположения зем...

...ельного участка и береговой полосы водного объекта, подготовленной ГБУ МО «МОБТИ», а именно:

внесении изменений в ЕГРН, изменив площадь земельного участка с кадастровым номером № с 1056 кв.м. на 75 кв.м.

В обоснование требований указано, что межрайонной природоохранной прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды при формировании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории городского округа Домодедово Московской области в д. Уварово. Установлено, что земельный участок с кадастровым номером: № общей площадью 1056 кв.м, отнесен к категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для малоэтажной жилой застройки». Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы участка установлены на местности в соответствий с требованиями земельного законодательства, сведения о нем внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Он образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, который, в свою очередь, образовался из земельного участка с кадастровым номером № (площадью 5600 га). По информации администрации городского округа Домодедово Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № первичный отвод данной территории площадью 5600 га в частную собственность осуществлен на основании постановления Главы администрации Домодедовского района от ДД.ММ.ГГГГ №. Участок предоставлен племзаводу «Заря Подмосковья». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№ земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве частной собственности Гуркиной Надежде Алексеевне, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о государственной регистрации права №. Кроме того, на земельный участок наложено ограничение в виде ипотеки в силу закона в пользу Акционерного общества Племзавод «Повадино». Объекты капитального строительства в границах земельного участка не размещены. Согласно генеральному плану городского округа Домодедово Московской области, утвержденному решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), указанный земельный участок расположен в функциональной зоне «ЖЗ» - зона смешанной малоэтажной жилой застройки. В соответствии с правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Домодедово Московской области, утвержденных постановлением администрации городского округа Домодедово Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), рассматриваемый земельный участок расположен в территориальной зоне ‹Ж3» - зоне смешанной малоэтажной жилой застройки. По информации Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-17419/28 земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в береговой полосе и акватории реки Северка, а также в прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне указанного водного объекта. По информации Московско-Окского бассейнового водного управления федерального агентства водных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ № на территории земельного участка с кадастровым номером № расположен водный объект - река Северка. В соответствии с информацией из государственного водного реестра река Северка (код водного объекта - №) находится в собственности Российской Федерации, имеет протяженность 98 км., ширину прибрежной защитной полосы - 50 м, ширину водоохранной зоны - 200 м. Сведения о границах реки (береговой линии) внесены в Единый государственный реестр недвижимости. По поручению межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области ГБУ МО «МОБТИ» осуществлено сопоставление местоположения границ акватории и береговой полосы водного объекта - реки Северка с местоположением границ земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего установлено, что границы земельного участка пересекают границы акватории береговой полосы реки Северка на площади в 981 кв.м. Наличие пересечений между акваторией реки и границами земельного участка также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№ в разделе 3 листе 7 (План земельного участка), где отображено наличие пересечения, а также сведениями публичной кадастровой карты Росреестра. Таким образом, формирование земельного участка с кадастровым номером № не только противоречит требованиям водного законодательства, но и нарушает закрепленное и гарантированное статьей 42 Конституции Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-Ф3 «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и тем самым затрагивает экологические права неопределенного круга лиц, а также прямо нарушает требования водного законодательства, направленного на защиту поверхностных водных объектов. В связи с указанным, Межрайонный природоохранный прокурор Московской области обратился в суд.

Представитель Домодедовского городского прокурора – Макушенко А.Ю., действующий по доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить исковое заявление по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Гуркина Н.А., извещенная надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, доказательств уважительности причин неявки суду не представила, заявлений, ходатайств не направила.

Третье лицо Администрация г.о. Домодедово Московской области, Управление Росреестра по Московской области, АО Племзавод «Повадино», в судебное заседание представителей не направили, судом извещались надлежащим образом. Письменных пояснений, либо возражений, не предоставили.

В порядке главы 22 ГПК РФ с согласия представителя истца, дело рассмотрено в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований Межрайонного природоохранного прокурора Московской области в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Московской области, Московско-окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц по следующим основаниям.

Судом установлено, и материалами дела подтверждено, межрайонной природоохранной прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей среды при формировании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории городского округа Домодедово Московской области в д. Уварово.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером: № общей площадью 1056 кв.м, отнесен к категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для малоэтажной жилой застройки».

Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы участка установлены на местности в соответствий с требованиями земельного законодательства, сведения о нем внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Он образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, который, в свою очередь, образовался из земельного участка с кадастровым номером № (площадью 5600 га).

По информации администрации городского округа Домодедово Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № первичный отвод данной территории площадью 5600 га в частную собственность осуществлен на основании постановления Главы администрации Домодедовского района от ДД.ММ.ГГГГ №. Участок предоставлен племзаводу «Заря Подмосковья».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№ земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве частной собственности Гуркиной Надежде Алексеевне, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о государственной регистрации права №. Кроме того, на земельный участок наложено ограничение в виде ипотеки в силу закона в пользу Акционерного общества Племзавод «Повадино».

Объекты капитального строительства в границах земельного участка не размещены.

Согласно генеральному плану городского округа Домодедово Московской области, утвержденному решением Совета депутатов городского округа Домодедово Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), указанный земельный участок расположен в функциональной зоне «ЖЗ» - зона смешанной малоэтажной жилой застройки.

В соответствии с правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Домодедово Московской области, утвержденных постановлением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), рассматриваемый земельный участок расположен в территориальной зоне ‹Ж3» - зоне смешанной малоэтажной жилой застройки.

По информации Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх-17419/28 земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в береговой полосе и акватории реки Северка, а также в прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне указанного водного объекта.

По информации Московско-Окского бассейнового водного управления федерального агентства водных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ № на территории земельного участка с кадастровым номером 50:28:0110223:1514 расположен водный объект - река Северка.

В соответствии с информацией из государственного водного реестра река Северка (код водного объекта - №) находится в собственности Российской Федерации, имеет протяженность 98 км., ширину прибрежной защитной полосы - 50 м, ширину водоохранной зоны - 200 м.

Сведения о границах реки (береговой линии) внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

По поручению межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области ГБУ МО «МОБТИ» осуществлено сопоставление местоположения границ акватории и береговой полосы водного объекта - реки Северка с местоположением границ земельного участка с кадастровым номером № в результате чего установлено, что границы земельного участка пересекают границы акватории береговой полосы реки Северка на площади в 981 кв.м.

Наличие пересечений между акваторией реки и границами земельного участка также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№ в разделе 3 листе 7 (План земельного участка), где отображено наличие пересечения, а также сведениями публичной кадастровой карты Росреестра.

Порядок использования земель водного фонда ранее определялся законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В силу статей 3, 4 Водного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 30.06.1972, реки, озера, водохранилища, другие поверхностные водоемы и водные источники, воды каналов, прудов и др. составляют Единый государственный водный фонд. В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР воды являются государственной собственностью - общим достоянием всего советского народа.

Воды состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды, запрещаются.

Аналогичные положения закреплялись в статьях 3, 4 Основ водного законодательства СССР, утв. Законом СССР от 10.12.1970.

Одновременно с Водным кодексом РСФСР 1972 года и Основами водного законодательства СССР 1970 года действовал Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 01.07.1970, устанавливающий исключительную собственность государства на землю и отнесение набережных к землям общего пользования.

Согласно статье 91 Водного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 30.06.1972, все воды (водные объекты) подлежат охране от загрязнения, засорения и истощения, которые могут причинить вред здоровью населения, а также повлечь уменьшение рыбных запасов, ухудшение условий водоснабжения и другие неблагоприятные явления вследствие изменения физических, химических, биологических свойств вод, снижения их способности к естественному очищению, нарушения гидрологического и гидрогеологического режима вод. В этих целях в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР могут устанавливаться водоохранные зоны (полосы). Порядок установления и использования водоохранных зон (полос) определяется Советом Министров РСФСР, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР.

Согласно статье 20 Водного кодекса РСФСР водными объектами общего пользования являются водные объекты, находящиеся в общедоступном, открытом пользовании.

Водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, a также обособленные водные объекты, находящиеся в муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, если в водоохранных, экологических или иных интересах законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.

Полоса суши вдоль берегов водных объектов общего пользования (бечевник) предназначается для общего пользования. Каждый вправе (без использования транспорта) пользоваться бечевником для передвижения и пребывания у водного объекта общего пользования, в том числе рыболовства и причаливания плавательных средств. Ширина бечевника не может превышать 20 метров.

Таким образом, поверхностный водный объект, его акватория и береговая полоса на момент осуществления первичного землеотвода (18.06.1993) принадлежали на праве собственности государству.

Аналогичные положения содержатся в действующих нормативных правовых актах.

Одним из основных принципов правового регулирования отношений в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности является принцип приоритета публичных интересов, что подтверждается постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации от 14.05.2009 № 8-П, от 05.03.2013 №5-П и от 02.06.2015 №12-П.

В соответствии со статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации водный объект - это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В силу положений статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации ручей без названия является поверхностным водным объектом. Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. Береговая линия (граница водного объекта) определяется по нормальному подпорному уровню.

В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Береговая полоса является неотьемлемой частью водного объекта, связана с ним территориально и функционально и составляет с ним единое целое как природный комплекс, обеспечивая сохранность водного объекта, путем использования водоохранной зоны в особо установленном режиме. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них. Законодатель исчерпывающе определил цели и способы использования береговой полосы водного объекта общего пользования, установив для всех граждан без исключения право на ее использование только для передвижения и пребывания около водного объекта (без использования механических транспортных средств).

Параметры реки Северка с учетом положений статьи 65 составляют: ширина береговой полосы - 20 метров от уреза воды, прибрежной защитной полосы - 50 метров, водоохранной зоны - 200 метров.

Статьей 8 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации определены основные принципы земельного законодательства, в том числе учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

Пунктом 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельного участка не должно нарушать требования, установленные настоящим кодексом и другими федеральными законами.

В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 №178-Ф3 «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки в составе земель общего пользования, в том числе водные объекты отчуждению (приватизации) не подлежат.

Частью 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельного участка в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

С учетом изложенного акватория и береговая полоса указанного водного объекта находится в собственности Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 28.02.2020, в этой связи его формирование противоречит требованиям действующего федерального законодательства, поскольку в состав границ земельного участка вопреки указанным требованиям законодательства включены части акватории и береговой полосы реки Северка.

Статьей 3 Водного кодекса Российской Федерации к принципам водного законодательства Российской Федерации, в том числе отнесена значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека, а также платность использования водных объектов.

Поскольку земельный участок, расположенный в границах поверхностного водного объекта, образован с нарушением прямых запретов, установленных вышеуказанными правовыми нормами земельного и водного законодательства, сведения о координатах границ и характерных поворотных точках данного земельного участка подлежат корректировке в части исключения из его площади акватории и береговой полосы реки Северка.

В силу разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», требования об обязании использовать имущество по назначению и о государственной регистрации ограничений (обременений) прав при использовании имущества предъявляются к собственнику, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского Кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Правило, Установленное данной нормой, выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций.

Таким образом, формирование земельного участка с кадастровым номером № не только противоречит требованиям водного законодательства, но и нарушает закрепленное и гарантированное статьей 42 Конституции Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду и тем самым затрагивает экологические права неопределенного круга лиц, а также прямо нарушает требования водного законодательства, направленного на защиту поверхностных водных объектов.

Указанная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№, определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.№ по делу № №, постановлении Президиума Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ № по делу №, апелляционном определении Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционном определении Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционном определении Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционном определении Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционном определении Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционном определении Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционном определении Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и других.

Частью 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим, в том числе из гражданских, экологических и иных правоотношений.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку исковые требования прокурора направлены на защиту права неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации и вытекают из экологических правоотношений, исковое заявление подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

В силу пункта 1 статьи 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав», если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (ст.ст. 301, 302 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, настоящее исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Межрайонного природоохранного прокурора Московской области в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Московской области, Московско-окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Истребовать у Гуркиной Надежды Алексеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (пспорт №) часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 981 кв.м., занятую береговой полосой водного объекта – реки Северка в координатах, указанных в схемах взаимного расположения земельного участка и береговой полосы водного объекта, подготовленной ГБУ МО «МОБТИ», а именно:

и возвратить в собственность Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений об изменении площади земельного участка с кадастровым номером № с 1056 кв.м. на 75 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья М.А. Курочкина

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2012 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Щукиной Л.И.,

с участием представителя истца Гуркиной Н.А. - Бушина В.Н., выступающего по доверенности от 06.09.2012 года, удостоверенной консультантом по имущественным и земельным отношениям, работе с территориями администрации МО Крапивенское Щёкинского района Федосеевой М.Е., зарегистрированной в реестре за № 177,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щекинского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-2602 (2012) по иску Гуркиной Н.А. к администрации МО Крапивенское Щекинского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Гуркина Н.А. обратилась в суд с иском к администрации МО Крапивенское Щекинского района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что в 1979 году она вселилась в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истица Гуркина Н.А. решила воспользоваться правом на приватизацию данного жилого помещения. Однако по учётным архивным данным сведений в архивном отделе администрации МО Щёкинский район в протоколах заседаний исполкома за 1989-1990 годы нет решения о выдаче ордера на вышеуказанную квартиру.

В 2012 году администрация МО Крапивенское Щёкинского района Тульской области выдана справка о том, что жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес> не является собственностью муниципального образования К...

...рапивенское Щёкинского района Тульской области.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Крапивенское жилищно-коммунальное хозяйство» выдало справку о том, что данная квартира на балансе предприятия <адрес> не состоит.

В 2005 году дом <адрес> передан в собственность ЗАО «Никольское», затем СПК «Николо-Упское». В настоящее время данная организация ликвидирована. Из-за отсутствия документов, подтверждающих принадлежность занимаемой истицей квартиры к государственному или муниципальному фонду, она не имеет возможности реализовать своё право на приобретение занимаемого ею жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Просит признать за ней право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Определением судьи от 09.11.2012 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: К.А.А., Г.А.В.

В судебном заседании представитель истца Гуркиной Н.А. – Бушин В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснения дал аналогичные обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание истица Гуркина Н.А. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

Представитель ответчика администрации МО Крапивенское Щекинского района Тульской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Против удовлетворения исковых требований не возражал.

Третьи лица К.А.А., Г.А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в совё отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали, от участия в приватизации отказались.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Тульской области, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснение представителя истца Гуркиной – Бушина В.Н., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 217 Гражданского кодека Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона о приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

В квартире <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: Гуркина Н.А., К.А.А., Г.А.В., уто установлено из выписки из домовой книги, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Крапивенское щёкинского района

К.А.А., Г.А.В. принимать участия в приватизации вышеуказанного жилого помещения не желают, о чём в деле имеется заявление.

Из справок №, №, выданных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, администрацией МО Крапивенское Щёкинского района, усматривается, что Гуркина Н.А. состоит на регистрационном учёте по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За указанный период не использовала право бесплатной приватизации.

Согласно справке ООО «Крапивенское ЖКХ» № от ДД.ММ.ГГГГ дом <адрес> на балансе ООО «Крапивенское ЖКХ» не состоит.

Квартира № в жилом доме <адрес> не является собственностью муниципального образования Крапивенское Щёкинского района, что усматривается их справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки отдела по развитию АПК администрации Щёкинского района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на базе колхоза Ленинский комсомол» решением общего собрания членов колхоза от ДД.ММ.ГГГГ реорганизован ТОО «Николо-Упское».

ТОО «Николо-Упское» решением общего собрания участников ТОО ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в СПК «Николо-Упский».

СПК «Николо-Упский» решением Арбитражного собрания от ДД.ММ.ГГГГ признан банкротом и ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, дом №, в котором находится квартира №, был построен в ДД.ММ.ГГГГ, задолго до образования СПК «Николо-Упский» в ДД.ММ.ГГГГ. Не вкладывая своих средств в постройку этих домов, СПК «Николо-Упский» не мог приобрести права собственности на данные объекты недвижимости.

Не подтверждается наличие у СПК «Николо-Упский» права собственности на спорные квартиры и органами, осуществляющими государственную регистрацию таких прав.

Статус служебного жилого помещения СПК «Николо-Упский» спорной квартире никогда не присваивался.

Согласно акту накладной приемки-передачи основных средств СПК «Николо-Успский» передало в ЗАО «Никольский» квартиру <адрес>.

В инвентарной карточке учёта объекта основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ЗАО «Никольское» приняло на учёт жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Из архивной справки №-и от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в документах архивного отдела администрации Щёкинского района в архивном фонде № «Никольский сельский Совет народных депутатов и его исполнительный комитет Щёкинского района Тульской области» в протоколах заседания исполкома за 1989-1990 года решения о выдаче ордера на квартиру по адресу: <адрес> на имя Гуркиной Н.А. не имеется.

Документы колхоза «Ленинский комсомол» за 1989-1990 годы на хранение в архивный отдел администрации Щёкинского района не поступали.

Судом установлено, что истица Гуркина Н.А. вселена в жилое помещение – квартиру № в доме № № по <адрес> на законных основаниях, проживает в спорной квартире по настоящее время, вносит плату за жилье и коммунальные услуги, исполняет иные обязанности нанимателя, в связи с чем, приобрела право пользования жилым помещением.

Со стороны ответчиков - администрации МО Крапивенское Щёкинского района - доказательств того, что истец вселилась и продолжает проживать в спорном жилом помещение незаконно, не представлено.

Указанное помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.

Из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества) видно, что квартира <адрес> имеет общую площадь 61,7 кв. м., жилую площадь 38,1 кв.м.

Суд не располагает доказательствами того, что Гуркина Н.А. ранее участвовала в приватизации жилья.

В отношении истца в материалах дела не имеется каких - либо доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оснований для отказа ей в приватизации спорного жилого помещения.

Исходя из этого, суд считает, что Гуркина Н.А. вправе требовать передачи ей спорной квартиры в собственность в порядке приватизации.

По мнению суда, то обстоятельство, что право муниципальной собственности на квартиру не зарегистрировано, само по себе не может служить препятствием для передачи этой квартиры в собственность истцу в порядке приватизации, поскольку при установленных судом обстоятельствах Гуркиной Н.А. в приватизации занимаемой ею квартиры отказано быть не может.

Таким образом, исковые требования Гуркиной Н.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать за Гуркиной Н.А. право собственности на квартиру №, общей площадью 61,7 кв. м, в том числе жилой 38,1 кв. м, расположенную в жилом доме <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение месяца со дня приятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18.12.2012 года.

Судья: